官路無疆-1046反思
    自己要是回答沒辦了，可如果查證起來，自己不是說假話么？可要是答應(yīng)在辦，表示縣委書記不清楚這事兒，自己不但清楚，而且還在允許辦，那責(zé)任是不是大多都攬到身上了？
    這位縣委咬著牙，最后道：“書記您說上面關(guān)于穩(wěn)定抓得嚴(yán)，考核是一票否決，讓政府把這事整好，我們只好按你的指示堅(jiān)持抓好落實(shí)……。”
    縣委書記的臉色也立即變了，如果不是當(dāng)著省長(zhǎng)的面，估計(jì)二人要來個(gè)短兵相接了。
    曾家輝才不會(huì)理會(huì)他們之間的互相“咬人”，嚴(yán)肅的說道：“上F是每個(gè)公民的權(quán)利，基層政府最重要的工作應(yīng)該是化解矛盾，解決問題，而不是壓制群眾上F，制造新矛盾。”
    “是，是?！?br/>     “一票否決就讓你們采取這種做法，知道這叫干的什么事么？”
    曾省長(zhǎng)還是那一副淡淡的語(yǔ)氣。
    他自己在基層干過工作，知道工作的艱辛，既要管好下面一攤子的事，又要上面的檢查與考核，確實(shí)不容易，但自己不采取有效的辦法解決好問題，而采取這種錯(cuò)誤的做法，那就不可原諒了。只是，作為縣一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部，他們的行為被上F者、上級(jí)部門、新聞媒體等做著形形色色的解讀，也不能全盤否定，只有經(jīng)歷過基層工作的人，才會(huì)理解他們的無奈和隱衷。
    許多問題都值得深刻反思！
    這正是曾省長(zhǎng)沒有雷庭震怒的原因。
    事已至此，這兩位縣里的黨政一把手都捏著好幾把汗，“省長(zhǎng)，這每年重要時(shí)段、重大會(huì)議召開之時(shí)，上F者是看準(zhǔn)時(shí)機(jī)進(jìn)京啊，他們一旦上去，省、市、縣都要安排專人去接人回來，甚至中途截訪。每次接訪，我們都要安排兩人以上前去，到省、京來回一趟，每次差旅費(fèi)少則三五千元，多則上萬元。其他不說，就是這個(gè)費(fèi)用我們都負(fù)擔(dān)不起了。以前，我們?yōu)榱舜_保萬無一失，每到全國(guó)“兩會(huì)”、春節(jié)、國(guó)慶等時(shí)期，縣里都要統(tǒng)一部署，派出干部24小時(shí)跟隨那些專業(yè)上F戶，陪吃陪喝陪睡陪上廁所，一次耗時(shí)十天半月。一年下來有多少個(gè)敏感期，每年單是穩(wěn)控一個(gè)人的費(fèi)用就多達(dá)數(shù)萬元，一個(gè)縣有幾十上百人，費(fèi)用支出幾百上千萬，像我們那樣的窮縣，實(shí)在是負(fù)擔(dān)不起?？墒牵绻徊恍⌒氖Э?，還要到火車站、汽車站分頭堵截，堵不住就到京接人，耗費(fèi)更大的人力、物力和財(cái)力了。因此沒辦法，才這樣………”
    “你覺得還有道理了？”曾省長(zhǎng)凌厲的目光在這兩位縣領(lǐng)導(dǎo)的臉上掃了一遍，“你辦學(xué)習(xí)班不也失敗了嗎，那你是不是想采取更過火的措施，甚至比那些上F都行為更過激一點(diǎn)？說吧，還想怎么做？”
    人盯人的辦法，曾省長(zhǎng)做過縣委書記，自然是再清楚不過，以前自己在縣里的時(shí)候，省領(lǐng)導(dǎo)下來視察，根據(jù)上級(jí)指示，縣里不得不把“不穩(wěn)定分子”監(jiān)控在視線之內(nèi)。雖然不會(huì)采取過分措施，但總會(huì)想方設(shè)法把人盯好的……。
    他只是痛恨這種辦所謂“學(xué)習(xí)班”的做法，這哪兒還是“以人為本”？
