淮揚(yáng)市各縣市都在轟轟烈烈開展對(duì)口扶貧工作，市委組織各縣市的書記縣長(zhǎng)，朱國(guó)祥和趙天然帶隊(duì)到各縣市看了工作情況，朱國(guó)祥到了文山縣，什么都沒有說(shuō)。
    文山縣致力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)口扶貧的效果沒有其他地方耐看，做的突出的是宣施縣，不少貧困村的農(nóng)戶，房屋修起來(lái)了，屋里粉刷一新，堂屋里面居然有了地磚，平整的水泥場(chǎng)壩，農(nóng)戶連連感謝**，讓參觀的人著實(shí)感動(dòng)了一陣子。
    參觀結(jié)束之后，市委召開了全會(huì)。
    趙天然主持全會(huì)，宣施縣和房山縣作為對(duì)口扶貧工作的典型，介紹了經(jīng)驗(yàn)?？匆娺@種陣勢(shì)，袁自立知道不妙，只怕是朱國(guó)祥要借題發(fā)揮了。
    接下來(lái)是半天時(shí)間的討論，一共分為兩個(gè)組，市直單位一個(gè)組，縣市一個(gè)組，朱國(guó)祥、吳天宇、米宗文等領(lǐng)導(dǎo)參加縣市組的討論。討論過程中，王海濤、王望華做了重點(diǎn)發(fā)言，詳細(xì)介紹了本縣的具體做法，聽來(lái)聽去，袁自立感覺到，離不開一個(gè)錢字，就是直接幫助貧困的農(nóng)戶修建房屋、甚至是一包到底。
    袁自立和王海濤以及劉維正見面的時(shí)候，依舊是笑嘻嘻的，三人臉上看不出任何異常，不過，轉(zhuǎn)身之后，他們都是迅速收拾起了笑容。楊斌有些回避袁自立，世上沒有不透風(fēng)的墻，楊斌相信，袁自立遲早會(huì)知道宣施縣發(fā)生的一切。
    袁自立有自己的想法，這樣的扶貧，不是面子工程是什么，貧困的百姓為什么貧困，有的是因?yàn)閼卸?，有的是因?yàn)樯眢w，有的是因?yàn)檫\(yùn)氣，袁自立甚至聽說(shuō)，在幫助部分貧困農(nóng)戶重新修建房屋的過程中，農(nóng)民根本不動(dòng)手，看著干部搬水泥、搬瓷磚，還提出這樣那樣的要求，讓幫扶的干部異常氣憤，同時(shí)，有些地方已經(jīng)出現(xiàn)矛盾，單位幫扶，農(nóng)戶自己不出力，白白得到了房屋，強(qiáng)過一般農(nóng)戶的房屋，那些勤勞的農(nóng)戶心里很不平衡，認(rèn)為這樣做不公平，對(duì)口扶貧帶來(lái)的不全是好的影響。還有，這樣幫扶，單位負(fù)擔(dān)很大，很多縣直單位采取了強(qiáng)行捐款的方式，規(guī)定了正科級(jí)多少、副科級(jí)多少，黨員多少，弄得干部職工怨聲載道。
    有幾個(gè)縣，對(duì)文山縣的做法表示贊同，農(nóng)民積極參加修路、建水池，也是為自己服務(wù)，同時(shí)，所有的資金，都是量力而行，不攤派、不強(qiáng)行捐款，能夠做多大的事情，就做多大的事情。
    這些情況，只是私下里議論，會(huì)議上，沒有人會(huì)提出來(lái)。
    所有縣市都發(fā)言了，文山縣的發(fā)言，是廖景林說(shuō)的，不是袁自立不想說(shuō)，而是朱國(guó)祥點(diǎn)名要廖景林說(shuō)，袁自立沒有機(jī)會(huì)發(fā)言，廖景林的發(fā)言，主要是匯報(bào)了縣委常委會(huì)研究的意見以及文山縣具體的做法，沒有解釋原因，沒有說(shuō)出效果，完全是一副檢討的口氣，因?yàn)槲纳娇h的對(duì)口扶貧村是淮揚(yáng)市所有縣市中間，數(shù)量最少的，其余縣市，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至少有兩個(gè)以上的對(duì)口扶貧村。聽到后面，袁自立臉上毫無(wú)表情，朱國(guó)祥沒有要袁自立補(bǔ)充，袁自立也不想補(bǔ)充了。
