時(shí)任開(kāi)封府尹乃是樂(lè)平縣公李昭賢，先不提他的履歷與資歷，就沖他的出身背景，就足以擔(dān)任這“天下第二府”的主官。
他的父親叫李繼隆，母親叫劉葭，外祖父為世祖皇帝，也是當(dāng)今天子的表哥......李氏也算大漢將門了，不管是李處耘，還是李繼隆、李繼和，都是一時(shí)名將，尤其是李繼隆，統(tǒng)帥之英，中流砥柱，也是李氏最杰出的人才。
不過(guò)，隨著李繼隆兄弟的先后此辭世，李昭賢這一代開(kāi)始承擔(dān)起家族重任，同時(shí)也走上大漢的政治舞臺(tái)。只是，李昭賢這一代，再無(wú)如李繼隆、李繼和那般的人才，第四代也還無(wú)人冒頭，因此，李氏家族的丁口多了，但那股家族發(fā)展的勢(shì)頭卻在衰落。
長(zhǎng)年以來(lái)，都是李昭賢在維持李氏在宮廷、朝野間的權(quán)勢(shì)與影響，即便他從小就接受李繼隆的教育培養(yǎng)，但實(shí)事求是地講，也就一中人之資，為政處事，也只突出一個(gè)穩(wěn)重、和協(xié)。
但是，對(duì)于李昭賢這樣身份的來(lái)說(shuō)，中人之資，已然足矣，開(kāi)封府尹的職位，就是明證，這可不是一般勛貴能夠擔(dān)任的。
平心而論，如果皇室與朝廷心存猜忌之心，那么如李氏這種，將門世家，在軍隊(duì)中擁有強(qiáng)大影響力與號(hào)召力，又曾出將入相，掌管軍政權(quán)力，同時(shí)還是皇親國(guó)戚，對(duì)皇權(quán)的威脅才是最大的，遠(yuǎn)比一般權(quán)貴要大。
然而，大漢帝國(guó)從世祖時(shí)代一路走來(lái)，比之李氏更顯赫、親近的將門外戚家族都有，且不是一家，等到六七十年后的建隆時(shí)代，這種問(wèn)題，已不是大問(wèn)題了。
這還得感謝世祖皇帝活得夠久，在位時(shí)間夠長(zhǎng)，在他的統(tǒng)治時(shí)期，以其崇高的權(quán)勢(shì)威望，將這方面的威脅逐漸淡化、消除了，再加上一系列平衡措施，以及太宗皇帝強(qiáng)化制度的各項(xiàng)政策規(guī)定，方才形成當(dāng)下的局面。
對(duì)大漢帝國(guó)如今的權(quán)貴們來(lái)說(shuō)，一旦有機(jī)會(huì)，他們會(huì)毫不猶豫地下手，攫取權(quán)力，侵蝕皇權(quán)，但誰(shuí)也不敢生出造反篡位的念頭來(lái)，那只會(huì)讓人群起而攻。
但凡統(tǒng)治階級(jí)，想要從其內(nèi)部形成一種根本性的顛覆，是很困難的事情。當(dāng)然，若是到帝國(guó)的統(tǒng)治后期，那就不一定了，在此之前，仍舊需要一段漫長(zhǎng)的發(fā)展、變遷。
仔細(xì)想想，連皇室宗王都能在朝廷中擔(dān)任要職，還掌握實(shí)權(quán)、重權(quán)，采用一些皇親國(guó)戚，就更屬于尋常了。然而，不管是世祖、太宗，乃至康宗，都在有意地提拔庶族官僚，打壓勛貴，用以平衡，
就更別提劉文濟(jì)了，他才是最需要對(duì)帝國(guó)權(quán)力、階級(jí)進(jìn)行平衡的人，然而，到最后就會(huì)發(fā)現(xiàn)，所謂了平衡，只不過(guò)在貴族官僚之外，培養(yǎng)出了一批庶族權(quán)貴罷了，而這兩者之間，本質(zhì)上并無(wú)不同，只不過(guò)享有的特權(quán)不同，對(duì)皇權(quán)的威脅在表現(xiàn)形式上有所不同罷了......
