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好在范亨只是隨口問了一下。并沒有深究的意思,而正好這個(gè)時(shí)候胡可之接到了一個(gè)電話,跑到外面去聽,就把這個(gè)話題給岔開了。
范無病倒是沒有接這個(gè)話茬兒,而是坐在一邊兒冷眼旁觀,果然發(fā)現(xiàn)龐明宇的神態(tài)極為不自然,分明是有點(diǎn)兒心虛的樣子,而省內(nèi)幾位大員也都默然不語,顯然是有些顧忌,不愿意提到這件事情。
于是范無病就對父親范亨說道,“這一次來到嶺西省,我倒是很想要到各處走走看看的,對于嶺西省的重工業(yè),我們范氏投資集團(tuán)的興趣是比較大的。”
聽了范無病的話,關(guān)路平等人很明顯就比較興奮,都看著范亨,希望能夠得到首長的支持,不過范亨就笑了一下道,“我們父子倆是各管各的,他們的事情,如果你們覺得有意思。就跟他們?nèi)フ労昧?,不相干的?!?br/>
關(guān)路平等人聽到范亨如此表態(tài)之后,就明白了范無病這次跟著過來,果然是有意思對嶺西省的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行扶持的,范氏投資集團(tuán)的大名早就傳到了嶺西省,哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)會不知道范亨的發(fā)跡過程?這都是跟他兒子范無病的大力支持分不開的。
如果范無病真的有意對嶺西省進(jìn)行扶持的話,相信不但對嶺西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大有裨益,就是對自己這些人的官運(yùn)也是相當(dāng)有幫助的,畢竟現(xiàn)在官員上升的途徑就是要從很大程度上參照gdp來考慮的,只要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去了,其他的什么事兒都好說。
見范無病提到了嶺西省的工業(yè),關(guān)路平作為省長,還是要對此進(jìn)行一些介紹的。
解放之后,國家為了改變不均衡的工業(yè)布局,采取了均衡發(fā)展工業(yè)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策,工業(yè)投資重點(diǎn)向內(nèi)陸地區(qū)傾斜。由于一個(gè)國家的工業(yè)建設(shè)離不開資源的開發(fā),而嶺西省的各種資源蘊(yùn)藏量豐富、品種較齊全,所以有計(jì)劃的開采和利用這些資源,就成為嶺西省重工業(yè)發(fā)展的有利因素,而國家又實(shí)行了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化戰(zhàn)略,所以嶺西省就在這個(gè)時(shí)期形成了以原材料、能源和重加工業(yè)為重點(diǎn)的重工業(yè)體系。
自然資源是生產(chǎn)力布局和嶺西省重工業(yè)化結(jié)構(gòu)形成、發(fā)展的基礎(chǔ)。解放前,嶺西省的社會經(jīng)濟(jì)十分落后,以農(nóng)業(yè)自然資源及煤炭等礦產(chǎn)資源的開發(fā)和利用為主要特征的資源型產(chǎn)業(yè),占據(jù)著極為重要的地位。新中國建立后,尤其是國家第一個(gè)五年計(jì)劃期間在嶺西省進(jìn)行的二十四個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,其中相當(dāng)一部分是資源開發(fā)型項(xiàng)目,包括煤炭采掘、有色金屬冶煉、化工等。特別是后來的“三線建設(shè)”對國防工業(yè)力度的加強(qiáng)。增進(jìn)了嶺西省重工業(yè)的發(fā)展。
而嶺西省的煤炭、石油、有色金屬等礦產(chǎn)資源,對重工業(yè)工業(yè)結(jié)構(gòu)的形成起到了決定性的影響。隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源的需求加大,加大了對礦產(chǎn)資源的勘探力度。目前嶺西省已探明的石油、天然氣、煤炭的蘊(yùn)藏極為豐富,只是因?yàn)橐恍v史原因,開發(fā)力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,導(dǎo)致嶺西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落后于其他省份。
另外一個(gè),就是長期以來,嶺西省的工業(yè)結(jié)構(gòu)的主要問題是重工業(yè)超“重”,輕工業(yè)過“輕”,這也是由于嶺西省豐富的礦能資源和雄厚的重工業(yè)化結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)所造成的。