    討論結(jié)束之后，朱國(guó)祥簡(jiǎn)單講話，主要是肯定了成績(jī)，說(shuō)是對(duì)口扶貧工作剛剛開展，發(fā)展不平衡是正常的，取得好成績(jī)的地方，要繼續(xù)鞏固，工作落后的地方，要迎頭趕上。其余市委領(lǐng)導(dǎo)也簡(jiǎn)短講話，沒有什么實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
    第二天早上，朱國(guó)祥做了總結(jié)講話，他大力表彰宣施縣和房山縣，要求其他縣市要向他們學(xué)習(xí)，朱國(guó)祥不點(diǎn)名批評(píng)了某些縣市，參觀的時(shí)候，什么都看不見，省委和市委的要求是直接扶持貧困的農(nóng)戶，可是，有些地方卻是在修公路、建水池，當(dāng)然，能夠解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是好事，可是，任何事情都有輕重緩急，目前的主要任務(wù)，是讓貧困的農(nóng)民感受到黨的溫暖。朱國(guó)祥最后要求，各縣市要扎扎實(shí)實(shí)開展對(duì)口扶貧工作，半年以后，市委將再次組織檢查，到時(shí)候，還是不能徹底改變貧困農(nóng)戶情況的縣市，市委將點(diǎn)名批評(píng)，同時(shí)，對(duì)班子進(jìn)行考核。
    袁自立和朱國(guó)祥已經(jīng)是杠上了。朱國(guó)祥的講話，袁自立聽的非常仔細(xì)，他就是想聽聽，朱國(guó)祥到底會(huì)說(shuō)些什么，事到如今，袁自立不會(huì)想到和朱國(guó)祥調(diào)整關(guān)系，袁自立自忖沒有這個(gè)能力調(diào)整好關(guān)系，因?yàn)樗恢乐靽?guó)祥為什么對(duì)他有如此大的意見，當(dāng)初在柳河的時(shí)候，頂頭上司段金波曾經(jīng)壓得他喘不過氣來(lái)，現(xiàn)在的朱國(guó)祥，從各方面說(shuō)，給袁自立的壓力要大很多。朱國(guó)祥在講話中提到了服從的原則，袁自立內(nèi)心冷笑，他想到了縣委常委會(huì)上面的爭(zhēng)論，朱國(guó)祥居然在大會(huì)上說(shuō)出來(lái)。這一切，流露出來(lái)的信息很不妙。
    對(duì)口扶貧的計(jì)劃，袁自立沒有計(jì)劃改變，在他看來(lái)，形式主義害死人，宣施縣和房山縣的做法，短期內(nèi)，會(huì)有很好的效果，可是，消極負(fù)面的東西會(huì)慢慢涌現(xiàn)，隨著時(shí)代的進(jìn)步，這種做法最終會(huì)被淘汰，而自己的做法會(huì)得到認(rèn)可，現(xiàn)在的問題是自己還能不能支持這么長(zhǎng)時(shí)間。
    回到文山縣，廖景林要求召開縣委常委會(huì)，傳達(dá)市委全會(huì)的精神。文山縣的人代會(huì)已經(jīng)召開，廖景林全票當(dāng)選縣長(zhǎng)，如今，廖景林開始全面履行縣長(zhǎng)的職責(zé)，短短幾個(gè)月的時(shí)間，廖景林和袁自立之間，已經(jīng)就縣里的某些具體的政務(wù)，有了一些不同的看法。余民族和侯宇是支持廖景林的，在先后幾次的常委會(huì)上面，余民族的語(yǔ)氣依舊很激烈，有時(shí)候說(shuō)話的語(yǔ)氣，很像是在審問人的口吻，文山縣的班子成員中，不少人看不慣余民族的這些做法，有些回避余民族，袁自立并沒有刻意協(xié)調(diào)，可以說(shuō)，文山縣的班子出現(xiàn)了問題。
    常委會(huì)如期召開。廖景林在會(huì)上通報(bào)了市委全會(huì)的情況，同時(shí)提出，文山縣的對(duì)口扶貧工作，應(yīng)該逐步和省委、市委的要求相一致。廖景林的口氣很柔和，看來(lái)，他知道袁自立在文山縣的威信，如果一味指責(zé)或者是強(qiáng)行要求，可能效果不理想。
