袁自立準(zhǔn)備著手整頓淮揚(yáng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境,這是一個(gè)馬蜂窩,如果不能找出有效的辦法,將是自找苦吃,袁自立也有些猶豫,利益都是環(huán)環(huán)相扣的,牽一發(fā)動(dòng)全身,整頓活動(dòng),一定會(huì)遭遇到重重阻攔,比清理違章建筑不知要復(fù)雜多少倍,部門(mén)利益牽涉到中間,稍不小心,將使政府陷入極大的被動(dòng)中間。這段時(shí)間以來(lái),中央部委領(lǐng)導(dǎo)和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)多次到淮揚(yáng)市,對(duì)淮揚(yáng)市的變化大加贊賞,處于這樣的大好形勢(shì)下,貿(mào)然開(kāi)始清理整頓活動(dòng),會(huì)引發(fā)什么樣的后果呢。
袁自立很謹(jǐn)慎,千萬(wàn)不能做堂吉訶德式的人物,宣傳材料上說(shuō)的那些清正廉潔、一心為公、毫不利己、專(zhuān)門(mén)利人的英雄豪杰,袁自立暫時(shí)沒(méi)有遇見(jiàn),也許是他視野太窄的緣故,袁自立是活在現(xiàn)實(shí)生活中間,他明白,很多人民群眾看來(lái)再簡(jiǎn)單不過(guò)的事情,或者說(shuō)是應(yīng)該做的事情,放到官場(chǎng)上,就沒(méi)有那么簡(jiǎn)單了,往往是天時(shí)地利人和一樣都不缺了,這樣的事情,才能夠做好,否則,僅僅憑著一腔熱血,做不好事情的。考慮再三,袁自立還是決定,首先請(qǐng)示易祥林省長(zhǎng),看看這件事情究竟該怎么辦。
袁自立回到了省城。傍晚時(shí)分,他直接到了易祥林家里。
“自立,有什么事情,這么著急,在電話里說(shuō)不行嗎?”
“易伯父,我有些思考,想著請(qǐng)教您,我知道您工作繁忙,這件事情,我有些拿不到主意,所以,想著向您匯報(bào)。”
“說(shuō)說(shuō)吧,什么事情。”
“我想著整頓淮揚(yáng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境,目前,市直部門(mén)普遍存在一些特權(quán)思想,靠山吃山靠水吃水,人民群眾很反感,這種情況,存在不是一天兩天了,淮揚(yáng)市準(zhǔn)備加大招商引資的力度,如果不能夠解決這些問(wèn)題,會(huì)產(chǎn)生很大的影響。”
袁自立詳細(xì)說(shuō)了小餐館的事情。
“自立,這件事情,錢(qián)長(zhǎng)江同志是什么態(tài)度?”
“我還沒(méi)有給錢(qián)書(shū)記匯報(bào)。”
“你的真實(shí)想法是什么,是為了利于招商引資,改善投資軟環(huán)境,還是想整頓部門(mén)存在的不正之風(fēng)和官僚主義?”
“我的真實(shí)想法,是想整頓部門(mén)存在的不正之風(fēng)和官僚主義。”
“我明白了,你能夠有這樣的認(rèn)識(shí)和勇氣,我很欣慰,我談?wù)勛约旱目捶ǎ┠銋⒖肌G謇砗驼D不正之風(fēng)和官僚主義,是我們黨的長(zhǎng)期工作,黨自成立的那一天開(kāi)始,就面臨這些工作任務(wù),目前,中央和省里每年都開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),目的就在于提高黨員干部的素質(zhì),我們**是為人民服務(wù)的,離開(kāi)了人民群眾的支持和擁護(hù),我們就失去了生存的土壤,改革開(kāi)放以來(lái),很多的黨員干部思想出現(xiàn)了偏差,追求個(gè)人利益,其所作所為,嚴(yán)重背離了入黨誓言,需要進(jìn)行教育和提高,對(duì)于那些丟掉了宗旨的黨員,要進(jìn)行教育和挽救,對(duì)于已經(jīng)完全喪失了宗旨甚至違法犯罪的人,就要予以徹底清除,但是,現(xiàn)實(shí)是復(fù)雜的,我們?cè)诠ぷ鞯倪^(guò)程中,往往面臨諸多的實(shí)際情況,就好像你說(shuō)的餐館的問(wèn)題,這些部門(mén)的干部違法違紀(jì)了嗎,沒(méi)有,可是,他們的所作所為,卻很人民群眾的日常生活息息相關(guān),你想著對(duì)這樣的情況進(jìn)行徹底的清理整頓,出發(fā)點(diǎn)是正確的。自立,你擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部多年時(shí)間了,相信你對(duì)很多的情況都是了解的,要做好這件事情,離不開(kāi)幾個(gè)大前提,一是主要領(lǐng)導(dǎo)的決心和信心,二是班子的全力支持和領(lǐng)導(dǎo),三是嚴(yán)密的措施和紀(jì)律要求,缺一不可。