，重生之大科學(xué)家 ！
    ()“先說說義務(wù)教育吧！”孫元起道：“所謂義務(wù)教育，就是根據(jù)法律規(guī)定，適齡兒童、青少年必須接受，國(guó)家、社會(huì)、家庭必須予以保證的國(guó)民教育，其具有強(qiáng)制xìng、免費(fèi)xìng、普及xìng三個(gè)特點(diǎn)。一般認(rèn)為義務(wù)教育起源于德國(guó)，宗教領(lǐng)袖馬丁?路德是最早提出義務(wù)教育概念的人。1619年，德國(guó)魏瑪公國(guó)公布《學(xué)校法令》，規(guī)定父母應(yīng)送其6到12歲的子女入學(xué)，這是最早的義務(wù)教育。工業(yè)革命后，義務(wù)教育發(fā)揮著使人們掌握工業(yè)知識(shí)的巨大作用，義務(wù)教育時(shí)間也由最初的3至6個(gè)月，發(fā)展到6年，甚至9年。
    “與我們有一海之隔的rì本，自明治維新后開始普及義務(wù)教育。根據(jù)他們的學(xué)制規(guī)定，小學(xué)教育共8年，前四年為義務(wù)教育。到1909年，義務(wù)教育延長(zhǎng)到六年，國(guó)家要求所有的兒童都必須接受六年的小學(xué)教育。得益于此，學(xué)生入學(xué)率穩(wěn)步上升。1872年底只有28%的適齡兒童入學(xué)，然而到了1910年止，98%的兒童``進(jìn)入學(xué)校，幾乎完全解決了文盲問題。這也為rì本現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)繁榮、國(guó)家富強(qiáng)奠定了基礎(chǔ)！”..
    事實(shí)上，小rì本對(duì)教育確實(shí)非常重視！
    電視劇《走向共和》中，在簽署《馬關(guān)條約》之后，明治天皇曾要求首相伊藤博文把所有的兩億三千萬兩賠款全部用于教育。當(dāng)然，這只是中國(guó)人對(duì)于外國(guó)月亮更圓的一種美好想象。企圖以此彰顯教育在民族振興中的重要作用，并順便給中國(guó)zhèng fǔ樹立一個(gè)無比偉大的楷模、一個(gè)難以超越的偶像。實(shí)際上，rì本zhèng fǔ只從中拿出了1000萬rì元作為教育經(jīng)基金。約占全部賠款的2.8%。盡管比例很小，但這已經(jīng)是個(gè)很了不起的投入了。
    二戰(zhàn)結(jié)束之后，rì本本土被美國(guó)炸成了爛油條，民眾傷亡慘重，政治也被美軍把持，用“一窮二白”“舉步維艱”來形容絲毫不覺得過分。雖然如此，rì本zhèng fǔ依然于1947年頒發(fā)了《教育基本法》。把義務(wù)教育由戰(zhàn)前的六年延長(zhǎng)到九年。僅用一年時(shí)間，便在全國(guó)近乎100%地實(shí)現(xiàn)了普及義務(wù)教育。
    呷了一口茶水，孫元起繼續(xù)說道：“我國(guó)人口約為四億。適齡就學(xué)兒童至少在四五千萬以上。但宣統(tǒng)三年的統(tǒng)計(jì)表明，全國(guó)在校學(xué)生才160萬人，學(xué)生入學(xué)率還不到二十分之一！想以這樣的國(guó)民素質(zhì)來建設(shè)富強(qiáng)、mín zhǔ的國(guó)家，無異于癡人說夢(mèng)；而要以清末的教育經(jīng)費(fèi)來實(shí)行義務(wù)教育。也無異于杯水車薪。
    “義務(wù)教育其實(shí)包含兩部分責(zé)任。一方面是適齡兒童、青少年必須到學(xué)校接受教育，另一方面是國(guó)家、社會(huì)、家庭必須創(chuàng)造良好的就學(xué)條件。中國(guó)歷來有崇文敬學(xué)的傳統(tǒng)，兒童、青少年都是非常愿意到學(xué)校接受教育的，關(guān)鍵是國(guó)家、社會(huì)、家庭難以滿足他們的需求，比如學(xué)校校舍簡(jiǎn)陋、老師稀缺，再比如家庭困難，難以支付學(xué)生入學(xué)的書雜費(fèi)等。