在五十年代到七十年代,嶺西省的重工業(yè)化結(jié)構(gòu)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下,通過模仿發(fā)達(dá)國家、地區(qū)經(jīng)濟(jì)模式的方法,跳過一些分工的中間階段,跳躍進(jìn)入現(xiàn)代工業(yè)化。在極不發(fā)達(dá)的狀況下,在多個(gè)工業(yè)部門建立起一批專業(yè)化水平很高的工業(yè)企業(yè),跳過了社會專業(yè)化分工以及工業(yè)組織結(jié)構(gòu)試驗(yàn)的逐漸演進(jìn)過程,在很短的時(shí)間推進(jìn),并實(shí)現(xiàn)了重工業(yè)化。
而這種模仿致命的缺陷在于:只能模仿而不能創(chuàng)新。也就是說,嶺西省缺乏根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的真正具備一批具有專業(yè)化高水平的工業(yè)企業(yè),以及依據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),經(jīng)過各個(gè)不同的組織所作的不同的組織試驗(yàn)。因此。很難創(chuàng)造出符合省情的工業(yè)化模式。如不進(jìn)行根本上的改革,嶺西省重工業(yè)化結(jié)構(gòu)以及國企的改革只能是一個(gè)空泛的口號。
“工業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的問題及體制改革滯后、技術(shù)創(chuàng)新投入不足等問題使嶺西工業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾非常突出,全省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成本加大,調(diào)整工作面臨著新的挑戰(zhàn)。嶺西工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路,是根據(jù)工業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢,抓住西部大開發(fā)和我國加入wto的歷史機(jī)遇,以增強(qiáng)工業(yè)競爭力為目標(biāo),以解放思想為先導(dǎo),以加快發(fā)展為主題,以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以國有工業(yè)企業(yè)改革和大力發(fā)展非國有經(jīng)濟(jì)為中心,堅(jiān)持觀念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,打破部門、行業(yè)、地域的隔閡,建立統(tǒng)一的合作體?!标P(guān)路平滔滔不絕地向范亨和范無病等人講述自己省內(nèi)的方針政策。
范無病聽到這里就笑了起來,對關(guān)路平說道,“關(guān)叔,你這個(gè)先打住,會上作報(bào)告說這個(gè)是最恰當(dāng)不過的,不過小侄我這一次過來,可是帶著真金白銀來的,你們嶺西省要是有本事吸引住我的投資,百八十個(gè)億的資金可就落戶了。所以,您看,是不是整點(diǎn)兒比較實(shí)際的說法?比如說,有什么有發(fā)展?jié)摿Φ拇箜?xiàng)目需要投資嗎?”
關(guān)路平聽了范無病的話,倒也不以為忤,只不過聽到他說百八十個(gè)億的投入,就覺得略微有些失望了?!绊?xiàng)目倒是不少,可是百八十個(gè)億的人民幣,就顯得有點(diǎn)兒僧多粥少了,我們嶺西省這邊兒要上的都是大項(xiàng)目,百八十個(gè)億,最多也就是重點(diǎn)扶持三兩家企業(yè)了。”
旁邊兒坐著的辦公廳主任就笑了,對關(guān)路平說道,“老關(guān),你有點(diǎn)兒不了解情況了,范總投資的時(shí)候,一般都是說美元的。”
“啊?!百八十億美元??!哦哦,那就差不多夠用了!”關(guān)路平聽了這話,頓時(shí)愣了一下,然后就喜出望外地說道。
這些年,重化工業(yè)對嶺西省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)值和效益迅猛拉動一直在持續(xù),越來越多的人為此感到鼓舞,但同時(shí)嶺西省輕、重工業(yè)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重不平衡,對嶺西城鄉(xiāng)、區(qū)域、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的一系列問題,也逐漸成為人們關(guān)注和探討的焦點(diǎn):重化工業(yè)超前發(fā)展會不會留下后遺癥?