整頓工作,是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,要長(zhǎng)期堅(jiān)持,淮揚(yáng)市的班子做好了準(zhǔn)備嗎,整頓工作,會(huì)面臨許許多多復(fù)雜的局面,你們考慮清楚了嗎,如果不能做到這些基本的要求,就不要貿(mào)然動(dòng)手,適得其反會(huì)更壞事,從你說(shuō)的情況看,目前淮揚(yáng)市沒(méi)有做好這些準(zhǔn)備,所以,我建議,你可以從單獨(dú)的事情著手,比如說(shuō)整頓招商引資環(huán)境問(wèn)題,堅(jiān)決打擊那些向企業(yè)伸手,吃拿卡要的問(wèn)題,如果這項(xiàng)工作取得了成效,有了非常好的效果,然后考慮全面清理整頓的問(wèn)題。”
“我明白了,您的意思是,通過(guò)單個(gè)的整頓,借以帶動(dòng)全面的工作。”
“你沒(méi)有完全明白,我支持你的想法,不支持你的辦法,任何一次的清理整頓工作,都要有群眾基礎(chǔ)和單位基礎(chǔ),僅僅是有一方面的要求是不夠的,你是淮揚(yáng)市的市長(zhǎng),主要工作是發(fā)展經(jīng)濟(jì),關(guān)于發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題,實(shí)際上是涉及到淮揚(yáng)市的全面工作,需要市委書(shū)記來(lái)考慮,不是你單獨(dú)考慮的。”
“易伯父,我一定按照您的意見(jiàn)辦。”
“自立,不要不理解,你上任這段時(shí)間,所做的工作,我都是知道的,你為市政府爭(zhēng)取應(yīng)有的權(quán)力,做得很不錯(cuò),已經(jīng)引起了省委的重視,現(xiàn)在,你考慮全面解決目前普遍存在的不正之風(fēng)和官僚主義,這件事情,涉及到方方面面,如果你沒(méi)有十足額把握,以前做的所有工作成績(jī),可能會(huì)毀于一旦。你想過(guò)沒(méi)有,人民群眾對(duì)目前存在的不正之風(fēng)、特權(quán)現(xiàn)象和官僚主義是深?lèi)和唇^的,如果在這方面開(kāi)刀,一定會(huì)得到人民群眾的大力支持,但是,如果整頓工作不徹底,會(huì)引發(fā)什么樣的風(fēng)波,你想過(guò)嗎?”
袁自立頓時(shí)沒(méi)有了話語(yǔ),是啊,他從來(lái)沒(méi)有考慮過(guò),如果整頓工作不成功,今后該怎么辦的問(wèn)題,而這樣形成的影響,很有可能會(huì)嚴(yán)重影響到正常的工作秩序。
“關(guān)于這方面,我們是有教訓(xùn)的,你也知道,群眾對(duì)政府的要求是隨著生活水平的變化而變化的,今后,政府的工作將面臨越來(lái)越復(fù)雜的局面,好了,你好好考慮考慮。”
易祥林的話,徹底打消了袁自立準(zhǔn)備徹底整頓不正之風(fēng)和官僚主義的想法,事情的確沒(méi)有他想的那么簡(jiǎn)單,不過(guò),袁自立還是決定要整頓淮揚(yáng)市影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題,起碼,市政府要?jiǎng)?chuàng)造出好的投資環(huán)境,讓所有的外來(lái)客商,能夠穩(wěn)得住,能夠放心投資。
回到淮揚(yáng)市之后,袁自立和錢(qián)長(zhǎng)江討論了這樣的想法,袁自立的態(tài)度很低調(diào),一切都依照錢(qián)長(zhǎng)江的要求為準(zhǔn)。能夠改善投資環(huán)境,大量引進(jìn)外來(lái)的投資,錢(qián)長(zhǎng)江當(dāng)然樂(lè)意,而且,全國(guó)各地都在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問(wèn)題,市委市政府借著這股勢(shì)頭,明確保護(hù)投資者的利益,是一種很好的姿態(tài),所以,他很爽快表態(tài)了。