就拿時(shí)任開(kāi)封府判官的呂夷簡(jiǎn)來(lái)說(shuō)吧，大漢帝國(guó)從中樞到地方設(shè)立的“判官”之職，可不只是判獄案訴訟，而是所在職司大小一應(yīng)州府院事悉可判之，也就是所謂的“通判”，可想而知在相應(yīng)職事內(nèi)的權(quán)威了，遠(yuǎn)比傳統(tǒng)的“上三佐”要重得多。
當(dāng)然，隨著時(shí)事的發(fā)展變遷，“判官”一職也不是一個(gè)普遍常設(shè)的官職，嚴(yán)格意義來(lái)說(shuō)，和朝廷應(yīng)時(shí)則期遣重臣巡撫、巡檢地方一般，是個(gè)使職差遣。因此，大漢帝國(guó)上下部司、州府雖然數(shù)以百計(jì)，但判官數(shù)量并不是很多，只有在特殊職司地方抑或特殊情況下才設(shè)立，而開(kāi)封府當(dāng)然具備這份特殊性。
至于呂夷簡(jiǎn)，時(shí)年不過(guò)四十出頭，名聲不小，才能也還算出眾，但朝廷上下，提及此人的時(shí)候，首先想到的卻是其其伯父，“開(kāi)寶—雍熙”名臣、名相呂蒙正。
當(dāng)然了，呂蒙正膝下子嗣雖然不少，但以成就、名望及權(quán)勢(shì)來(lái)說(shuō)，還得是呂夷簡(jiǎn)在事實(shí)上成為呂蒙正在政治上的衣缽傳人。而若非同姓呂的這層關(guān)系在，以及呂蒙正在世、在朝時(shí)的一些教導(dǎo)與幫助，即便呂夷簡(jiǎn)資質(zhì)再好，想要達(dá)到如今的政治地位，也是千難萬(wàn)難的。
進(jìn)入建隆時(shí)代的大漢帝國(guó)，或許還要早許多，就已經(jīng)不是一個(gè)任由寒門、庶民、草根崛起的時(shí)代了，即便每年仍有不少寒門庶族通過(guò)科舉、吏職渠道進(jìn)入仕途，被授命官，然而，這部分人數(shù)量比之億兆子民，就顯小眾了，同時(shí)，也很難說(shuō)清這些庶民背后是否牽扯到哪些“不普通”的背景與關(guān)系。
而曾經(jīng)那些被世祖皇帝用以制衡勛貴階級(jí)的庶族官僚、寒門將領(lǐng)們，在漫長(zhǎng)的歲月中，也早已成為一種新“權(quán)貴”，形成了一種新的傳承關(guān)系。
畢竟，在官本位的帝國(guó)，出仕為貴，而一旦為貴，便實(shí)現(xiàn)了身份的轉(zhuǎn)變、階級(jí)的躍升，想讓統(tǒng)治階級(jí)的權(quán)貴們與被剝削的黎庶階級(jí)和諧融洽相處，這本身就是一件極其矛盾的事情。
能夠做到的，就足以夸他是一個(gè)“有節(jié)操、有德行”的好官了，這也只是部分統(tǒng)治階級(jí)的自我覺(jué)悟罷了。而不管是世祖皇帝還是太宗皇帝，他們所謂的制衡，只不過(guò)是在統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部培養(yǎng)了一批“新貴”罷了，與整個(gè)帝國(guó)的階級(jí)矛盾上，并無(wú)根本性的改變。
當(dāng)然了，由世祖、太宗完善的學(xué)政、考舉制度，保證給予庶民基本的上升渠道與機(jī)會(huì)，這就已經(jīng)是其進(jìn)步性了。
另一方面，掌握帝國(guó)核心話語(yǔ)權(quán)的功臣勛貴集團(tuán)，他們的傳承維系基本都以血脈為紐帶，這是爵祿條制就規(guī)定了的，也是勛貴來(lái)源與傳承的基本特征。
相比之下，“新貴”們?cè)谡蝹鞒猩希鸵@得廣泛多了，血脈、親戚關(guān)系，依舊是個(gè)很重要的考量因素，但并不局限于此，師生、同學(xué)、同僚、同志乃至同鄉(xiāng)，這些都可以成為一派政治勢(shì)力傳承發(fā)揚(yáng)的脈絡(luò)。
在廣泛性與包容性上，這部分“新貴”們顯然是要優(yōu)于傳統(tǒng)勛貴們，畢竟總體的人才基數(shù)就天差地別，這也是他們能夠與功臣老貴們抗衡的根本原因，并且，從一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)間區(qū)間來(lái)看，老貴與“新貴”之間，必將是一個(gè)此消彼長(zhǎng)的過(guò)程......