    “現(xiàn)階段中國(guó)還沒有能力普及義務(wù)教育，如果通過立法方式強(qiáng)制執(zhí)行。使得貧窮人家雪上加霜，反而不美。所以我想從今年下半年開始。通過教育補(bǔ)貼的方式，誘使廣大適齡兒童、青少年進(jìn)入學(xué)校就讀。具體方法是初等小學(xué)實(shí)行義務(wù)教育，實(shí)行免費(fèi)教育、免費(fèi)教材、免費(fèi)校服、免費(fèi)午餐，每人每學(xué)期提供兩塊銀元的補(bǔ)助，期中、期末發(fā)放；高等小學(xué)之后實(shí)行jīng英教育，同意實(shí)施‘四免’，每人每學(xué)期提供四塊銀元的補(bǔ)助，只不過每年要淘汰20%，一直到初等中學(xué)畢業(yè)。”
    宋教仁微微皺眉道：“那些被淘汰的學(xué)生怎么辦？人有失手馬有失蹄，誰也不能確保自己每次考試都不失誤。況且有些人是大器晚成，有些人是小時(shí)了了大未必佳。如果從高等小學(xué)就開始實(shí)行殘酷的淘汰制，豈不是要遺漏無數(shù)英才？”
    孫元起道：“被淘汰的學(xué)生要是還想讀書，可以去私立學(xué)校，也可以留級(jí)，只不過就無法享受當(dāng)年的‘四免’優(yōu)惠。至于你說的大器晚成、小時(shí)了了大未必佳，畢竟還是少數(shù)，在對(duì)于大多數(shù)人公平公正的情況下，我們短時(shí)間內(nèi)也顧不了那么多。”
    宋教仁思忖片刻又說道：“如孫先生所言，我國(guó)目前在校學(xué)生有160萬人，若是從今年下半年開始實(shí)行教育補(bǔ)貼，除去免費(fèi)教育、免費(fèi)教材、免費(fèi)校服、免費(fèi)午餐，僅每年的教育補(bǔ)貼就至少需要640萬元。如果十年之后全國(guó)有20%以上的學(xué)生能夠進(jìn)入學(xué)校的話，這個(gè)數(shù)目將上漲到每年4000萬元以上！如此龐大的經(jīng)費(fèi)，孫先生打算如何籌措？難道從國(guó)庫劃撥？想來袁大總統(tǒng)是決計(jì)不肯的！”
    孫元起笑道：“若是從國(guó)庫里擠出錢來興辦義務(wù)教育，袁大總統(tǒng)自然不肯。好在經(jīng)費(fèi)另有著落，他應(yīng)該會(huì)順?biāo)浦弁獾模　?br/>     宋教仁好奇道：“孫先生打算如何籌措？”
    見宋教仁一副打破沙鍋問到底的架勢(shì)，孫元起只好如實(shí)相告：“經(jīng)孫某與袁大總統(tǒng)協(xié)商，準(zhǔn)備將川陜甘晉四省的賦稅多少不論，全部移作教育經(jīng)費(fèi)。”
    宋教仁沉吟道：“若是一直保持目前在校學(xué)生規(guī)模，川陜甘晉四省的賦稅移作教育經(jīng)費(fèi)，倒還綽有余裕。但在‘四免’政策和教育補(bǔ)貼的刺激下，相信在校學(xué)生數(shù)量會(huì)急遽上漲，甚至很有可能在短期內(nèi)就突破一千萬。到那時(shí)候，只怕川陜甘晉四省賦稅遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以支撐吧？”
    在校學(xué)生數(shù)量突破一千萬會(huì)是什么時(shí)候？五年、十年？還是二十年、三十年？那時(shí)候經(jīng)過第一次世界大戰(zhàn)的洗禮，四川、陜西等省的工農(nóng)業(yè)都會(huì)得到快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量翻上幾番都有可能，應(yīng)付教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)該沒有太大問題。即便有缺口，自己名下的企業(yè)貼補(bǔ)一部分也沒問題。更關(guān)鍵的問題是，天知道那時(shí)候誰是教育部長(zhǎng)！總不可能孫元起當(dāng)一輩子吧？
