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    第二四七章審計(jì)結(jié)果
    “柳書記，這是關(guān)于國土局的審計(jì)結(jié)果……”審計(jì)處副處長張振奎很快的將一份審計(jì)結(jié)果遞交給了柳罡。柳罡接過報(bào)告看了起來。
    審計(jì)的范圍2005年1月至2007年3月國土局財(cái)政收支進(jìn)行了就地審計(jì)，審計(jì)結(jié)果報(bào)告：
    一、基本情況
    亙南國土資源局是主管全地區(qū)土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源的規(guī)劃、管理、保護(hù)與合理利用，以及測繪行業(yè)管理工作的縣政府工作部門。內(nèi)設(shè)辦公室、行政審批科等6個(gè)職能科室，轄亙南，黎通等七個(gè)縣級局……國土資源局（包括下屬事業(yè)單位，縣局）行政編制170人、實(shí)有183人；事業(yè)編制933人、實(shí)有1007人（參照公務(wù)員管理601人、事業(yè)230人、自收自支176人）。
    （一）國土資源局
    根據(jù)賬面資料反映，2005年1月至2007年3，收入……元，其中:財(cái)政補(bǔ)助收入……元、上級補(bǔ)助收入1200000元、事業(yè)收入18060000元、其他收入……元；支出……元，其中：工資福利支出……元、商品和服務(wù)支出……元、對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出……元、項(xiàng)目支出……元；本期收支結(jié)余……元。期初事業(yè)結(jié)余轉(zhuǎn)入……元,期末累計(jì)事業(yè)結(jié)余……元。
    2005年1月至2007年3月，行政事業(yè)性收費(fèi)收入……元，其中：工本費(fèi)收入1145630元、地籍測繪費(fèi)504200元、交易手續(xù)費(fèi)1995000元、征地管理費(fèi)……元、罰沒收入15961470元、土地出讓金收入……元、土地地價(jià)款……元、耕地開墾費(fèi)49136100元、土地收益金11928860元、折抵指標(biāo)費(fèi)……元、失地農(nóng)民保險(xiǎn)費(fèi)23329040元、其他收入……元、土地登記費(fèi)15200元、新菜地開發(fā)建設(shè)費(fèi)377000元、統(tǒng)一征地不可預(yù)見費(fèi)12762840元、采礦權(quán)價(jià)款4470000元、采礦權(quán)登記費(fèi)4000元、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)1198000元、統(tǒng)一征地管理費(fèi)16820元。
    2007年3月，資產(chǎn)類合計(jì)……元，其中：貨幣資金……元、其他應(yīng)收款……元、固定資產(chǎn)……元；負(fù)債類合計(jì)……元；凈資產(chǎn)類合計(jì)……元，其中：固定基金……元、事業(yè)基金……元、專用基金……元……混*混*小*說網(wǎng)/　無彈窗廣告　全文字TXT下載
    國土資源局于2005年9月開始建立支農(nóng)專項(xiàng)資金專戶，并進(jìn)行單獨(dú)核算。根據(jù)賬面資料反映，2005年9月至2007年3月，支農(nóng)專項(xiàng)資金收入27460800元，其中：財(cái)政補(bǔ)助收入12200000元、其他收入15260800元；支農(nóng)專項(xiàng)資金支出……元；期末支農(nóng)專項(xiàng)資金結(jié)余……元。
    （二）土地儲備中心
    ……
    （三）縣耕地開墾有限公司
    ……
    （四）縣土地勘測隊(duì)
    ……
    （五）基本建設(shè)專戶
    ……
    二、審計(jì)評價(jià)
    ……
    三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題
    （一）沒有依據(jù)收取地產(chǎn)交易手續(xù)費(fèi)
