專業(yè)合作社的發(fā)展，在慢慢走上正軌，不過，袁自立最為艱巨的任務(wù)，是城鎮(zhèn)建設(shè)問題。淮揚(yáng)市因?yàn)榍丶业耐顿Y，逐漸開始繁榮起來，在發(fā)展的過程中，城鎮(zhèn)規(guī)劃嚴(yán)重滯后，致使不少的居民，亂搭亂建，市政府分管的副市長，不知道是身體不好，還是有其他的原因，總之，一年時(shí)間，就沒有正正經(jīng)經(jīng)管過城鎮(zhèn)建設(shè)。
袁自立現(xiàn)在的人氣非常旺，因?yàn)楦粤⒌娜耍嫉玫搅颂岚危裕芏嗟母刹浚氡M辦法，要和袁自立搭上關(guān)系。人氣太旺給袁自立帶來了壓力，他在眾人的心中被抬高了許多。袁自立有些后怕，他明顯感覺到有點(diǎn)功高蓋主了，對(duì)于從政的人來講，這就犯了大忌。盡管你是市委副書記，但畢竟還是副職。上面還有兩重天，一是市委書記錢長江，二是市長趙天然，你不過是他們的助手而已，想到這些，袁自立就有點(diǎn)膽寒。趙天然他倒是了解的。袁自立真正擔(dān)心的是錢長江。錢長江平時(shí)見人一臉笑，誰也摸不準(zhǔn)他的脾氣，特別是那雙眼睛深不可測。袁自立常常懷疑自己是不是會(huì)給錢長江帶來政治上的威脅。如果錢長江感覺到這種威脅的存在，那么他就可能采取不正當(dāng)手段給袁自立的政治前途造成障礙。所以，袁自立不斷提醒自己，謹(jǐn)小慎微地做人，千萬不能讓錢長江覺得他很猖狂，很得意。袁自立拒絕了很多一門心思想投靠的人，已經(jīng)提拔了這么多親近的干部，不能得寸進(jìn)尺了。
市委召開常委會(huì)，聽取了建委主任李光明匯報(bào)城鎮(zhèn)違章建筑的問題。
淮揚(yáng)市這幾年發(fā)展快，土地開始值錢了，因?yàn)槔婕m葛，所以，違章建筑的問題顯得特別突出，其實(shí)，這類問題，很早就存在了，凡是敢于違章搭建房屋的，都有一些大大小小的關(guān)系，一些不自覺的人利用他們有后臺(tái)，在建房時(shí)總想多占一點(diǎn)地方，違章建筑就慢慢地從無到有，從小到大了。如今，淮揚(yáng)市眼見就要成為中南五省的后勤娛樂基地了，外來人口大量增加，本市人口也在不斷膨脹，地皮就很緊張了。從外面進(jìn)來的商人，手上捏著大把鈔票，首先就在市里買個(gè)房子，從形式上穩(wěn)固自己的地位，同時(shí)，在淮揚(yáng)市有了大本營，可以長期發(fā)展了。地皮一緊張，那些本來有房屋的人就要設(shè)法推倒舊房建新房。他們一旦重新建造，就要想方設(shè)法擴(kuò)大一點(diǎn)面積，于是許多臨街的房子都充滿了擴(kuò)張主義和霸權(quán)主義。馬路上的人行道成了唐僧肉，通常是它們啃咬的目標(biāo)，街道被越擠得象豬大腸，時(shí)寬時(shí)窄，時(shí)粗時(shí)細(xì)，給城內(nèi)交通帶來了許多不便。五年前，當(dāng)這股風(fēng)抬頭時(shí)，市政府曾下過決心進(jìn)行違章建筑治理，對(duì)它們實(shí)施強(qiáng)行拆除，也產(chǎn)生過一些作用。可是后來，一個(gè)外號(hào)叫“二流子”的人在建房時(shí)，在主街道上占用了一米寬的地方，形成了一個(gè)更可怕的交通瓶頸。“二流子”的叔叔當(dāng)時(shí)是公安局副局長，一方面是靠這個(gè)面子撐腰，另一方面此人膽大包天，蠻橫無理，任何人去跟他做工作，他都置若罔聞。非但不予拆除，還揚(yáng)言誰拆房屋就殺誰，他的房子里隨時(shí)都放著斧頭，砍刀之類的兇器。最為要命的，是“二流子”的違章建筑就在市委旁邊不遠(yuǎn)處，屬于市中心的范疇。