市委迅速召開(kāi)了常委會(huì),專(zhuān)題研究淮揚(yáng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問(wèn)題,會(huì)上,袁自立對(duì)淮揚(yáng)市目前存在的一些現(xiàn)象提出了批評(píng),比如說(shuō)找企業(yè)拉贊助的問(wèn)題,表明上看,是企業(yè)心甘情愿的,其實(shí)真是這樣嗎,政府機(jī)關(guān)管著企業(yè),企業(yè)敢不贊助嗎,還有吃拿卡要的問(wèn)題,一些單位,利用手中的權(quán)力,要求企業(yè)解決困難和問(wèn)題,這樣的做法危害更甚,企業(yè)掏出錢(qián)來(lái),一方面是攝于權(quán)力,一方面也想得到好處,久而久之,各種各樣的不正之風(fēng)就會(huì)大量滋生蔓延,針對(duì)存在的這些問(wèn)題,袁自立建議成立整頓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)小組,徹底清查和處理類(lèi)似的問(wèn)題,政府是為企業(yè)和人民群眾服務(wù)的,絕不做殺雞取卵、危害自身形象的事情。
錢(qián)長(zhǎng)江最后總結(jié),他高度強(qiáng)調(diào)了整頓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要,要求市委辦公室按照常委會(huì)的要求,迅速起草文件,成立淮揚(yáng)市整頓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)開(kāi)展整頓工作,為淮揚(yáng)市招商引資工作保駕護(hù)航。
淮揚(yáng)市接著召開(kāi)了干部大會(huì),整頓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立,市委書(shū)記錢(qián)長(zhǎng)江擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),市長(zhǎng)袁自立擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng),市委副書(shū)記朱益新和張?zhí)祿?dān)任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委,日常工作由市紀(jì)委負(fù)責(zé)。
事情的發(fā)展出乎袁自立的預(yù)料,本來(lái),他以為,這件事情會(huì)是市政府牽頭,畢竟,市政府直接負(fù)責(zé)招商引資工作,沒(méi)有想到,最終完全落到了市委,市委書(shū)記和市長(zhǎng)是不會(huì)直接去過(guò)問(wèn)具體工作的,領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在市紀(jì)委,那么,就是紀(jì)委負(fù)責(zé)日常工作了。
袁自立終于明白了易祥林的話,如果當(dāng)初提出全面整頓不正之風(fēng)和官僚主義,同樣是這樣的結(jié)果,那么,一切的話語(yǔ)權(quán),都在錢(qián)長(zhǎng)江那里,自己是無(wú)法時(shí)常過(guò)問(wèn)的,而且,攤子鋪得太大,到處都是問(wèn)題,那么,最終的結(jié)果,就是到處都沒(méi)有問(wèn)題了。
袁自立很佩服錢(qián)長(zhǎng)江,將這件事情做的轟轟烈烈,報(bào)紙、電視大肆宣傳,讓群眾都知道了,召開(kāi)大規(guī)模的會(huì)議,強(qiáng)調(diào)了市委的決心,一切都預(yù)示著,市委要下決心整頓淮揚(yáng)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,到頭來(lái),沒(méi)有市政府什么事情了。而且,對(duì)今后的工作有著深遠(yuǎn)的影響,招商引資工作成功了,主要的功勞少不了市委的,市委的前瞻性就表現(xiàn)出來(lái)了,招商引資工作成績(jī)不是很好,對(duì)市委沒(méi)有影響,整頓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,市委能夠高度重視,本身就是工作成績(jī)的體現(xiàn)。