    2005年1月至2007年3月，國土資源局用非稅收入統(tǒng)一票據(jù)收取土地交易手續(xù)費(fèi)1995000元，其中：2005年1月至12月收取517000元、2006年度收取558500元、2007年度收取919500元。這種做法違反了《u省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》第九條、第十條關(guān)于嚴(yán)禁擅自設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目等亂收費(fèi)行為和行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行收費(fèi)許可證制度的規(guī)定。
    （二）欠收部分土地出讓金
    2005年至2007年，全地區(qū)共供地834宗地，其中出讓478宗地，土地合同總價(jià)683780.5萬元，到2007年底已收土地出讓金423280.5萬元，有108宗地欠收土地出讓金共計(jì)2605000萬元，占應(yīng)收土地出讓金的38.1%。截止2010年8月8日，仍有5宗地合計(jì)面積87.4畝，欠收土地出讓金90200萬元，分別是……
    （三）部分專項(xiàng)資金未及時(shí)發(fā)揮效益
    2005年11月至12月，地區(qū)財(cái)政撥入地質(zhì)防治項(xiàng)目資金和農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金9200000元，截止2007年5月，該資金仍未投入使用。這種做法不符合《u省地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目和專項(xiàng)資金管理暫行辦法》第十條、第十一條“和《u省用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金使用管理辦法》第九條的有關(guān)規(guī)定。
    （四）轉(zhuǎn)而未供土地未納入土地儲備管理
    截止2007年3月，政府存量土地經(jīng)省國土資源廳批準(zhǔn)，已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收批準(zhǔn)手續(xù)而未供應(yīng)出去的有812宗，折合面積19720.3畝，至2007年5月底未納入土地儲備管理。這種做法不符合《土地儲備管理辦法》第十五條“已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收批準(zhǔn)手續(xù)的土地，由土地登記機(jī)關(guān)辦理注銷土地登記手續(xù)后納入土地儲備”的規(guī)定。
    （五）部分基建項(xiàng)目管理不規(guī)范
    1．基建項(xiàng)目未能按期完工……
    2.基建項(xiàng)目未及時(shí)辦理竣工決算并結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)……
    （六）固定資產(chǎn)管理不規(guī)范
    經(jīng)對國土資源局的固定資產(chǎn)賬面數(shù)量、金額等與固定資產(chǎn)登記表核對，并抽查部分固定資產(chǎn)發(fā)現(xiàn)：一是固定資產(chǎn)賬賬金額不符。2007年3，固定資產(chǎn)賬面金額合計(jì)……元；而登記表反映，固定資產(chǎn)金額合計(jì)……元，比賬面金額少……元。二是固定資產(chǎn)數(shù)量賬實(shí)不符。2007年3月登記表反映房屋建筑物有40幢，占地面積30570平方米，原值32424660元；而實(shí)有房屋建筑物60幢，建筑面積135840平方米，原值79246650元。三是房屋未及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記。在用的6幢房屋，其中：局辦公樓等35幢房屋均未辦理房產(chǎn)證和土地證。上述做法不符合《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》第二十七條關(guān)于行政單位應(yīng)當(dāng)建立、健全資產(chǎn)管理制度，定期或者不定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，保證賬賬相符，賬實(shí)相符。
