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第三十四章:獻(xiàn)策

    跟路陽縣的縣令劉緈,趙虞也算是蠻熟悉了,見劉緈允許自己提出建議,他立刻就說出了心中的想法。
    “今日上午,我仔細(xì)觀察了鄭鄉(xiāng)這邊工點(diǎn)的難民,發(fā)現(xiàn)在管制方面存在很大問題。首先,監(jiān)工對難民的管理不到位;其次,難民的積極性不高,存在有許多偷懶的行為……”
    這個提問,可謂是一針見血。
    尤其是難民的偷懶問題,這件事最近始終困擾著劉緈與魯陽鄉(xiāng)侯。
    以工代賑,這個想法本身很好,且劉緈與魯陽鄉(xiāng)侯此前也想的很好,認(rèn)為此次他魯陽縣遭難民為禍,或許這反而是魯陽縣的一個機(jī)遇——畢竟難民的到來,使得魯陽縣得到了更多的廉價勞力嘛,倘若能借助這些廉價勞力,為縣內(nèi)開辟一條河渠,那么魯陽縣從此將徹底擺脫干旱的困擾。
    可沒想到,殘酷的現(xiàn)實(shí)很快就打了他們的臉,許多加入以工代賑的難民,出工不出力,每日偷懶蒙混,以至于工期開啟已過十日,可效率卻簡直低地叫人發(fā)指。
    照這樣下去,幾時才能修成這條璟公渠?
    五年?十年?
    怕是二十年都修不好吧!
    無奈之下,劉緈與魯陽鄉(xiāng)侯只能增派擔(dān)任監(jiān)工的人手,然而這又導(dǎo)致了人手方面不足的問題,甚至導(dǎo)致了監(jiān)工與務(wù)工難民之間的矛盾。
    相比較前者,后者才是最大的隱患,讓劉緈與魯陽鄉(xiāng)侯如履薄冰,他們也不敢過多的要求那些難民,生怕引起難民的普遍不滿,出現(xiàn)暴亂。
    此刻,見趙虞一針見血地指出問題,別說劉緈,就連好面子的魯陽鄉(xiāng)侯亦忍不住問道:“虍兒,你想到了辦法?”
    “是的,父親,就算不能徹底解決問題,也能極大緩解?!壁w虞說得比較謙虛。
    聽到這話,魯陽鄉(xiāng)侯與劉緈對視一眼,旋即正色問道:“說來聽聽?!?br/>     趙虞拱了拱手,正色說道:“務(wù)工的難民會偷懶,個中原因,其一,乃是他們對我魯陽縣缺乏認(rèn)同感、歸屬感,我今日也仔細(xì)觀察了鄭鄉(xiāng)的青壯,鄭鄉(xiāng)的青壯就很賣力,為何?因?yàn)樾藿ǖ倪@條水渠,與他們、與鄭鄉(xiāng)息息相關(guān),他們知道這條水渠修建完畢對故鄉(xiāng)十分有利,是故他們非常賣力。但難民們不同,他們普遍覺得,這只是咱們魯陽縣的事,與他們并無切身利益,所以才不會有多少人肯賣力。”
    “缺乏對我魯陽縣的認(rèn)同感、歸屬感?”劉緈捋著胡須問道:“那如何改變呢?”
