在行動之前，潘寶山進(jìn)行了簡單的摸底，跟預(yù)想的一樣，高桂達(dá)在古河縣投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目鉆空子變相開發(fā)房地產(chǎn)，是通過古河縣縣委書記焦加友。
    焦加友的隊(duì)列不言而喻。姚鋼是從古河縣出來的，他對古河縣的掌控，如同潘寶山對富祥的掌握。焦加友的縣委書記一職，就是姚鋼力主安排的。也正是這個原因，高桂達(dá)才繞著彎子找到他，打著幌子在縣城城郊拿下地塊搞房地產(chǎn)開發(fā)。
    潘寶山?jīng)Q定親自抓一抓，他找來市國土局局長馬立志，問有沒有接到對古河縣違法占用農(nóng)業(yè)用地開發(fā)房地產(chǎn)的舉報。
    馬立志一聽就知道有故事，并不急著回答說沒有。
    “潘書記，一段時間以來我沒有關(guān)注此項(xiàng)工作，等我回去查問一下，有什么具體情況再向您匯報。”馬立志小心翼翼地說。
    “好好查一下，就是沒有舉報，也要發(fā)揮主觀能動性做好監(jiān)控工作?！迸藢毶降?，“我就聽說古河縣縣城北有不良開發(fā)商打著農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目的牌子，實(shí)際上卻違規(guī)大搞房地產(chǎn)開發(fā)?！?br/>     “那問題就很嚴(yán)重了！”馬立志忙道，“馬上我就跟古河縣國土局方面聯(lián)系，就違規(guī)使用土地情況進(jìn)行清查！”
    “就明天上午吧，我跟市委石秘書長和你一起過去，問題到底嚴(yán)重到了什么地步?！迸藢毶降?，“此事不能拖?！?br/>     馬立志身板立刻一正，差點(diǎn)敬了個禮。
    潘寶山一笑，彈彈手送走了他，之后又找來石白海，仔細(xì)交待了一番。
    次日上午一上班，潘寶山便帶著石白海和馬立志，共乘一輛大巴前往古河縣。
    焦加友早就得到了消息，提前半個小時在縣城高速出口迎接。
    潘寶山到達(dá)之后一直板著個臉，一旁表情嚴(yán)肅的馬立志悄悄給焦加友送去一個無奈的眼神。
    “焦書記，我們直接去縣城北郊吧，根據(jù)群眾舉報，有幾處地方要一下。”馬立志咳嗽了一下對焦加友道，“完后再到你們縣委去，簡單開個座談會，市委潘書記要就相關(guān)問題進(jìn)行指示。”
    “好好好，那就請吧。”焦加友連連點(diǎn)頭，對潘寶山笑道：“潘書記辛苦了！”
    “身體辛苦點(diǎn)無所謂，關(guān)鍵是心勞累啊?！迸藢毶讲宦缎θ?，“你們古河縣很讓人勞心，農(nóng)業(yè)用地拿來開發(fā)房地產(chǎn)，不把十八億畝紅線當(dāng)回事？”
    “工作疏忽，工作疏忽，一定改正！”焦加友陪了一個笑臉，馬上回頭對跟在身后的古河縣國土局局長劈頭蓋臉地訓(xùn)了起來，“你是怎么回事，工作能力哪兒去了，還能不能干了？這種事發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也倒罷了，可就在眼皮子底下也察覺不到，眼睛是用來喘氣的？”
    潘寶山知道焦加友是在做樣子，也不理睬，徑自回到車?yán)铩?br/>     焦加友一也趕緊上車前頭帶路，前往縣城北郊。
    緊靠北環(huán)城路之外，是一大片半農(nóng)墾土地，幾處涉農(nóng)項(xiàng)目坐落其上，有四季田園旅游體驗(yàn)的農(nóng)家樂大棚，還有兩三個生態(tài)農(nóng)莊，但最惹眼的就是一片小區(qū)式的樓房建筑。
    “太明目張膽了！”石白海下車后環(huán)視一番，此時他做主發(fā)言人，最后把目光落在小區(qū)方向，“農(nóng)田里怎么能批建永久性住房？還呈規(guī)模小區(qū)化建設(shè)，誰給的政策？”