    （七）往來款項(xiàng)未及時(shí)清理
    1．2007年3月，國土資源局其他應(yīng)收款余額……元，其中2005年以前發(fā)生的……元，占24.31%；其他應(yīng)付款余額……元，其中2005年以前發(fā)生的……元，占72.27%。經(jīng)抽查核對發(fā)現(xiàn)：2007年3月，國土資源局借給亙南土地評估所……元、而亙南土地評估所已于2003年注銷了會計(jì)核算賬戶……年3月，縣土地儲備中心其他應(yīng)付款余額……元，其中2005年以前發(fā)生的……元，占88.60%；其他應(yīng)收款余額……元，其中2005年以前發(fā)生的……元，占……年3月，縣耕地開墾公司其他應(yīng)收款余額……元，其中2005年以前發(fā)生的……元，占80.47%；其他應(yīng)付款余額……元，其中2005年以前發(fā)生的……元，占……看著這份審計(jì)報(bào)告，柳罡微微的有些沉重，僅僅是國土部門，這涉及的問題資金，他粗略的算了算，那也是幾個(gè)億，許多的問題，差不多也就等于是明搶國家資產(chǎn)了，一個(gè)注銷了會計(jì)核算賬戶幾年的土地評估所，居然也能夠借出幾百萬的資金，這和明搶有什么區(qū)別？然而，這些錢顯然不是國土部門一個(gè)部門就能吃下來的，這些錢，他不知道牽涉到多少的部門，多少的官員，如何的處理這件事，此時(shí)也成了一個(gè)非常棘手的問題。它鬧不好，就是一場巨大的風(fēng)波。可如果不管，徹底的揭過，這數(shù)額實(shí)在太大，大到了讓他感覺著，放過這些，他就是對人民的犯罪。
    “讓國土局限期整改，應(yīng)收款項(xiàng)盡快收回，收回有困難的，讓他們打份報(bào)告交給我！”柳罡最終，還是決定盡量的收回那些錢，他可以放過人，但是這些錢必須收回來，現(xiàn)在各方面都需要錢，幾個(gè)億的資金，不說讓整個(gè)亙南大變樣，可多少也能夠讓亙南變化不少。不過，他也并沒有直接采取強(qiáng)硬的措施，激烈的手段，那就是一下子逼迫那些人統(tǒng)統(tǒng)的站在了對立面。
    “是，柳書記！”張振奎大喜，雖然這結(jié)果不是他最希望的，可這個(gè)結(jié)果，也是非常的不錯(cuò)了。
    也不知道，這能夠收回多少錢，會惹出多少事……柳罡的心情，微微的有著一些沉重，要收回那些錢，顯然不是一件容易的事情，想要一帆風(fēng)順，幾乎就沒有可能，讓一些人把吃進(jìn)去的東西吐出來，怎么可能沒有一點(diǎn)麻煩，可是，他卻并不后悔自己的決定，做什么事情，總是難免有著一些風(fēng)險(xiǎn)，如果能夠弄出一個(gè)億來，那冒一些風(fēng)險(xiǎn)，甚至挨一兩個(gè)處分，也是值得的，對于亙南這樣的窮地方來說，一個(gè)億那能夠做太多的事情了。
    當(dāng)然，這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，也不是完全不可控的，或許會有著不少的意外，可是，大的事件，那完全是可以控制的，現(xiàn)在的他，可不是幾個(gè)月前的柳專員了，現(xiàn)在的他，可是柳書記，書記專員一肩挑的土皇帝，這亙南，他有著相當(dāng)大的發(fā)言權(quán)，他能夠影響到亙南的方方面面，想要在這亙南生事，可遠(yuǎn)沒有那么容易。
    “柳書記，明天地區(qū)行署專員上任……孫部長可能要過來。”辦公室主任楊朝思向柳罡匯報(bào)了一個(gè)重要的消息。
    “哦，明天來啊，你安排一下吧！”柳罡吩咐道。
    “柳書記，要去迎接嗎……”楊朝思低聲的道。
    “讓公安機(jī)關(guān)去迎接一下吧！”柳罡緩緩的道。
    “是，柳書記！”楊朝思恭敬的道。
    明天就要來了啊，也不知道，這人好處不好處……柳罡的心底，也隱隱的有著一些擔(dān)憂，雖然知道了來人是梅學(xué)超老婆的表妹，可他的心底，也不能踏實(shí)，那些大小姐，誰知道脾氣怎么樣呢。
    只是，看到汽車上下來的人，柳罡頓時(shí)的呆住了，他沒有想到，這個(gè)沈夢月的表妹，居然是他的熟人，而且，是一個(gè)他怎么也沒有想到過的人。
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