    孫元起道：“這個(gè)問題，還是到時(shí)候問在位的教育總長(zhǎng)吧！我想如果川陜甘晉四省賦稅真的難以支撐，zhōng yāngzhèng fǔ也不會(huì)袖手旁觀吧？我們現(xiàn)在就不必杞人憂天了。”
    宋教仁道：“孫先生能夠不計(jì)一己之私，不是將川陜甘晉四省賦稅用來擴(kuò)軍備戰(zhàn)，而是移作全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)，此舉著實(shí)令宋某感佩莫名！但宋某非常擔(dān)心的問題是，zhōng yāngzhèng fǔ一直試圖削弱地方的自治勢(shì)力，如果川陜甘晉四省為了實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育而沒有保持足夠武力威懾的話，很有可能被zhōng yāngzhèng fǔ逐步蠶食。最后不僅教育理想難以實(shí)現(xiàn)，甚至連新中國(guó)黨乃至孫先生都沒有存身之地！”
    戲肉來了！
    孫元起當(dāng)然不會(huì)天真地認(rèn)為，宋教仁此次前來就是想和自己聊聊天，順便談?wù)劻x務(wù)教育問題的。顯然，昨天袁世凱提出的厘清軍務(wù)讓同盟會(huì)上下緊張異常，在dú lì難支的情況下，他們準(zhǔn)備拉新中國(guó)黨出場(chǎng)助拳。孫元起不愿廢話，直截了當(dāng)說道：“宋總長(zhǎng)說的是昨天袁大總統(tǒng)厘清軍務(wù)的提案吧？”
    “正是！”宋教仁也沒有迂回，“很顯然，袁項(xiàng)城此舉是別有用心。雖說現(xiàn)今全國(guó)兵員超過120萬人，確實(shí)靡費(fèi)軍餉無數(shù)，但經(jīng)由國(guó)庫支付的絕大多數(shù)是袁氏北洋嫡系部隊(duì)。而且這120萬人中，袁氏北洋嫡系部隊(duì)及依附于袁的其他軍隊(duì)要占一半以上。如果他真的是想避免財(cái)政赤字、減輕國(guó)民負(fù)擔(dān)，為什么不以身作則，首先自己解散冗余軍隊(duì)、停止購運(yùn)槍械？
    “袁項(xiàng)城現(xiàn)在只是提出厘清軍務(wù)，一旦國(guó)務(wù)院同意，他必然會(huì)建議以訓(xùn)練是否有素、武器是否jīng良為裁撤解散標(biāo)準(zhǔn)。眾所周知，袁氏北洋嫡系部隊(duì)成軍最久，頗經(jīng)戰(zhàn)陣，裝備jīng良，再怎么裁撤也不會(huì)裁撤到他們身上。如此一來，被裁撤解散的只能是我們南方的革命部隊(duì)，這也是他厘清軍務(wù)的真實(shí)目的！
    “現(xiàn)在南方革命手中掌握數(shù)十萬軍隊(duì)，袁項(xiàng)城這才稍有忌憚之意。如果我們讓袁項(xiàng)城計(jì)謀得逞，他必然會(huì)在削弱南方兵力、加強(qiáng)zhōng yāng軍事集權(quán)后，對(duì)江南各省動(dòng)武，以期蕩平異己稱孤道寡。我們同盟會(huì)與新中國(guó)黨可謂唇齒相依，若是我們同盟會(huì)為袁項(xiàng)城所剪除，相信新中國(guó)黨也難以獨(dú)存！所以眼下我們必須齊心協(xié)力，在國(guó)務(wù)會(huì)議上阻止這個(gè)提案通過。”
    孫元起道：“唇亡齒寒的道理孫某自然懂得，只是袁項(xiàng)城的提案也非無的放矢。如今軍費(fèi)數(shù)額確實(shí)驚人，國(guó)家財(cái)政又入不敷出，據(jù)說國(guó)務(wù)院、大總統(tǒng)府隔個(gè)一兩個(gè)月就要向六國(guó)銀行團(tuán)借款，否則就會(huì)無米下鍋。每次向六國(guó)銀行團(tuán)借款都是拿國(guó)家利益做抵押，這也不是長(zhǎng)久之計(jì)。想來想去，只有拿軍費(fèi)開刀。袁項(xiàng)城的理由倒也堂堂正正合情合理。”(未完待續(xù)。)
    PS：昨天酒醉……咦，貌似何大經(jīng)常醉酒啊？以后戒酒，努力更新！