    廖景林的講話，在常委會(huì)上面引發(fā)了一番議論，嚴(yán)格說(shuō)，在常委中間，堅(jiān)決支持袁自立的，只有周義海、熊開勝和張東濤。人都是想進(jìn)步的，文山縣的官員能夠看出來(lái)，市委對(duì)袁自立不是很賞識(shí)，如果一味跟著袁自立，說(shuō)不定就直接影響個(gè)人今后的發(fā)展了。處于這樣的情況下，袁自立說(shuō)出來(lái)的話，不一定能夠得到常委大多數(shù)的贊成。
    果然，關(guān)于對(duì)口扶貧的工作思路，在常委會(huì)上面引發(fā)了爭(zhēng)執(zhí)，廖景林、余民族和侯宇是要求變動(dòng)工作方案的，周義海、熊開勝、張東濤是支持按照原來(lái)的方案執(zhí)行的，其余的常委，都沉默不語(yǔ)，不表態(tài)。
    事情到了這一步，袁自立實(shí)際上已經(jīng)失敗了。廖景林是縣長(zhǎng)，自是不用說(shuō)，余民族是副書記，分管黨群和農(nóng)業(yè)，侯宇是常務(wù)副縣長(zhǎng)，他們所處的位置，都是非常關(guān)鍵的，縣委書記不一定能夠有絕對(duì)的權(quán)威，掌握權(quán)力，也是依靠下面一幫人，如果這幾個(gè)關(guān)鍵的人都和袁自立背道而馳，今后的工作，可以想象會(huì)出現(xiàn)很多的問題。
    袁自立橫下一條心，依舊堅(jiān)持了自己的觀點(diǎn)，現(xiàn)在，袁自立考慮的是讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠，而不是表面上的榮光，如果能夠?qū)崒?shí)在在改變貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今后，文山縣的老百姓會(huì)記得他袁自立的。
    因?yàn)樵粤⒌膱?jiān)持，文山縣的對(duì)口扶貧工作思路沒有改變。
    問題很快就出現(xiàn)了。
    余民族在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)對(duì)口扶貧工作的時(shí)候，要求縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要仔細(xì)理解扶貧的意義，目的是讓貧困的農(nóng)民盡快富裕起來(lái)。部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)口扶貧工作出現(xiàn)了波折，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至開始慢慢轉(zhuǎn)變工作思路，放緩了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，轉(zhuǎn)而重點(diǎn)開始扶持貧困農(nóng)戶。
    扶持個(gè)人比改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作輕松很多，不僅僅是投資小很多，就是工作任務(wù)，也容易很多。
    袁自立發(fā)覺了這種變化。
    袁自立不能硬來(lái)，通過一段時(shí)間的了解，袁自立隱約知道了，余民族就是個(gè)刺頭，在市檢察院工作的時(shí)候，因?yàn)榕c檢察長(zhǎng)和分管副檢察長(zhǎng)處理不好關(guān)系，所以才離開檢察院的，不知道為什么，被派到文山縣擔(dān)任縣委副書記，袁自立愈發(fā)相信，這就是朱國(guó)祥想的辦法。袁自立內(nèi)心里鄙視朱國(guó)祥，文山縣的經(jīng)濟(jì)正在高速發(fā)展，這樣的關(guān)鍵時(shí)刻，身為市委書記的朱國(guó)祥，不是想著鞏固文山縣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，卻想著要袁自立為難。至于廖景林和侯宇，袁自立不敢妄自猜測(cè)，袁自立認(rèn)為，他們到文山縣，朱國(guó)祥肯定是有吩咐的，如今，宣施縣和文山縣之間的競(jìng)爭(zhēng)很是激烈，論財(cái)政收入，兩個(gè)縣不相上下，只能是在其他方面做文章了。