這些涉及到帝國(guó)統(tǒng)治階級(jí)的問(wèn)題，一些深層次階級(jí)矛盾，作為皇帝的劉文濟(jì)，顯然是有所察覺(jué)，這一點(diǎn)，是難能可貴的。而劉文濟(jì)采取的解決或者說(shuō)緩和辦法，就是那個(gè)同樣透著調(diào)合意味的中央、地方兩級(jí)吏政學(xué)校制度的嘗試與發(fā)展了。
......
鑾駕在抵達(dá)東京之后，皇帝劉文濟(jì)首先發(fā)了一道恩旨，追贈(zèng)前宰臣、計(jì)相向敏中，厚賞其子孫，以六品散官蔭其二子。老相向敏中，就在今年夏四月時(shí)，病逝于開(kāi)封城內(nèi)的府中。
起初得知喪報(bào)時(shí)，劉文濟(jì)依舊已經(jīng)表現(xiàn)出惋惜之情，遣人赴喪吊唁，此番只是在之前的慰賜基礎(chǔ)上追加恩賞罷了，除了實(shí)惠之外，向敏中還被追贈(zèng)為尚書令。
實(shí)際上，向敏中之事，對(duì)劉文濟(jì)而言，可以說(shuō)只是一種旅至開(kāi)封時(shí)改換心情的調(diào)劑，在處理完其事的一點(diǎn)小尾巴后，他將迎來(lái)一件大事，一件于大漢帝國(guó)歷史而言都意義重大的事。
仲夏之末的開(kāi)封城，不只迎來(lái)了一年中最炎熱的時(shí)節(jié)，同時(shí)還迎來(lái)了一批四海八方的客人——分布于海內(nèi)外的大漢帝國(guó)封王們。
楚王劉曙、越王劉晗、饒樂(lè)王劉昕、九江王劉晅、安東王劉文淵、安西王劉文澤、康居王劉文潛、北廷王劉文共、臨海王劉文海、北齊王劉文瀚（齊王劉昀薨于端拱三年）、北魯王劉文浚（魯王劉曖長(zhǎng)子，劉曖薨于建隆元年）、南梁王劉文浣、西雍王劉堪（前雍王劉淳之子）、勾吳王劉文渝，連同燕王劉昭、許昌王劉曜在內(nèi)，一共十六，已然會(huì)聚于開(kāi)封城。
還有一個(gè)安南王劉繼丹，因其年少（不足十五），不堪大事，王太后遣其長(zhǎng)兄劉繼元作為代表北上，參與此次大會(huì)。當(dāng)然事實(shí)上則是，安南王室上層斗爭(zhēng)激烈，王太后劉娥不敢擅離，更不敢讓她最重要的一張牌“安南王劉繼丹”離開(kāi)交州......
一十六王，基本與世祖皇帝最初分封子侄、宰割天下的構(gòu)想相合，也是分割中、東方世界的大宗小國(guó)之代表，而這些人集中在一起，說(shuō)他們能夠掀翻整個(gè)世界都不夸張。
上一次，諸王同坐、大小宗齊聚的情況，還在太宗時(shí)期，而共商國(guó)是，則要追溯到雍熙元年太宗初繼位當(dāng)年，而那已經(jīng)是二十八年前的事情了。
對(duì)于國(guó)家與個(gè)體來(lái)說(shuō)，二十八年的時(shí)間，已足以產(chǎn)生滄海桑田般的大變化。從當(dāng)下宗王的構(gòu)成來(lái)說(shuō)，可以明顯發(fā)現(xiàn)的是，世祖皇帝的皇子們，已經(jīng)陸續(xù)退出歷史舞臺(tái)，老的老，死的死，剩下幾名年齡靠后者，除了掛著一個(gè)“皇叔”的名頭，對(duì)比一些皇侄，就連年紀(jì)都沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，遑論國(guó)家發(fā)展了。
而除了物是人非，二十八年來(lái)，最根本的變化，大抵是宗藩關(guān)系之變化了，中央與封國(guó)之間、皇室大眾與諸王小宗關(guān)系的淡化、離心，是不可避免的，朝廷對(duì)諸國(guó)掌控力的下降更是極為明顯的趨勢(shì)，伴隨著的則是各國(guó)實(shí)力的逐漸增強(qiáng)，這是導(dǎo)致這些變化最主要的原因之一。