    那位縣委書記不敢直面回答問題，只得顧左右而言他，“一票否決讓我們很苦啊，我們基層黨委政府為了信訪穩(wěn)定工作，設(shè)立了信訪部門，投入大量資金，安排了一大批人員從事這項(xiàng)工作。前幾年，信訪部門是個(gè)群眾的出氣筒、社會(huì)的減壓器。自從實(shí)行了信訪一票否決制，上級(jí)信訪部門成了香餑餑，只是苦了最基層的縣、鄉(xiāng)一級(jí)黨委、政府。”
    對(duì)這一點(diǎn)，曾家輝聽后倒是認(rèn)同，確實(shí)如此，一些群眾上F，確實(shí)是由于個(gè)別政府部門或干部不作為、亂作為的原因。有些政府機(jī)關(guān)的工作人員政治素質(zhì)差，三言兩語(yǔ)想把群眾打發(fā)走，能一天解決的拖上一個(gè)月，更有甚者辦事不公，惡語(yǔ)相加，激起了群眾不滿，造成上F案件。不好處理的是，有些上級(jí)機(jī)關(guān)的個(gè)別接訪者亂表態(tài)，致使當(dāng)事人訴求越來越高，越來越不切合實(shí)際，一個(gè)小問題多年得不到解決，成了大問題，最后誘發(fā)了越級(jí)上F。由于信訪工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則，但是對(duì)不負(fù)責(zé)、不辦理的上級(jí)機(jī)關(guān)和部門卻沒有實(shí)質(zhì)性的處理措施。懾于上級(jí)“一票否決”的威力，許多縣、鄉(xiāng)對(duì)上F人除了付出大量人力、物力和財(cái)力去圍追堵截外，別無他法。有時(shí)，還得委曲求全，不得已做一些讓老實(shí)人吃虧、“會(huì)鬧騰的”賺便宜的事來。最難解決的是一些比較棘手的群體性上F案件，他們經(jīng)常為了一些歷史遺留問題爭(zhēng)執(zhí)不休，基層黨政領(lǐng)導(dǎo)換了多茬也難以解決……。
    理解歸理解，但變味的“學(xué)習(xí)班”已經(jīng)構(gòu)成了侵權(quán)與違法，這一點(diǎn)毋庸置疑。
    曾省長(zhǎng)覺得要拿掉這一個(gè)縣委書記、一個(gè)縣長(zhǎng)還做個(gè)典型倒是簡(jiǎn)單，但問題始終是問題，換個(gè)人上去，沒親歷過也不是一時(shí)半會(huì)能整治好的。而且，總是處理干部也不是辦法，三江省的問題不僅僅是一個(gè)黑窯、一個(gè)信訪、一個(gè)效能問題，還有很多。別說自己一人之力辦不到，就是能夠，總不能把有問題的成千上萬干部全處理掉吧。
    他很耐人尋味的道：“你們兩人是全縣的領(lǐng)導(dǎo)，這事我不想多說，說了你們也不一定能體會(huì)。這樣吧，我讓省信訪辦聯(lián)系一個(gè)地方，或者就是你們縣的學(xué)習(xí)班培訓(xùn)基地也行，反正是現(xiàn)成的，讓你們二人也參加十天半月的學(xué)習(xí)，享受的待遇就跟那些‘學(xué)員’一樣，完了之后我們?cè)儆懻撨@個(gè)話題，怎么樣？”
    能怎么樣？
    二人有點(diǎn)面如土色，三江省政府各組成部門這幾周的效能建設(shè)，可是傳遍了全省，大家對(duì)這位省長(zhǎng)都有點(diǎn)忌憚，現(xiàn)在恐怕要輪到自己身上，早就冷汗直冒了。
    現(xiàn)在他們已經(jīng)能明顯的感知，頭上那一頂縣官的烏紗已經(jīng)飛了，至于還會(huì)不會(huì)受到其他處理，甚至是司法處罰，都很難說。
    他們害怕了。
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