    “接納他們?!壁w虞正色說道:“真正接納他們,由縣衙新設(shè)鄉(xiāng)里,安頓這些難民,讓這些難民意識到我魯陽縣可以成為他們第二個故鄉(xiāng),既然是第二個故鄉(xiāng),那么縣內(nèi)修水渠之事,就跟他們就切身的利害了?!?br/>     “這個……”劉緈與魯陽鄉(xiāng)侯對視一眼,皺眉說道:“二公子的想法是不錯,但……其中涉及到很多問題……”
    趙虞當(dāng)然知道這個舉措會涉及到很多問題,比如說,魯陽縣內(nèi)其他鄉(xiāng)里的態(tài)度。
    在兩個相鄰村落會因?yàn)闋帗屗础⑼恋囟[矛盾,甚至引發(fā)兩方村民斗毆的年代,別指望同縣的鄉(xiāng)里能有多好的感情,新設(shè)鄉(xiāng)里這事說來簡單,可具體實(shí)施起來卻很困難,比如設(shè)置在何處,是否會引起當(dāng)?shù)卦瓕俅迓?、鄉(xiāng)里的不滿,這些都是作為縣令的劉緈需要考慮的,可不是輕易就能拍板的。
    于是趙虞拱手說道:“小子只是提供一個想法,一個建議,具體的事,還要劉公仔細(xì)考慮?!?br/>     “唔?!?br/>     劉緈點(diǎn)點(diǎn)頭,抬手道:“劉某記下了,二公子且繼續(xù)說?!?br/>     “是。……其二,便是工點(diǎn)管轄制度的不完善。我詢問過鄭羅、張季等人,他們表示,他們一個人每日需監(jiān)視幾十名甚至近百名務(wù)工的難民,一個人盯幾十人、近百人,自然會有疏漏,所以個別難民才敢鉆空子。”
    見劉緈張張嘴準(zhǔn)備解釋,趙虞搶先說道:“我知道這是人手方面不足所導(dǎo)致的問題,而我魯陽縣目前也缺少監(jiān)管的人手,我覺得,既然如此,不如讓難民自己來監(jiān)管彼此呢?我是這樣想的,把這些難民以‘戶’為單位管轄,少則四五人,多則八九人,五戶為一伍,設(shè)伍長,從難民中推舉擔(dān)任;兩伍為什,選擇其中一名伍長擔(dān)任;五什為屯,設(shè)屯長、屯副二人,由咱們縣里的人擔(dān)任屯長,至于屯副,則從難民當(dāng)中推舉,另,屯長負(fù)責(zé)與縣衙交接,比如縣衙的指示,劉公的指示,而屯副則負(fù)責(zé)具體將這些指示告知于底下的人,并且負(fù)責(zé)實(shí)施?!烷L監(jiān)管屯副,屯副監(jiān)管什長,什長監(jiān)管伍長,伍長監(jiān)管底下五戶人家,各司其職,有功則賞、有過則法,凡事有法可依,如此一來,縣衙僅一人,便可以管理少則數(shù)十人、多則近百人作業(yè),甚至比以往更輕松,因?yàn)樗恍瓒⒅透奔纯??!?br/>     聽完趙虞的話,劉緈與魯陽鄉(xiāng)侯陷入了沉思。
    事實(shí)上,趙虞這個辦法并不新奇,早在幾百年上千年前,早在先秦時期,秦楚等國就已經(jīng)開始采用這種管理方式,問題是,那些難民愿意接受么?再者,如何確保這些難民不會相互包庇呢?
    當(dāng)魯陽鄉(xiāng)侯毫不客氣地向兒子提出了這些尖銳的疑問后,趙虞正色回答道:“父親,劉公,我今日仔細(xì)觀察那些難民,我認(rèn)為,大部分的難民是希望得到安定的,如若不是荊水宛城一帶天災(zāi)人禍,相信他們也不會舍棄故鄉(xiāng)逃難至此,因此,只要不是苛刻對待他們,我相信大多數(shù)不會反對這種管理。至于是否會導(dǎo)致難民相互包庇的問題,我建議設(shè)置獎罰制度,讓這些難民相互檢舉即可?!@個檢舉可以分兩部分,其一,倘若有人偷懶遭到檢舉、舉報,則舉報之人可得到被檢舉之人當(dāng)日的口糧;其二,被檢舉之人同伍的其他四戶人家,當(dāng)日口糧減半。如此一來,非但同伍的戶與戶之間會彼此相互監(jiān)視,不同伍、甚至不同什的難民,也會相互監(jiān)督?!?br/>     劉緈聽到后雙目放光,撫掌笑道:“這個辦法好啊。唔,在此等賞罰制度下,務(wù)工的難民自然會彼此監(jiān)督,個中那些偷奸?;?,怕是也不敢再偷懶了,畢竟再不是一雙眼睛盯著他,而是幾十雙、幾百雙……好!好!不愧是二公子,鄉(xiāng)侯,你覺得如何?”