到建隆三年，諸國(guó)如論國(guó)力，首屈一指，定是安西無(wú)疑，其次便是安東，這也是能夠理解的，畢竟也唯有這東西二國(guó)在早期得到了帝國(guó)幾乎無(wú)節(jié)制的輸血支持。
安西、安東之后，康居、北廷、饒樂(lè)緊隨其后，從這個(gè)非官方排名的名次來(lái)看，如今這個(gè)世界還是大陸權(quán)時(shí)代，即便于大漢帝國(guó)而言，大航海時(shí)代已經(jīng)開(kāi)啟了，但海外的那些封國(guó)，比之陸上封國(guó)，從實(shí)力上來(lái)說(shuō)，還是有不小差距的。
當(dāng)然，這份差距不只是中樞輸血力度以及近幾十年發(fā)展造成的，也跟當(dāng)?shù)卮饲暗奈拿靼l(fā)展程度有關(guān)。而南方封國(guó)，或者說(shuō)海洋封國(guó)，在國(guó)力、實(shí)力的發(fā)展上能勉強(qiáng)跟上北方陸地封國(guó)地的，只有安南、林邑、臨海三國(guó)。
然而，就是這三個(gè)已經(jīng)基本掌握中南半島的三國(guó)，論硬實(shí)力，真正能夠比擬的，也只有饒樂(lè)國(guó)了。而即便作為北方最弱的饒樂(lè)國(guó)，真發(fā)起狠來(lái)，十萬(wàn)控弦之士或許夸張了，組織起五萬(wàn)騎兵是綽綽有余的。
而二十余年間，戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁的林邑、臨海兩國(guó)，在面對(duì)真臘、蒲甘國(guó)時(shí)，動(dòng)用兵力規(guī)模最大的一次，也不過(guò)三萬(wàn)人。同時(shí)，至今真臘、蒲甘二國(guó)依舊橫亙?cè)诙?guó)面前，雖說(shuō)日益式微，但也很難保證什么時(shí)候能夠徹底實(shí)現(xiàn)消滅、吞并的目標(biāo)。
真臘國(guó)已經(jīng)快被劉文演、劉珙二人輪番上陣打散了，蒲甘國(guó)也被壓縮在緬北山區(qū)，在劉文海的統(tǒng)戰(zhàn)行動(dòng)下?lián)u搖欲墜，事實(shí)上，真正限制二國(guó)完成并吞大業(yè)的，已然不只是軍事問(wèn)題，而是政治、經(jīng)濟(jì)、交通、民族、宗教、人口問(wèn)題。
此番，諸王齊聚京師，也是劉文濟(jì)醞釀多時(shí)方才付諸行動(dòng)，召諸王一道，效仿太宗皇帝當(dāng)年，舉行一場(chǎng)宗王大會(huì)，將他籌謀已久的“新宗藩制度”拿出來(lái)，共同構(gòu)建一套全新的大漢帝國(guó)宗藩體系。
事實(shí)上，這股風(fēng)已經(jīng)吹了很多年了，最早甚至能追溯到開(kāi)寶時(shí)代，只不過(guò)一直沒(méi)有真正深刻、徹底的改變，劉文濟(jì)只是想在“雍熙盟誓”的基礎(chǔ)上，更進(jìn)一步罷了。
而這股風(fēng)，在過(guò)去的這些年，也早就吹到各國(guó)了，對(duì)于劉文濟(jì)為首的中央有什么意圖，大伙多多少少都知道一些，但也正因如此，諸王有些難對(duì)付。
就比如楚王劉曙，已經(jīng)六十五的他，依舊不改當(dāng)年本色，同時(shí)作為在世宗室中地位僅次于趙王的人，自然大擺皇叔的架子，在開(kāi)封等了兩日，就開(kāi)始與人抱怨皇帝不尊重他們，哪有讓長(zhǎng)輩與貴賓等這么久的。
