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兩個小姑娘陪著范無病在商場里面轉(zhuǎn)了一圈兒,范無病也沒有發(fā)覺有什么購買欲望,畢竟這里的東西跟自己想要的那些差距太大了。
不過范無病想著兩個小姑娘陪著自己轉(zhuǎn)了大半天,小腿都細了一圈兒,自己不表示一下是說不過去的,于是就找到了一個首飾專柜,給她們兩個人每人買了一副價值兩千多元的耳環(huán),算是辛苦費了。
小姑娘們得到了范無病的饋贈之后,分外開心,雖然說她們是政府公職人員,但是剛畢業(yè)不久,工資也不高,突然得了這么貴重的禮物,自然是非常高興的。
三個人從商場里面出來的時候,范無病上了自己公司員工趕著送過來的城市獵人轎車,然后讓市政府的車子將兩個小姑娘給接回去,他自己想要在鄭州市里轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),看一看這里的風物人情。
開著車子走了沒有多遠,路邊有人就伸手攔車,看樣子一副非常著急的樣子。
范無病將車子停了下來,然.后降下了車窗,向那人問道,“怎么了?”
“我孩子參加市里組織的物理考.試,忘記帶準考證了,我急著幫他回去取,可是偏偏打不到車子——”那人急著結(jié)結(jié)巴巴地對范無病說道,“你能不能——”
“上來吧,不過我對鄭州的環(huán)境.可不熟悉,你給我指路好了。”范無病看了那人一眼,發(fā)覺他也就是三十多歲不到四十歲的樣子,想來他兒子也就是剛上初中吧。遇到了這種情形,范無病覺得還是順便幫他一個忙比較好,畢竟自己也從學生時代過來的,知道這種考試對于一個想要上進的學生來說意味著什么。
俗話說得好,予人方便就是與己方便,尺有所短寸.有所長,誰還能沒有個不湊趣的時候啊?能幫人呢,就盡量幫一下,反正又費不了自己什么工夫?
那人間范無病答應(yīng)了,頓時大喜過望,上了車子,就.給范無病指引著方向,不多時就到了一處大樓附近,讓范無病停下了車子。
范無病打量了一下那大樓,發(fā)現(xiàn)好像是一處辦.公樓,來往的人也不少,每個人都是行色匆匆的樣子,好像有多少事情需要他們趕著去處理一般。
他正在琢磨這.附近的情形呢,結(jié)果那人突然就從身上掏出來十塊錢,扔到了車上,接著就將身子湊了過來,冷不防一下子就拔了他的車鑰匙,然后跳了出去。
“咦?”范無病頓時楞了一下,心道這人是什么毛病啊?怎么忽然來了這么一出兒?
還沒有等他反應(yīng)過來呢,周圍就跟打埋伏一樣,突然躥出來五六個人,將他的車子給堵住了,拔了他的鑰匙的那個人此時正在外面拎著范無病的車鑰匙大聲說道,“非法營運,罰款兩千!”
范無病一看到這個情景,頓時氣得不得了,他明白了,自己是遇到了釣魚的鉤子了。
而這個看上去像是辦公大樓的地方,也不可能是這個中年人的家,而是當?shù)氐慕煌▓?zhí)法部門所在地。
原來那名路人就是交通執(zhí)法大隊的鉤子,專門誘人入甕的。受騙車主大多數(shù)都是比較喜歡管閑事的人,欺騙他們的鉤子各出奇招,有說家人出車禍急著趕去,有扮成急著要生孩子的孕婦,甚至還有鉤子一手吊個鹽水瓶去攔車的。至于具體的操作流程基本上都差不多,比如說故意要給車主路費、強拔車鑰匙、扣車及罰款等釣魚流程基本上都是套路,而且這種釣魚執(zhí)法還得到了相關(guān)部門公開表態(tài),表示他們的執(zhí)法是合法的。
早在一九九二年,上海開始打擊黑車時,鉤子就出現(xiàn)了。民間鉤子的人數(shù)還不少,因為相關(guān)部門規(guī)定舉報有獎,每查獲一輛非法營運的車輛則獎勵五百元,這種利益的誘惑使得很多人都在從事這種活動。
當年,甚至還出現(xiàn)了一名女鉤子被黑車司機殺害的惡**件。 這些職業(yè)舉報人形成了有組織的群體,一般有一個鉤子頭和執(zhí)法人員聯(lián)系,每個鉤子頭各有地盤。一個成熟的鉤子能做到既安全又證據(jù)充分,月收入少則三五千,多則五六千元,鉤子頭一年的收入可達十幾萬。
如此,就悄然形成了一條黑車處罰產(chǎn)業(yè)鏈。
范無病以前也是聽說過這種事情的,只是沒有想到居然讓自己給碰上了,真是十分晦氣。
看到那廝拿著自己的車鑰匙在那里想交通執(zhí)法大隊的工作人員胡編亂造,范無病就感到非常惱火兒,他推開車門走了下去,準備找那個家伙算賬。
不過立刻就有四個工作人員沖上來將他給拉拉扯扯地抓住了,一邊兒抓著他的胳膊吆喝著,一邊兒還咋咋呼呼地說道,“小子,別想跑!到了我們這里,先乖乖地把罰款交了再說!”