    袁自立對(duì)升遷暫時(shí)沒有抱什么希望，市委書記朱國(guó)祥不賞識(shí)，基本上沒有提拔的機(jī)會(huì)，就是工作成績(jī)突出、能力非同一般，也沒有用的。處于這樣的情況下，袁自立想到的，是為老百姓辦一些實(shí)事。
    袁自立找到了余民族。
    “余書記，關(guān)于對(duì)口扶貧工作，你有什么說(shuō)的嗎?！?br/>     “袁書記，我是按照省委、市委以及縣委的工作要求，指導(dǎo)下面開展對(duì)口扶貧工作的，其他方面，沒有什么可以匯報(bào)的。”
    “余書記，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始出現(xiàn)了放緩基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的情況，我想知道是為什么？”
    “袁書記，這是縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在對(duì)口扶貧工作中的一種摸索，他們按照縣委的要求，結(jié)合自身工作實(shí)際，認(rèn)真開展這項(xiàng)工作，我認(rèn)為，他們?cè)诠ぷ髦心軌騽?chuàng)新，值得鼓勵(lì)，只要他們能夠做出一定的工作成績(jī)，我想，縣委應(yīng)該鼓勵(lì)?！?br/>     “好吧，余書記，你這么認(rèn)為，我沒有什么可說(shuō)的，不過，你是縣委副書記，如何不折不扣貫徹縣委的決議，我不用提醒?！?br/>     “袁書記，謝謝你的提醒，以后，我會(huì)注意的?！?br/>     談話不歡而散，袁自立接著找到了廖景林、侯宇分別談話，交換意見，和廖景林的談話，沒有什么效果，廖景林和余民族的認(rèn)識(shí)差不多，支持下面的動(dòng)作，侯宇謹(jǐn)慎很多，從頭至尾沒有說(shuō)什么話。
    “老周、老熊、老張，我們好長(zhǎng)時(shí)間沒有這樣聚在一起了，我感覺很累啊?！?br/>     “袁書記，這樣下去是不行的，您可一定要拿出威風(fēng)來(lái)，無(wú)論怎么說(shuō)，您是縣委書記，其他人應(yīng)該圍繞著您的思路來(lái)開展工作，在文山縣的幾年，縣城的變化是顯而易見的，您放心，我們什么情況下都是支持您的。”
    周義海的話，代表了三個(gè)人的想法。
    “沒有那么簡(jiǎn)單啊，如今的情況，你們是知道的，一次兩次的爭(zhēng)議是正常的，可爭(zhēng)議太多了，就出現(xiàn)問題了，文山縣取得目前的成績(jī)，不容易，目前的關(guān)鍵，是要全力維護(hù)聚豐公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，還有砂糖蜜桔和蔬菜大棚的事情，這幾個(gè)方面，不能有任何的動(dòng)搖，我感覺，廖縣長(zhǎng)似乎對(duì)這些方面也存在不同的意見，他到聚豐公司視察工作，一再?gòu)?qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)，砂糖蜜桔發(fā)展勢(shì)頭良好，廖縣長(zhǎng)和余書記便想著在全縣大規(guī)模推廣，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人，不考慮縣里的實(shí)際情況，跟著附合，蔬菜大棚也是一樣，這樣下去，怎么能行啊?！?br/>     幾個(gè)人都沉默了，文山縣目前的條件，并不是外界想象的那么好，發(fā)展砂糖蜜桔和蔬菜大棚，需要強(qiáng)有力的技術(shù)支持，還有銷路問題，文山縣并不能保證做好這些事情，如果忽略了這些因素，一味大規(guī)模發(fā)展，文山縣將被拖入到數(shù)不清的麻煩中間去。
    “袁書記，您放心，這幾件事情，我們和其他常委都是明白的?！?br/>     “你們不明白啊，有些人，追求的是政績(jī)啊?！?/p>