“二流子”的囂張是具有代表性的，出了這種貓怕老鼠的事，說到底還是政府辦事不力。如今，互聯(lián)網(wǎng)開始流行開了，不少的事情，動(dòng)不動(dòng)就上去了，哪怕是正常的執(zhí)法行動(dòng)，都會(huì)遭到非議，城管幾乎成為人人喊打的目標(biāo)，當(dāng)然，也是有些害群之馬，亂用權(quán)力，造成惡劣的影響，公安開展隊(duì)伍整頓，強(qiáng)調(diào)紀(jì)律，嚴(yán)禁隨意動(dòng)用警力，一連串的因素，讓政府的威懾力越來越低，“二流子”就是一個(gè)典型，城建委城管隊(duì)員和公安局干警、法院的工作人員都先后雄心勃勃地去過，無一例外都被他舉刀嚇走了。于是便沒人再去了，不敢去了。房子可以不拆，但生命是不能丟掉的。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“二流子”的四層小洋樓便成了違章建筑的典范，依然屹立在那里巋然不動(dòng)，一樓門面的生意也越來越紅火。與其說它是違章建筑的標(biāo)本，不如說它是**的見證。因?yàn)椤岸髯印钡倪`章建筑沒有拆除，善良百姓都跟著他比照。本來要遏制下去的違章建筑又重新抬頭了。他們不跟別人比，只跟“二流子”比。人家說了，人不能太善良，以前那些膽小怕事的老百姓有了違章建筑，政府讓拆除就自動(dòng)拆除了。可遇到“二流子”這種人，有勢(shì)力，有關(guān)系，還有不要命的硬功夫，你政府就奈何不了他？幾年下來，類似的違章建筑就越來越多，越來越亂。他們?cè)诮ㄔ斓臅r(shí)候就把話說在前頭了：誰有膽量拆除“二流子”的房子，哪怕只動(dòng)他一塊磚瓦，我們就跟著自動(dòng)拆除。這也就說明政府還有點(diǎn)能耐。最近兩年時(shí)間，違章建筑的勢(shì)頭瘋狂了，凡是臨街的房屋，要么在前面搭上小棚子，要么在前面臨時(shí)建起一個(gè)小店面，城建委置若罔聞。
現(xiàn)在，李光明不得不把清理違章建筑的事提到議事日程上了。李光明擔(dān)任了多年的城建委主任，看著近幾年來的違章建筑的勢(shì)頭越來越猛，已經(jīng)影響到城市的形象了，偏偏市政府分管領(lǐng)導(dǎo)身體不好，今年，袁自立分管城市建設(shè)，已經(jīng)提出過幾次這個(gè)問題了，李光明感覺到了危機(jī)。清理違章建筑，本來屬于政府系列的事，可事情非同小可，涉及面大，就只好拿到市委常委會(huì)上來研究。淮揚(yáng)市的行政區(qū)劃方案，國務(wù)院已經(jīng)通過了，整個(gè)淮揚(yáng)市區(qū)，劃分為三個(gè)區(qū)，分別是淮楊區(qū)、淮安區(qū)和開發(fā)區(qū)，清理違章建筑，應(yīng)該是區(qū)政府具體動(dòng)手，不過，目前的態(tài)勢(shì)，區(qū)政府已經(jīng)無法控制了，每個(gè)區(qū)都有違章建筑，需要市委市政府協(xié)調(diào)，市委和市政府領(lǐng)導(dǎo)無奈，被推到了一線。
錢長江確定了基本思路，必須要確定一個(gè)基本方案，定下一個(gè)基本調(diào)子，還要成立一個(gè)班子，協(xié)調(diào)動(dòng)作，統(tǒng)一指揮。所以，成立違章建筑拆除專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，清理違章建筑，是市政府的事情，所以，趙天然同志擔(dān)任組長，袁自立同志擔(dān)任副組長。趙天然同志工作繁忙，就由袁自立負(fù)責(zé)全權(quán)指揮。