嶺西省的煤炭開采和采選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、石油加工業(yè)、煉焦業(yè)等重化工業(yè)以及裝備制造業(yè)在全省工業(yè)結(jié)構(gòu)中占到極大的比重,也是眼下嶺西省工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的主要驅(qū)動力。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,就歷史的發(fā)展規(guī)律來看,在工業(yè)化過程中,一個(gè)區(qū)域的工業(yè)結(jié)構(gòu)必然要經(jīng)歷幾個(gè)階段:以輕紡工業(yè)為主導(dǎo)的階段;以原料和燃料動力等基礎(chǔ)工業(yè)為重心的重化工業(yè)階段;以低度加工組裝型重化工業(yè)為主導(dǎo)的階段;以高度加工組裝型工業(yè)為主導(dǎo)的階段。一個(gè)地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。通常是由初級階段向高級階段發(fā)展的。
但是目前嶺西省工業(yè)結(jié)構(gòu)存在著重化工業(yè)超前發(fā)展的問題。重化工業(yè)的超前發(fā)展雖然會顯著提升經(jīng)濟(jì)的增速,但也會帶來后遺癥,即城鄉(xiāng)、區(qū)域、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等問題。輕、重工業(yè)的比重問題雖然是工業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)問題,但產(chǎn)生的后果卻是廣泛而深刻的,尤其是對推動城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題的解決有著重要的影響。
重化工業(yè)超前發(fā)展雖然支撐了全省gdp的快速增長,但由于工業(yè)結(jié)構(gòu)中輕、重比例不平衡,使勞動力向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移受阻,第二產(chǎn)業(yè)使用勞動力占全省就業(yè)人數(shù)的比重遠(yuǎn)低于全國平均水平。
輕工業(yè)是勞動密集型行業(yè),重化工業(yè)是資本技術(shù)密集型行業(yè),嶺西省能夠大量吸收勞動力就業(yè)的輕工業(yè)規(guī)模較小,自然就阻礙了勞動力從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)的過渡。這又導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距的不斷拉大。
城鄉(xiāng)居民收入差距的擴(kuò)大,阻礙了農(nóng)業(yè)資本的積累,阻礙了農(nóng)業(yè)工業(yè)化的進(jìn)程,使城鄉(xiāng)發(fā)展差距進(jìn)一步擴(kuò)大,導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)少,其對城鄉(xiāng)居民收入的貢獻(xiàn)率相對較低,直接影響了城鄉(xiāng)居民在第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求的增長和升級,這也是近幾年嶺西省第三產(chǎn)業(yè)的gdp在全省gdp總量中所占比重不升反降的一個(gè)主要原因。
省內(nèi)輕工業(yè)中的其他一些重要門類,如紡織工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)等,發(fā)展相對較為緩慢?,F(xiàn)在看來,嶺西輕工業(yè)要真正走上健康的發(fā)展軌道,還有很多的困難要克服。
范無病認(rèn)真地聽取了關(guān)路平關(guān)于嶺西省經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的一些介紹之后,就做出了比較清晰的分析,將目前嶺西省的一些弊病逐一指了出來,令在座的嶺西省領(lǐng)導(dǎo)們都大開眼界,沒想到范無病簡單地分析一下,就能夠把問題看得如此透徹,真不愧是經(jīng)濟(jì)天才人物。