    “唔……”
    魯陽鄉(xiāng)侯看了幾眼兒子,有些含糊地說道:“還、還行吧,聽上去確實(shí)可行?!?br/>     “何止可行,我都忍不住要立刻回去,叫各工點(diǎn)采取這種管理方式。”劉緈哈哈一笑,旋即又問道趙虞道:“二公子,不知可還有別的建議?”
    趙虞搖搖頭說道:“劉公,鑒于我只來到鄭鄉(xiāng)一日,暫時我也沒看出其他的問題……”
    說到這里,他頓了頓,旋即拱手說道:“倘若劉公允許我按照自己的想法對鄭鄉(xiāng)這邊的工點(diǎn)做出一些改變,或許其他工點(diǎn)可以以鄭鄉(xiāng)作為依據(jù),徐徐做出一些改變。”
    允許按照自己的想法對這邊的工點(diǎn)做出一些改變?
    這豈不就是變相地要求對鄭鄉(xiāng)工點(diǎn)的管理權(quán)么?
    “這個……”
    劉緈遲疑地看了一眼坐在屋內(nèi)的鄭鄉(xiāng)長,原因很簡單,因此鄭鄉(xiāng)這邊的工點(diǎn),他此前就是委托這位鄭鄉(xiāng)長來管理的。
    而鄭鄉(xiāng)長此時亦聽出了一些苗頭,滿臉不可思議之色。
    事實(shí)上他方才就有些看傻了,魯陽鄉(xiāng)侯的次子,一介十歲之齡的幼童,居然能在縣令劉緈面前侃侃而談,直指工點(diǎn)所存在的問題。
    甚至于,到最后居然還變相地向劉縣令要求對他鄭鄉(xiāng)工點(diǎn)的管理權(quán),這……
    這位二公子,真的只有十歲么?
    鄭鄉(xiāng)長不可思議地看向趙虞。
    而此時,劉緈在沉思一陣后,轉(zhuǎn)頭對魯陽鄉(xiāng)侯說道:“鄉(xiāng)侯,不如你與二公子先去外邊看看?”
    聽到這話,魯陽鄉(xiāng)侯很不可思議地看了一眼劉緈。
    他當(dāng)然明白這是劉緈想支開他——主要是想支開他兒子趙虞,至于原因,無非就是想跟鄭鄉(xiāng)長私下談?wù)劇?br/>     畢竟當(dāng)著趙虞的面跟鄭鄉(xiāng)長談這個問題,這實(shí)在不給后者面子。
    至于談什么,這還用問么?
    對視兩眼,見劉緈態(tài)度堅持,魯陽鄉(xiāng)侯點(diǎn)了點(diǎn)頭,起身走向屋外,口中說道:“虍兒,隨為父到屋外走走?!?br/>     “是?!?br/>     趙虞應(yīng)聲起身,帶著張季、曹安、靜女等人跟在魯陽鄉(xiāng)侯身后。
    眾人陸續(xù)離開,屋內(nèi)只剩下劉緈、鄭鄉(xiāng)長幾人。
    走出屋子后,魯陽鄉(xiāng)侯負(fù)背雙手,領(lǐng)著兒子漫無目的地走向村外,口中看似隨意地問道:“你方才所言,想了多久?是今日想出來的么?我說的是,叫那些難民相互監(jiān)督?!?br/>     “是……吧?!?br/>     趙虞有些心虛,畢竟嚴(yán)格來說,那根本不是他想出來的,這個解決辦法原本就在他的認(rèn)知中,在他的記憶中,他只是在發(fā)現(xiàn)問題后對癥下藥而已。
    然而聽到他的回答,魯陽鄉(xiāng)侯卻忽然停下腳步,回頭看了他一眼,嘴唇微動,旋即低聲嘀咕了兩句。
    說得什么,旁人沒有聽清,只覺得這位鄉(xiāng)侯神情顯得有些困惑,有些彷徨,仿佛受到了什么打擊似的。
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