袁自立沒想到要把這個(gè)艱巨任務(wù)壓在他肩上。當(dāng)初在小范圍討論這事時(shí)，袁自立就說過，自己的主要精力，還是在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，城鎮(zhèn)建設(shè)，是市政府的工作，錢長江也是認(rèn)同的，沒有想到，現(xiàn)在，居然有這么大任務(wù)來了。袁自立不好提出什么其他說法，這是在常委會(huì)上面，況且，趙天然也不可能真的負(fù)責(zé)這樣的事情，市委書記和市長，都是需要在二線的。袁自立心里憋了一股氣。他覺得錢長江的如意算盤打得真不錯(cuò)，這事的后果是明擺著的，如果這事得罪了人，搞得不可收拾，袁自立就是直接責(zé)任人，現(xiàn)在的社會(huì)形勢(shì)，并不是一派大好，很多的百姓，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部有著很不好的看法，所以，領(lǐng)導(dǎo)決策或者是做什么事情的時(shí)候，畏首畏尾；如果這事有了功勞，便是錢長江的榮耀，而且，城市發(fā)展的速度會(huì)明顯加快。這也太耍滑頭了。
“清理違章建筑，本來是區(qū)政府的事情，現(xiàn)在，市委市政府專題研究，說明事態(tài)已經(jīng)非常嚴(yán)重了，淮揚(yáng)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步在走上快車道，這個(gè)時(shí)候，城市面貌，就是一張名片，如果不解決違章建筑的問題，外來的客商和客人，會(huì)失去信心，我看，我就不擔(dān)任這個(gè)組長了，龍副市長身體一直不好，前幾天到省城住院去了，這件事情，就由袁書記具體負(fù)責(zé)辦理吧，清理違章建筑，是一件難事、苦事，得罪人的事情，錢書記，我考慮，袁書記如果有什么要求，盡管提出來。”
“嗯，趙市長的意見很中肯，袁書記，你有什么要求，可以在常委會(huì)上面提出來，我看，領(lǐng)導(dǎo)小組組長就是袁書記了。”
“搞違章建筑，是一件大事，我考慮，是不是等龍市長身體好一些了，出面來做這件事情，我從一邊協(xié)助，錢書記、趙市長，我不是想推卸責(zé)任，如今，我的主要精力，都在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上面。”
“袁書記，這件事情，我們已經(jīng)仔細(xì)考慮過了，還是你負(fù)責(zé)，龍市長身體不好，也不是一天兩天的事情了，大家都知道的，清理違章建筑的事情不能拖了，越到后面，需要付出的成本就越大，還是早些動(dòng)手的好。”
袁自立不好再說什么了，錢長江的話說到了這個(gè)份上，袁自立就需要知趣了，秦悅酒店，本來是早準(zhǔn)備開業(yè)的，可是，因?yàn)樵磽P(yáng)市紡織廠外面，亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重，已經(jīng)影響到人車通行，所以，秦天浩不得不推遲開業(yè)時(shí)間，秦天浩也給袁自立打過電話，專門說到了這件事情。可能正是這個(gè)原因，促使了錢長江下定決心，一定要清理違章建筑，特別是秦悅酒店外圍的違章建筑。