    焦加友知道沒法回避，硬著頭皮上前一步，道：“石秘書長，該項(xiàng)目在申報的時候，明確表示是開發(fā)農(nóng)家樂生態(tài)休閑度假農(nóng)莊，我們是基于在不改變原有土地性質(zhì)這一前提下，作為農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目立項(xiàng)的。”
    “后期走樣這么厲害，難道沒發(fā)現(xiàn)？”石白海問。
    “投資商在建設(shè)過程中，擅自改變土地使用性質(zhì)建設(shè)永久性住房，行為比較隱蔽，我縣國土部門沒有及時察覺?！苯辜佑训?，“等發(fā)現(xiàn)的時候，也及時下發(fā)了停工通知書，但投資方根本就置之不理?！?br/>     “投資商不理就沒法制止了？”石白海眉毛一拉，顯然很不滿意，“那政府職能如何體現(xiàn)？還要我們這些干部干什么？”
    “石秘書長，這里面的情況有點(diǎn)復(fù)雜?！苯辜佑训溃巴顿Y方從一開始就把建筑工程層層轉(zhuǎn)包了出去，如果強(qiáng)行制止，導(dǎo)致最后干活的民工沒處討要工資，而民工拿不到錢便會四處討要，要不成便會上訪，甚至還會發(fā)生圍堵的事件，導(dǎo)致社會不穩(wěn)定?！?br/>     “照你這么說，凡事不管好壞，只要有個開始就得寬縱下去？”石白海道，“你覺得合適么？”
    “石秘書長，我不是那個意思?！苯辜佑衙Φ?，“我是說里面的問題確實(shí)有點(diǎn)特殊?！?br/>     “這里面的問題不但特殊，而且還很多！”石白海聽后道，“從道理上，在一些條件具備的地方開辦農(nóng)家樂，既可以為人們提供休閑旅游的場所，又能就地銷售、消化農(nóng)產(chǎn)品、提高農(nóng)民收入，這本來是一件好事，也是很多地方所倡導(dǎo)的。但是，決不允許變味的農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，更不允許有打著農(nóng)業(yè)開發(fā)的幌子非法牟利，不少投資商打著休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)莊的旗號，打擦邊球。要知道，以開發(fā)農(nóng)家樂項(xiàng)目為由取得土地使用權(quán)的價格很低，一般情況下只需要支付土地流轉(zhuǎn)費(fèi)這一項(xiàng)，而取得商業(yè)建設(shè)用地的代價則要大得多，所以，有預(yù)謀在先的開發(fā)商就會打著幌子，順利拿到成片的流轉(zhuǎn)土地，然后虛報、瞞報實(shí)際經(jīng)營內(nèi)容，以規(guī)避國土資源部門的審批和監(jiān)管，之后便大肆搞房地產(chǎn)開發(fā)。這種偷襲一旦成成功，投資商就會鼓動著把房子賣出去，房子一旦賣出去，投資商就不愁了，因?yàn)槔习傩召I了房就沒人敢動，一動就是群體性大事件。但是，心存邪念的投資商打著這么個如意算盤，為何能一路暢通無阻？那是很值得思考的，相關(guān)職能部門和地方政府難道不清楚？”
    石白海的這一番話，講得焦加友直摸鼻尖，除了說下一步要加大監(jiān)督力度、嚴(yán)格執(zhí)法以外就沒了別話。石白海可不會讓事情這么簡單地過去，潘寶山都交待多了，必須一查到底，徹底糾正，于是，他告訴焦加友，要開展專項(xiàng)行動堅(jiān)決打擊制止，對已經(jīng)造成的損害，要如數(shù)甚至加倍追繳回來，絕不能讓無良投資商的任何陰謀得逞。
    說完這些，石白海了潘寶山，征求下面是不是拂袖而去。
    潘寶山用眼神給了個同意的信號，于是石白海就說現(xiàn)在得回百源去，座談會也不開了。
    馬立志焦加友，搖了搖頭嘆了口氣，示意沒辦法幫忙說話，然后便跟著潘寶山他們回百源。