在劉文濟(jì)駕臨之前，主要負(fù)責(zé)迎候諸王的許昌王劉曜，也已經(jīng)快應(yīng)付不下這干封王了，實(shí)在太難整了。倚老賣老、一副混不吝的楚王劉曙也就罷了，安東劉文淵更是出了名的攪屎棍子，有這二王在，加上其他人的含沙射影、陰陽(yáng)怪氣，想消停都難。
不過(guò)，所有的雜聲，隨著鑾駕抵至，都消沉不少，這畢竟是大漢帝國(guó)的皇帝，中央皇帝的權(quán)威在當(dāng)下這個(gè)時(shí)代，還是很值錢的。
說(shuō)到底，還是諸國(guó)有求于大漢母國(guó)，否則在朝廷相召之下，大可托辭拒絕，也不會(huì)齊齊整整地遠(yuǎn)赴京師。而之所以原因來(lái)，除了中樞的威懾之外，也因?yàn)檫@次大會(huì)的調(diào)子已經(jīng)定下了，這是要決定接下來(lái)幾十年甚至上百年帝國(guó)以及皇室內(nèi)部格局的重量級(jí)會(huì)議，為家國(guó)大計(jì)，也得走這一趟。
針對(duì)楚王劉曙“不尊重長(zhǎng)輩”的指控，皇帝劉文濟(jì)很給面子，當(dāng)著諸王眾臣的面，親自向他行禮致歉，態(tài)度很誠(chéng)懇，只是嘴角的那點(diǎn)笑意有些讓人討厭，過(guò)程也讓劉曙膈應(yīng)得不得了......
在會(huì)議正式開(kāi)始前，自有一番流程鋪墊，設(shè)御宴款待是必須的，劉文濟(jì)也需要暖暖場(chǎng)，以皇帝的身份亮亮相。然后是分別接見(jiàn)諸王，與諸王聯(lián)系交流一番，聽(tīng)取他們的匯報(bào)，試探他們的態(tài)度，很多人他都不熟悉，甚至就是不認(rèn)識(shí)。
再之后，便是一場(chǎng)隆重而莊嚴(yán)的祭天、祭地、祭祖儀式，開(kāi)封城郊那座作為世祖皇帝早年祭拜之所的祭壇，開(kāi)封府早就收拾好了。
郊祭之后，東京昭烈廟也少不了一場(chǎng)莊重的祭拜，以告慰在帝國(guó)開(kāi)國(guó)奠基、創(chuàng)業(yè)守土過(guò)程中犧牲的所有前輩英靈。（西京功臣閣，東京昭烈廟，這兩者幾乎就是大漢帝國(guó)的文武廟了）
然后，又是一場(chǎng)御宴，前前后后拖了數(shù)日，愣是把諸王折騰得筋疲力盡了，劉文濟(jì)方才在開(kāi)封皇城的崇元殿內(nèi)，同諸王進(jìn)行了一場(chǎng)“閉殿會(huì)議”。
原本，劉文濟(jì)是邀請(qǐng)了趙王劉昉與會(huì)的，畢竟是宗室之長(zhǎng)，也是諸王之望，不過(guò)，被劉昉拒絕了。用他的話說(shuō)，這是宗藩大會(huì)，而他那一脈，早就傳給劉文共了，在如此性質(zhì)的會(huì)議上，父子同席，不合適。
這場(chǎng)“崇元會(huì)議”連續(xù)開(kāi)了三日，具體過(guò)程如何，當(dāng)時(shí)并沒(méi)有流出，后世之人也只能在《起居注》、《世宗實(shí)錄》、《國(guó)史》以及諸王有關(guān)的一些世家傳記中找到一些記載。
而守衛(wèi)在殿周圍的侍從、衛(wèi)士則能清楚地聽(tīng)到崇元殿內(nèi)激烈的爭(zhēng)執(zhí)聲音，場(chǎng)面應(yīng)是很火爆的，但是，最終爭(zhēng)吵出的結(jié)果，則開(kāi)啟了大漢帝國(guó)一個(gè)嶄新的“宗藩時(shí)代”，奠定了未來(lái)百年乃至數(shù)百年?yáng)|方世界的格局。
劉文濟(jì)與劉姓諸王盟誓，在“雍熙會(huì)談”的基礎(chǔ)上，擬定了一套新的“大漢宗藩守則”，變化不小，但排在第一的，仍舊是那一條：太宗皇帝一脈，乃是大漢帝國(guó)皇位永世不移的傳承者，當(dāng)然，到了劉文濟(jì)，就得附加上他本人了。