昔唐虞之臣，敷奏以言；秦漢之輔，上書稱奏。陳政事，獻典儀，上急變，劾愆謬，總謂之奏。奏者，進也。言敷于下，情進于上也。

古時唐堯、虞舜的大臣，如果有什么意見要向君主陳述，就用言辭直接表達。到秦、漢兩代，輔佐的臣子，每假手文字，上書朝廷，就叫作“奏”。因此凡是陳述政治情事，呈獻典制禮儀，報告突發變故，彈劾不法之徒，統稱為“奏”。所謂“奏”，就是進言。也就是鋪陳意見于臣下，進獻實情于君上的意...