接下來就研究領(lǐng)導(dǎo)小組的組成人員了，城建委、公檢法多家的頭頭、三個(gè)區(qū)的區(qū)委區(qū)政府負(fù)責(zé)人等聯(lián)合組成一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，然后是研究必須履行的法律程序，包括行政訴訟，法院判決等等。這些程序，早在前幾年都履行過了，現(xiàn)在也只是重復(fù)以前的工作。這些事務(wù)性的工作沒什么復(fù)雜的，真正復(fù)雜的是具體執(zhí)行上的困難。
會(huì)議結(jié)束的時(shí)候，錢長江做了總結(jié)。
“這次拆除違章建筑的行動(dòng)，我們要把它當(dāng)成一場硬仗一場惡仗來打，不許任何人拖后腿，不許任何人說情，不許任何人當(dāng)旁觀者。如果領(lǐng)導(dǎo)中有營私舞弊、優(yōu)親厚友的行為，我就要對(duì)他就地免職，大家聽好了，這可不是說著玩的。在這件事情上，不免幾個(gè)干部是不行的。我說句話大家可能不愛聽，經(jīng)濟(jì)**是個(gè)人**，政治**是集團(tuán)**，**無能是最大的**！我相信，只要拔掉釘子戶，后面那些就好辦了。所以，既要講政策，也要講策略，更要講智慧。既不能違法，也不能軟弱。出了任何問題，都有市委市政府頂著。具體怎么*作，袁書記，你們下去研究，拿出一個(gè)比較科學(xué)的方案來。這次的行動(dòng)，具體是袁書記總負(fù)責(zé)，需要我們哪位領(lǐng)導(dǎo)出力的，不準(zhǔn)推辭，在違章建筑過程中，我們都聽從袁書記和領(lǐng)導(dǎo)小組的安排。”
散會(huì)之后，袁自立怏怏不樂離開會(huì)議室，錢長江的話說的很動(dòng)聽，其實(shí)怎么可能，所有領(lǐng)導(dǎo)都有分管的工作，本來就是自己全面負(fù)責(zé)了，誰會(huì)過問這樣的麻煩事，只要沒有人在背后出鬼點(diǎn)子，袁自立就要燒高香了。還有阻攔問題，違章建筑盛行了這么多年，一直沒有得到治理，將原因完全推到“二流子”身上，誰信啊。袁自立相信，隨著清理活動(dòng)的開始，說情的、找關(guān)系的，會(huì)絡(luò)繹不絕出現(xiàn)，“二流子”不過是沖鋒在前面，頂了一張皮，真正厲害的人，在“二流子”的背后，袁自立不會(huì)那么幼稚，淮揚(yáng)市各級(jí)公安、法院、檢察院奈何不了一個(gè)“二流子”嗎，這些人也太會(huì)找借口了。不過，袁自立倒真的想到了，要徹底清理淮揚(yáng)市的違章建筑，要么不動(dòng)手，要么就做的干凈漂亮。秦天浩也有這樣的要求。
走出會(huì)議室，李光明還在會(huì)議室外面等候。
“袁書記，已經(jīng)是下班時(shí)間了，您看，我找個(gè)地方，給您詳細(xì)匯報(bào)清理方案。”
“好吧，你還是先聯(lián)系一個(gè)地方，我們整整肚子吧。”
“袁書記，早就安排好了，在港海酒樓，我想著您工作忙，剛才不好意思說。”
“知道了，你打電話吧，就說我們馬上過去。”
袁自立知道，城建委的班子成員，一定在港海酒樓等候著。
吃飯之前，袁自立在轎車?yán)飹吡艘谎矍謇磉`章建筑的方案，沒有什么特別的，老生常談，袁自立相信，這份方案，一定是非常完備的，經(jīng)過了幾年的清理，如果城建委不能拿出像樣的方案，也太說不過去了。
吃飯的時(shí)候，所有城建委的班子成員，都給袁自立敬酒，氣氛很是熱鬧，城建委紀(jì)檢組長是女同志，不到四十歲，平時(shí)很注意打扮，這次成了敬酒的主力軍。袁自立明白大家的心態(tài)，很多人都想著，能夠成為他袁自立親近或者是相信的人，這樣，努力工作之后，總是會(huì)得到一些好處的。
吃飯之后，袁自立謝絕了繼續(xù)娛樂的邀請(qǐng)，他要好好想想，究竟該怎么完成這個(gè)令人頭疼的任務(wù)。