    這一下可非同小可，潘寶山一行走后，焦加友立刻找高桂達(dá)商量該怎么辦。
    高桂達(dá)顯然是不情愿伸著脖子挨刀的，要是真正嚴(yán)辦起來，他起碼得損失上千萬。
    “你不同意能頂?shù)米?？”焦加友顯然想說服高桂達(dá)，“條條杠杠都擺著呢，而你開發(fā)的小區(qū)又實(shí)實(shí)在在地存在，沒法規(guī)避啊?！?br/>     “補(bǔ)辦一下手續(xù)呢，就說那塊不是農(nóng)業(yè)用地?！备吖疬_(dá)道，“來個釜底抽薪，他們還能有什么辦法？”
    “如果是像你說得那么容易，一開始的時候就辦了，還會留下這么大個尾巴讓別人抓？”焦加友道，“就是姚市長也沒那個能力，畢竟你的項(xiàng)目占地太多，一兩百畝，動靜太大，隨便一個知情人去告發(fā)一下，就沒人能頂?shù)米。y道能跟國家政策抗衡？”
    “這個潘寶山，真他媽操蛋，來是盯著我不放了。”高桂達(dá)道，“我從市區(qū)的房地產(chǎn)界退出來，躲到古河來也不行?！?br/>     “別抱怨，那沒用，現(xiàn)在關(guān)鍵是想辦法?！苯辜佑训?，“時間緊迫啊?！?br/>     “焦書記，真的沒辦法補(bǔ)救了？”高桂達(dá)還是不甘心。
    “這一次真的是沒轍了。”焦加友也似乎是心力憔悴，“你沒潘寶山和石白海的樣子，分明就是來督辦徹查的，就是要縣里怎么對待你這個項(xiàng)目。”
    “媽的，實(shí)在不行就算我倒霉！”高桂達(dá)咬了咬牙嘆道，“不過我也不能讓他潘寶山好受了。”
    “你想怎么樣？”
    “讓老百姓去市里上訪啊?！备吖疬_(dá)道，“你想想，我征的那塊地，每年都給失地農(nóng)民一定補(bǔ)償，比他們種莊稼的收益大多了，而且他們還能充分利用從土地上解放出來的時間干點(diǎn)別的掙點(diǎn)錢，一舉兩得，多好的事，可現(xiàn)在被潘寶山給毀了，他們肯定也有情緒?！?br/>     “你算了吧，每年給失地農(nóng)民補(bǔ)償，你能給幾年？”焦加友道，“你開發(fā)的小區(qū)又不是循環(huán)產(chǎn)業(yè)可以不斷創(chuàng)造價值，房子就是一錘子買賣，賣完就完了，難道你還能不斷抽取利潤去給老百姓發(fā)放補(bǔ)貼？那最后你不是倒貼老本？”
    “焦書記你怎能難么說呢?！备吖疬_(dá)嘿嘿地笑了，“今年不是才開始第一年嘛，等補(bǔ)貼兩年把房子都賣出去，或者說你調(diào)離古河了，那還補(bǔ)貼個什么勁啊，還不早就屁股一拍走人了。到時所有的問題都留個下一任，隨他怎么安排去?！?br/>     “那些就不說了，事情到了這個地步，妥善解決之策是最重要的?！苯辜佑训?，“既然你已經(jīng)決定放手項(xiàng)目，干脆就一放到底，最好別再出些歪點(diǎn)子最后得不償失。”
    焦加友的擔(dān)心有一定的自私性，他知道如果高桂達(dá)鼓動部分農(nóng)民去上訪，最后擔(dān)責(zé)任的還得是他。
    果然，兩天后一批失地農(nóng)民集合到市行政中心門口叫嚷的時候，石白海在樓上就一個電話打給了焦加友，先是質(zhì)問他還能不能、想不想做古河縣委書記了，然后就命令他趕緊來把人帶回去，別在市里丟人現(xiàn)眼。
    焦加友沒辦法，只有打電話個高桂達(dá)，讓他趕緊把鼓動出去的人再鼓動回來，否則事情鬧大了誰都擔(dān)不住。
    高桂達(dá)一尋思也是那么回事，吃虧就吃吧，無非是錢而已，這次折本下次賺回來就是，于是便安排人把韌帶了回來。
    不過高桂達(dá)始終咽不下這口氣，馬上又到處搬弄口舌，說潘寶山堂堂一個市委書記，專門帶人下去到縣里抓違章建設(shè)，不知用意何在。
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