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美國的mq-1捕食者在秘魯應(yīng)用的成功,激勵了克林頓。阿斯平的具體報(bào)告呈現(xiàn)在克林頓案頭的時候,克林頓拍案叫好:“我們已經(jīng)找到了未來戰(zhàn)爭的新途徑”
在克林頓的指示下,國會下一財(cái)年的采購重點(diǎn),將移至采購更多的mq-1捕食者上面,美軍將在一些動蕩的區(qū)域,安排更多的捕食者,用于偵察和打擊敵方。捕食者在反恐戰(zhàn)爭中具有的重大潛力,也是白宮和國會山愿意忍受其造價超過一架半雄貓戰(zhàn)機(jī)而仍舊大量采購的原因。
不僅美國打算將捕食者部署在秘魯,協(xié)助秘魯政府軍對付光輝道路的武裝起義,而且,美國也打算將捕食者開發(fā)出使用在海洋空域作戰(zhàn)的型號,部署在日本和琉球的基地,其目的不言而明,就是為了對中國日益強(qiáng)大的軍事能力進(jìn)行抵近偵察。
雖然克林頓將重心轉(zhuǎn)移到了美國經(jīng)濟(jì)的提振上,但維持美國在世界范圍內(nèi)的優(yōu)勢地位仍舊是白宮的重大問題。而顯然影響美國世界領(lǐng)導(dǎo)地位的國家,現(xiàn)階段只有一個中國。克林頓的幕僚們綜合了智庫學(xué)者的一些意見,為克林頓獻(xiàn)計(jì)了一條新政策——再平衡。
顯然此時再平衡還只出現(xiàn)在美國戰(zhàn)略界內(nèi)部的一些小范圍,更多的是停留在討論階段和籌備計(jì)劃階段。克林頓本人對于再平衡這個概念相當(dāng)熱衷,現(xiàn)在中國還不夠格在全球范圍內(nèi)對美國發(fā)起挑戰(zhàn),但是如果在他任上中國越來越強(qiáng),而美國相對性衰弱,他同樣不會是一屆風(fēng)評太好的總統(tǒng)。
來自美國知名智庫的戰(zhàn)略學(xué)專家里德在白宮為克林頓親自講解了再平衡戰(zhàn)略的情況,“……總統(tǒng)先生,由于我們對于中國崛起速度的預(yù)估不足,實(shí)際上按照任何正常的邏輯看,中國都不應(yīng)該在如此短的時間內(nèi)發(fā)展成今天這個樣子。我們面對的對手比蘇聯(lián)人更懂得隱忍,也更加的聰明,他們也會按部就班,并且在戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)上更為精通,這就給我們的應(yīng)對帶來了更大的挑戰(zhàn)。”
克林頓道:“正因?yàn)槿绱?我們才要設(shè)計(jì)一個更好的方略來對抗這種來自中國的挑戰(zhàn)。”
里德跟著點(diǎn)點(diǎn)頭道:“我們有理由相信從六十年代到七十年代中國長達(dá)十幾年的混亂期給中國造成的破壞并沒有我們想象的嚴(yán)重,甚至中國人大概還是故意用夸張和荒謬的混亂來掩蓋他們秘密的發(fā)展,尤其是在科研實(shí)力和軍工實(shí)力上得進(jìn)步。我們已經(jīng)知道,中國有一個近乎涵蓋全部科學(xué)領(lǐng)域的超級發(fā)展計(jì)劃,名為9527工程,這個工程經(jīng)過長期的發(fā)展為中國在八十年代中期后的蓬勃發(fā)展,提供了最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
以此可見,中國在國家戰(zhàn)略和發(fā)展上,具有很強(qiáng)的欺騙性,從早前與蘇聯(lián)分裂然后快速接近我國,最后決心加入我們的陣營共同對付蘇聯(lián)開始,恐怕中國就有了一個相當(dāng)明確的路線,那就是以迎合我們?yōu)槠鯔C(jī),而獲得更廣闊的國際空間,從而利用世界的力量更好地發(fā)展自己。當(dāng)我們的視線都集中在蘇聯(lián)的時候,我們就忘記了還有一個同樣有著爭奪世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)潛力的國家正在影子中快步趕上。”
里德的話引起了在座所有人的同意,有些人甚至還有點(diǎn)咬牙切齒地重重點(diǎn)頭,顯然對中國的不地道十分不滿。
里德又繼續(xù)分析道:“現(xiàn)在中國形成的勢力已經(jīng)基本成形,中國的戰(zhàn)略我們也能夠忖度一二了。中國通過聯(lián)合一些亞洲國家,企圖在太平洋、印度洋地區(qū)建立自己的霸權(quán)影響力,通過整合這一區(qū)域的資源為自己所用,而更好地完成發(fā)展,從而獲得超越我們美利堅(jiān)的國力,最終以勢得勝。”
副總統(tǒng)戈?duì)柛袊@道:“中國在東亞,雖然有著世界上最多的鄰國和漫長的陸地邊界與海疆線,國防壓力巨大,但同樣也給了他們非常廣闊的經(jīng)營空間,反觀我們,基本上沒有什么外部威脅,同樣能夠供我們經(jīng)營整合的空間也比較有限,就算我們搞了北美自由貿(mào)易區(qū),再加上加勒比海諸國,也沒有太大的經(jīng)濟(jì)圈,遠(yuǎn)不可能比得上中國聯(lián)系北亞、東南亞、中亞甚至未來東亞有效果。”
克林頓卻自信道:“但我們美利堅(jiān)在全世界有著中國無法比擬的影響力,我們的貨船在我們的戰(zhàn)艦的保護(hù)下,可以去到世界上任何一個國家,我們的商品能夠輕易地打開任何一個國家的市場,中國是無法像蘇聯(lián)一樣在全世界范圍內(nèi)對付我們,才選擇以一個區(qū)域的方式,對抗我們的。”
里德講道:“話是這樣說沒有錯,但是我們能夠觀察到,中國對于上合組織內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的整合與經(jīng)營深度和廣度是難以想象的,其層次甚至比歐盟內(nèi)部經(jīng)濟(jì)整合還要厲害,我們推斷,如果真的按照中國歸化的路線圖進(jìn)行下去,中國作為整個經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大的國家,能夠從這個體系中汲取到最多的好處,從而上升更多地國力,這是我們應(yīng)該深深憂慮的地方。所以對中國的進(jìn)步與成長,我們必須十分地關(guān)注,并找出方式能夠遏制這種迅猛的增長,從而保持我們的優(yōu)勢。”
克林頓道:“說說我們可以怎么做吧?”