被他們這么一拉扯,范無病頓時就怒了。
靠!什么時候范無病受過這種氣啊?就是到了中南海,自己也是有人專門迎接招待的大人物,今天居然被幾個鉤子聯(lián)合交通執(zhí)法大隊的當黑車抓了,是可忍孰不可忍?!
范無病隨手一撥拉,圍過來的四個工作人員就東倒西歪地跌倒在一邊兒了,身上連碰帶蹭的,都少不了帶點兒傷痕,然后他就一把揪住了那個拔他鑰匙的家伙,冷冷地說道,“裝啊?!裝得很像嘛!你兒子呢?!今天你要是找不出你考物理的兒子來,看我怎么收拾你!”
那鉤子也被范無病給嚇到了,誰能知道范無病一伸手,四個人就翻倒了呢?早知道是這樣的話,釣別人不好啊?為什么非要惹到這么一個暴力分子?
釣魚執(zhí)法這種事情,這幾年來還是比較普遍的一種現(xiàn)象。
大多數(shù)執(zhí)法單位都經(jīng)受不住經(jīng)濟利益的誘惑,比如查處毒品按數(shù)額獎勵、查處黑車和****、賭博等按罰沒款提成等等,因為這些原因,釣魚執(zhí)法大有在行政執(zhí)法和刑事偵查領(lǐng)域泛濫成災(zāi)之勢。
眼前發(fā)生的問題,就是范無病暴打執(zhí)法隊員的情緒,還不算很嚴重的。僅就查處黑車而言,以前就有一位黑車司機被所謂的女協(xié)查員帶入執(zhí)法伏擊區(qū)之后,當著執(zhí)法人員的面,在車內(nèi)用刀捅死女協(xié)查員,以前還發(fā)生過黑車司機為泄憤綁架所謂倒鉤的事件。
早些年,媒體還披露過在甘肅省,在短短一年時間里,三個不同公安機關(guān)的部分干警同一個毒販合作,分別制造了三起販毒案,導致兩人一審被判死刑、一人一審被判死緩的、令人即使在大白天也毛骨悚然的極端惡性案件。
這種釣魚執(zhí)法行為的影響是極壞的,個別執(zhí)法部門和執(zhí)法人員懷著極其骯臟的利益目的,用盡手段陰*守法公民違法,并把所設(shè)之套作為守法公民違法犯罪的證據(jù),不僅破壞了法律的嚴肅與公正,破壞了社會對法治的信仰,而且嚴重地敗壞了社會風氣,撕裂了社會成員間基本的和諧與互信,使社會公德每況愈下,人們的善良、同情、友愛之心被迫穿上了重重自我保護的盔甲,使那些社會上的弱者再也得不到人們的同情和幫助。同時,還有可能隨時隨地陷公民于危險和不安、甚至生命安全都得不到保障的境地!
在執(zhí)法經(jīng)濟的利益驅(qū)動下,釣魚執(zhí)法不斷向社會擴充執(zhí)法力量,提成機制讓有關(guān)部門公然在社會上招聘大量鉤子,也就是所謂的協(xié)查員乃至有正義感的社會人士。
這些人的出現(xiàn),敗壞了正義和正義感的名聲,使社會誕生出大量不從事生產(chǎn)性、創(chuàng)造性勞動的寄生蟲,也使法律、公權(quán)力的公信陷于崩潰的危險邊緣。
今年施行的行政處罰法雖然有規(guī)定,任何行政部門都沒有權(quán)利私自處理罰沒款,都要上交國庫,但各地財政一般會按四成到五成的比例將罰沒款返還給行政執(zhí)法部門,有關(guān)部門再按照四六或五五的比例返還給各分支機構(gòu),此辦法被俗稱為兩次五五分成。
這就等于是政府及其職能部門與個人聯(lián)手設(shè)套盤剝司機,面對如此強勢對手,絕大多數(shù)司機除了乖乖挨罰,哪有半點回手之力?
從這個利益鏈條中,也可以看到,利益的始端和源頭是地方政府,地方政府不給交通執(zhí)法部門經(jīng)費或所給經(jīng)費很少,不足以維持部門生存,而是寄望于其創(chuàng)收。中端是執(zhí)法部門,執(zhí)法單位創(chuàng)收多少與單位和領(lǐng)導的績效考核掛鉤,創(chuàng)收得越多,單位提成和政府財政返回得就越多,領(lǐng)導和員工的獎金、福利等也就越多。末端是執(zhí)法人員,單位又將創(chuàng)收任務(wù)分解給每一個執(zhí)法人員,并與個人獎金、福利、考核、提職加薪等掛鉤。
這樣就在地方政府、執(zhí)法部門和執(zhí)法人員之間結(jié)成了一個公權(quán)力與私利錯位糾纏的利益共同體,共同體及其成員的目標是各自利益的最大化,一損俱損,一榮俱榮。而且現(xiàn)在執(zhí)法部門法治意淡薄,特權(quán)思想嚴重,想咋干就咋干。由于利益的驅(qū)動,更不把法律當回事,以致以罰代法現(xiàn)象屢禁不止。
不過范無病就不是這么好欺負的人,他不但奪回了車鑰匙,還將那個鉤子給暴打了一頓。
有道是常在河邊走,哪有不濕鞋?今天這個鉤子倒霉,算是踢倒鐵板上了。
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