按說，西北就算將門勢力復雜，如今大宋有些實力的將門曹潘王楊都在這兒，只缺一個石家，真想動，就是幾家一句話的事兒。

但是，事情還真不是那么簡單。

問題在哪兒呢？

還是大宋的軍制問題。

宋朝軍隊分為四類：

禁軍，是為中央軍，均屬三衙；

廂軍，是為地方兵，屬于諸州；

鄉兵，系民兵，僅保衛本地方，不出戍；

蕃兵，則是異族團結為兵，而用鄉兵之法保衛本地方的。...