跟隨范亨同來的幾位部級領(lǐng)導(dǎo)也非常感慨,都非常羨慕范亨有這么一個(gè)好兒子。
“那范總的意思,是要改變輕重工業(yè)不平衡的現(xiàn)狀才行了?”關(guān)路平非常關(guān)心地問計(jì)于范無病道。
范無病笑道,“那也不盡然了,不一定是非要去平衡他,擴(kuò)充產(chǎn)能自然也是一個(gè)辦法。實(shí)際上,裝備制造業(yè)一向就是嶺西省的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè),一直對工業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展起著重要作用,對上下游產(chǎn)業(yè)的拉動作用比較明顯。尤其是在嶺西中部地區(qū),經(jīng)過長時(shí)間發(fā)展,已經(jīng)陸續(xù)形成以交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)和專用設(shè)備制造業(yè)為主體的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,嶺西飛機(jī)制造廠等大型企業(yè)一直是省里的重點(diǎn)骨干企業(yè),輸配電及控制設(shè)備、飛機(jī)、工業(yè)自動化儀表、電工儀表、石油勘探儀器和煤炭勘探儀器等產(chǎn)品在全國都是處于優(yōu)勢地位的。這一部分的優(yōu)勢,還要繼續(xù)保持下去,同時(shí)對于醫(yī)藥衛(wèi)生和紡織工業(yè)可以大力扶持,用以解決就業(yè)問題和民生問題。雙管齊下,才能夠真正地將嶺西省的經(jīng)濟(jì)給搞上去?!?br/>
“那么范總具體有什么想法了嗎?”關(guān)路平聽得兩眼放光,也顧不得冷落了范亨,急著追問范無病道。
“呵呵,我覺得醫(yī)藥衛(wèi)生及紡織工業(yè)。完全可以大力發(fā)展非公有制企業(yè)的投入,這很容易就能夠收到奇效,而對于制造業(yè)方面,也可以在保證國有控股的前提下,吸納一部分外部資本,有效地利用這些資金進(jìn)行發(fā)展,尤其是要多搞一些技術(shù)革新,自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新,通過向高新技術(shù)的發(fā)展所要經(jīng)濟(jì)效益?!狈稛o病不假思索地就指出了目前嶺西省最為缺乏的幾個(gè)條件,“總而言之,就是要大力地引進(jìn)有用人才,對于本地的對口高校,也可以大力進(jìn)行扶持,學(xué)以致用嘛,多培養(yǎng)一點(diǎn)兒自己可以用得著的技術(shù)人才。”范無病非常輕松地回答道。
“范總計(jì)劃把錢都投資在哪個(gè)方向上?”關(guān)路平又問了一句道。
“這個(gè),應(yīng)該是你們先提出來一個(gè)可行性報(bào)告,然后我才能在其中選擇一些項(xiàng)目來做吧?現(xiàn)在談這個(gè),還有點(diǎn)兒為時(shí)過早了?!狈稛o病笑著回答道。
過了一陣子,眾人就先行告退,屋子里面就剩下了范亨和范無病父子倆。
范亨問道,“你真打算在這里投資百八十個(gè)億美元啊?”
范無病點(diǎn)頭回答道,“一方面是這里確實(shí)可以投資,另一方面就是為了配合你的工作嘛,既然要處理嶺西省的重要干部,就得保證不會引起反彈來,我現(xiàn)在拋出了這么大的香餌,相信愿意合作的人肯定是大多數(shù)的,到時(shí)候就算是你動手打擊一批腐敗分子,也就不會引起太大的反彈了,因?yàn)槲覀兝〉氖谴蠖鄶?shù)?。 ?br/>
范亨聽了之后深思了一會兒,這才對范無病的手段大為贊賞,果然對于官員而言,怕是沒有多少人能夠拒絕得了gdp的影響的,范無病給他們畫出的大餅,可是足夠讓省內(nèi)的大佬們再添上幾筆濃墨重彩的政績了,這個(gè)誘惑,確實(shí)夠大的。
拉一批,打一批,這個(gè)策略也是最為正確的,把人都得罪光了,工作可就沒法干了。
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