“好的,這里主要由幾個方案,我們可以多管齊下,在戰(zhàn)略層面對中國進(jìn)行遏制,從而實(shí)現(xiàn)我們力量的再平衡。第一,我們需要經(jīng)營對于上合組織的同盟國的保溫圈,聯(lián)合在這個區(qū)域內(nèi)所有非上合組織的國家,使其站在我們一邊,對中國形成足夠的鉗制和威脅,以最大限度內(nèi)保護(hù)區(qū)域的和平,避免因?yàn)樯虾辖M織國家實(shí)力過強(qiáng),而產(chǎn)生了目中無人的心理,那樣會造成沖突更容易爆發(fā)。”
戈?duì)柕溃骸翱墒菂^(qū)域內(nèi)日本我們尚可以拉攏,但是韓國,哦不,現(xiàn)在已經(jīng)是朝鮮聯(lián)邦了,已經(jīng)顯示出了明顯與中國靠近的趨向,對于我們是非常大的打擊。再有其他像菲律賓這樣的國家力量太弱,別說對中國,就是對臨近的南洋形成威脅,都是不太可能。”
里德也明白這種包圍圈戰(zhàn)略的問題在哪,不過這也是沒辦法的事情,他道:“沒錯,我們能夠找到的盟友不多,但是越是這樣越說明中國把我們拒之門外的行動越明顯,以前我們尚無法完全辨別,但是在韓國失去后,我們已經(jīng)可以看出了清晰脈絡(luò),那就是中國在亞洲地區(qū)大力地在對我們進(jìn)行排擠。越是如此,我們越要加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)國家的拉攏,不僅是日本、菲律賓這些國家,甚至越南、柬埔寨、老撾等過我們也要經(jīng)營。同時,我也不相信中國打造上合組織的架構(gòu)師穩(wěn)定的,這個體系明顯是有利于中國,而其他成員國的自主性正在受損,我們能夠使用離間的手段,將幾個比較強(qiáng)的國家拉出來,就是對中國的巨大影響。”
實(shí)際上在另一個位面中,美日都搞過類似的包圍圈戰(zhàn)略,美國的睡蓮計(jì)劃,日本的自由與繁榮之弧,都是這樣的東西。但是在本位面這種戰(zhàn)略顯得格外單薄。因?yàn)榱硪晃幻嬷?中國還是相對孤立,而美國影響力極大,能夠拉攏亞太和全球大多數(shù)的國家,但這一位面中,圍堵對象已經(jīng)不僅僅是中國了,而是上合組織幾個成員國,總面積超過兩千萬平方公里的地區(qū),就跟圍棋一樣,勢力已成,就再難遏制。
更何況另一位面中,即便是中國沒有本位面中國的強(qiáng)大勢力,依然擁有巨大的影響力,能夠?qū)⑦@樣的包圍圈戰(zhàn)略戳的千瘡百孔。
里德又談到了第二個戰(zhàn)略計(jì)劃:“在打劫了蘇聯(lián)遺產(chǎn)后,中國已經(jīng)擁有了與我們規(guī)模相當(dāng)?shù)暮宋鋷?而以巨浪-3、東風(fēng)-31a東風(fēng)-41、長劍-10等一批可攜帶核彈頭的導(dǎo)彈,對我們的核威脅,已經(jīng)上升到不亞于當(dāng)初蘇聯(lián)的地步了。雖然中國的地理位置并不是很好,直接在本土攻擊我們難度較大,但是不要忘記北亞的兩個國家也是中國的盟友,他們同樣有實(shí)力對我們進(jìn)行打擊。
所以,我們必須要未雨綢繆,建立更強(qiáng)的戰(zhàn)區(qū)彈道導(dǎo)彈防御計(jì)劃,重點(diǎn)就是防御在亞太地區(qū)的核導(dǎo)彈,對我們的直接攻擊。我們在應(yīng)付這些彈道導(dǎo)彈的主要策略有三:一是在來襲導(dǎo)彈發(fā)射前偵察到并將其摧毀;二是在來襲導(dǎo)彈發(fā)射升空時將其摧毀;三是在來襲導(dǎo)彈飛行途中或重回大氣層時予以攔截摧毀。
現(xiàn)在我們實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)尚有一定的技術(shù)難度,但是無論如何我們必須下功夫去開發(fā)這些防御系統(tǒng)。與中國的沖突可能是不明顯的,但是核戰(zhàn)爭的陰云仍舊籠罩在地球上空,在中國的核裝具越來越多,威脅越來越大的時候,我們必須一邊磨快我們的矛也要夯實(shí)我們的盾。”
克林頓拍拍手道:“沒錯,即便是我們不愿意跟中國打一場核戰(zhàn)爭,但是我們必須有這樣的準(zhǔn)備,現(xiàn)在的核打擊已經(jīng)是三位一體了,那么我們同樣需要獲得三位一體的核武器防御能力”