袁自立迅速召開(kāi)了政府常務(wù)會(huì),目前,政府的主要工作,就是招商引資了,一定要借著目前的氣勢(shì),引進(jìn)一些大型企業(yè),哪怕是引進(jìn)一家,也是好的,開(kāi)發(fā)區(qū)目前有著大塊的土地,雖然目前淮揚(yáng)市土地價(jià)格暴漲,但是,開(kāi)發(fā)區(qū)的土地還是嚴(yán)格控制著,不準(zhǔn)隨意買(mǎi)賣(mài),袁自立早就強(qiáng)調(diào)過(guò),開(kāi)發(fā)區(qū)黨委和政府,絕不能擅自買(mǎi)賣(mài)土地,每一次土地交易,必須要市政府分管副市長(zhǎng)簽字,才能夠辦理手續(xù),開(kāi)發(fā)區(qū)基本上是原來(lái)的郊區(qū),這次的城市區(qū)劃,進(jìn)入了淮揚(yáng)市城市管理的范圍,為了改變起土地所有權(quán)的問(wèn)題,淮揚(yáng)市費(fèi)盡了氣力,因?yàn)樯婕巴恋孛娣e太多了,如果不是因?yàn)閰^(qū)劃這樣的機(jī)會(huì),根本是不可能解決土地的性質(zhì)問(wèn)題的,目前,開(kāi)發(fā)區(qū)里面的農(nóng)民,大都辦理了城鎮(zhèn)戶(hù)口,可是,城鎮(zhèn)戶(hù)口不能夠解決吃飯的問(wèn)題,所以說(shuō),開(kāi)發(fā)區(qū)政府面臨諸多的困境,必須要大力引進(jìn)廠礦企業(yè),才能夠解決問(wèn)題。
袁自立再次找到了秦天浩,很直接說(shuō)出了自己的要求,希望能夠利用秦家在全國(guó)商界的影響力,幫助淮揚(yáng)市招商引資,這樣做,雙方都是有好處的,秦天浩很爽快就表態(tài)了。
秦天浩介紹的第一個(gè)企業(yè),赫然就是在淮揚(yáng)市承包綠化工程的南方省商人,園林綠化是如今的新興產(chǎn)業(yè),有著極為廣闊的發(fā)展前景,而且,這樣的企業(yè),不存在污染,能夠消化淮揚(yáng)市不少的富裕勞動(dòng)力,袁自立非常高興,要求周大海無(wú)論如何,都要引進(jìn)這個(gè)園林綠化的企業(yè),周大海不負(fù)眾望,和南方省商人順利簽訂合同。
搬遷儀式極為隆重,淮揚(yáng)市四大家班子成員全體出席,錢(qián)長(zhǎng)江代表四大家講話,歡迎客商的到來(lái),表示淮揚(yáng)市委、市政府一定會(huì)盡全力,支持企業(yè)的發(fā)展。市委市政府邀請(qǐng)了西山省電視臺(tái)宣傳這件事情,省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)淮揚(yáng)市一段時(shí)間的工作較為重視,認(rèn)為淮揚(yáng)市抓住了重點(diǎn),在引進(jìn)資金和企業(yè)落戶(hù)淮揚(yáng)市方面,做的很好。
有了第一家企業(yè)進(jìn)入淮揚(yáng)市,錢(qián)長(zhǎng)江的熱情高漲,企業(yè)建設(shè)期間,他經(jīng)常到工地上,去關(guān)心進(jìn)度,詢(xún)問(wèn)企業(yè)是否有什么需要,而且在各類(lèi)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),誰(shuí)向企業(yè)伸手,市委就讓誰(shuí)下崗,這些事情,都通過(guò)電視臺(tái)和報(bào)紙,廣泛向外界宣傳,緊接著,市委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記張?zhí)狄驳搅斯さ厣希?xún)問(wèn)情況,一再表示市整頓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組時(shí)刻關(guān)注企業(yè)情況,為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,有了這樣強(qiáng)有力的宣傳,沒(méi)有哪個(gè)部門(mén)敢去找麻煩。
袁自立關(guān)注著這一切,仿佛是在看一場(chǎng)大戲,主角、配角紛紛亮相,而且表現(xiàn)優(yōu)秀,他越發(fā)明白了其中的意思,在什么位置上,就做什么事情,該你做的,用心去做,不該你做的,用心之后,是為他人做了嫁衣裳。這一場(chǎng)整頓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的工作,從上至下,沒(méi)有人會(huì)認(rèn)為是市政府和他袁自立提出來(lái)的,而且,所有的重心,都偏向了外來(lái)投資的企業(yè),至于本地那些做生意,或者說(shuō)是做小生意的,沒(méi)有人關(guān)心,創(chuàng)建優(yōu)良的軟環(huán)境,難道僅僅是針對(duì)外來(lái)的企業(yè)和投資者嗎,但袁自立不會(huì)開(kāi)口說(shuō),不會(huì)自找無(wú)趣,目前的態(tài)勢(shì)發(fā)展很好,如果橫插一杠,提出這樣那樣的不足,他將處于完全的被動(dòng)之中,最為關(guān)鍵的,上上下下都會(huì)對(duì)他極為不滿(mǎn)意的。