陸遙并不認(rèn)為自己因?yàn)榇┰秸叩纳矸菥蜁哂熊娬矫娴奶厥獠拍堋Ｋ偸菢芬鈨A聽意見，而當(dāng)下屬們意見沖突的，那就召開會議經(jīng)各方分別闡述之后，再由陸遙本人作出最終決定，此即所謂“集思廣益、獨(dú)斷專行”是也。
    這次會議的地點(diǎn)，放在上谷郡治所沮陽縣以東的一處莊園里。陸遙所部的文臣武將，除了駐守邊疆要隘的幾人不可輕動以外，其余人等盡數(shù)到齊。數(shù)十人齊聚一堂，彼此認(rèn)識的、不認(rèn)識的，借此機(jī)會互相打著招呼，都很興致勃勃。
    上谷郡為戰(zhàn)國時的燕昭王所設(shè)。燕昭王遣大將秦開北拒東胡，卻敵千余里，遂將燕山、渤海之間的千里膏腴之地納入中原政權(quán)之手。為切實(shí)掌控這片地區(qū)，燕昭王沿著燕山修筑長城。秦滅六國之后，進(jìn)一步完善加固了長城，在燕國舊地設(shè)置了上谷、漁陽、遼東、遼西、右北平五郡。
    上谷郡向北有燕山以屏障沙漠；向西接連代郡、廣寧，為‘精’兵所出；向南憑借軍都陘險(xiǎn)要俯瞰中原；向東扼守燕國、范陽之咽喉。在陸遙逐步將勢力擴(kuò)展至整個幽州的時候，上谷郡更成為大軍集結(jié)、調(diào)動的樞紐所在，重要‘性’得到了淋漓盡致的發(fā)揮。
    然而陸遙將此次會議的地點(diǎn)放在上谷郡，倒并非簡單出于往來方便的考慮，看中的其實(shí)是上谷位于代郡和燕國的中間位置。在這里討論幽州都督府治所所在，不會令眾人覺得自己預(yù)設(shè)主張。
    陸遙之前不曾注意到的問題，第一個就是幽州都督府的治所放在哪里。
    王浚治幽州時，幕府設(shè)在燕國的薊縣，與幽州刺史部治所并在一處。薊城據(jù)天下之脊，倚山負(fù)險(xiǎn)，川澤流通，北控朔漠、南壓宇庭，素稱“巨勢強(qiáng)形”，是天下屈指可數(shù)的形勝之地，堪稱虎踞龍?bào)粗ｊ戇b既已就任平北將軍、都督幽州諸軍事，便緊鑼密鼓地安排進(jìn)駐薊城，準(zhǔn)備以此為中心，將北疆千里沃野納入掌控。
    然而當(dāng)移鎮(zhèn)薊城的風(fēng)聲傳出時，部下軍將中卻有不同的聲音發(fā)出。許多人以為，薊城雖好，卻是東部鮮卑各族、王彭祖舊部和幽州本地大族的關(guān)注中心，各方的力量如冰層下的‘激’流洶涌，形勢太過復(fù)雜。受自身實(shí)力所限，代郡軍入主幽州，其勢若蟒蛇吞象，王浚舊部之中有異心者極多。因此，眼前不宜急進(jìn)，而應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎從事。
    另外，與那幽州刺史祖逖的官署同在一城，也是個隱患。祖逖雖然目前貌似低調(diào)，但他終究代表了洛陽朝廷，與代郡將士未必同心同德，萬一有所舉措，只恐應(yīng)對不易。
    相比而言，繼續(xù)坐鎮(zhèn)代王城就有利許多。
    陸遙最初攻入代郡，因代縣荒殘，殊少軍事?lián)c(diǎn)的作用，因此在舊日代王城遺址設(shè)蘿川大營駐軍，這個選擇后來被證明是極其正確的。在經(jīng)濟(jì)方面，蘿川平原本身是重要的軍屯中心，土壤宜耕宜牧，分布有大量的屯田和牧場，產(chǎn)出足以自給自足；而代郡西、南兩面又與朝廷治下的并州、冀州接壤，經(jīng)過這些日子積極休整道路，與兩地的商貿(mào)都有所恢復(fù)，預(yù)計(jì)到明年，商稅也會是主要的財(cái)源之一。在軍事方面，以蘿川為起點(diǎn)，前往壩上草原和幽州東部平原都有干道相通，非常方便；一旦局面險(xiǎn)惡，代地周圍群山橫絕，可收金城湯池之效，只需據(jù)險(xiǎn)而守，足可敵十萬大軍。
    支持這個建議的，多為經(jīng)熊聰出面，請?jiān)绞枰苑判械臅x陽軍陸遙所部。他們來到代地的時候，正逢代郡軍大舉整編，許多人隨即被任命為軍官，是軍府麾下一股相當(dāng)重要的力量。或許因他們與并州的關(guān)系較為緊密，而代地緊鄰并州，便于和晉陽守望相助，因此聽說陸遙有意移鎮(zhèn)薊城，便有數(shù)人提出不如繼續(xù)留駐蘿川。
    今日會議時刻，他們也是如此主張。晉陽舊部追隨陸遙的時間既久，自覺更加忠誠可靠，與陸遙的親密關(guān)系也與他人不同。代地文武都不愿意與他們輕易沖突，因此他們說完之后，竟然無人反駁。
    對這個問題，陸遙原沒有多想，只是習(xí)慣‘性’地準(zhǔn)備效法前任進(jìn)駐薊城。但必須承認(rèn)，軍府駐于薊城、駐于代縣各有其利，也各有其弊，晉陽軍舊屬的意見并非無稽。這會兒聽得陳述，陸遙沉思不語，暗中*將之反復(fù)籌算，一時頗感如臨深淵，如履薄冰，卻委實(shí)難以決斷。
    廳堂里靜了片刻，陸遙抬眼看了看眾人，面上絲毫不‘露’猶豫神‘色’，而是安閑地問道：“德元公以為如何？”
    此刻定襄侯衛(wèi)‘操’坐在陸遙下首。席次高于一應(yīng)文武，顯示出他的地位特受尊崇。衛(wèi)‘操’官高爵尊，非平北將軍幕府可以屈身，但他的經(jīng)驗(yàn)和見識，都是陸遙所非常倚重的，凡有軍政大事，往往請他一同參與商議。聽得陸遙詢問，衛(wèi)‘操’沉‘吟’道：“留駐蘿川，對我軍來說更加穩(wěn)妥，確是持重之法。”
    此言一出，幾乎與衛(wèi)‘操’對坐的邵續(xù)便面‘色’不虞。
    衛(wèi)‘操’瞥了邵續(xù)一眼，也不理會他，依舊慢條斯理地道：“然而……請恕老兒愚昧，難道將軍能有如此基業(yè)，竟是靠持重而來的么？”
    “哦？德元公所說的持重如何？不持重……又如何？”陸遙將上身微微前傾：“還請明示。”
    衛(wèi)‘操’道：“方今時局仿佛漢末‘亂’世。草莽中梟雄并起，咸曰彼可取而代之，而大晉飄搖如縷。幸有將軍起自卒微，身當(dāng)鋒鏑數(shù)十戰(zhàn)，才得以安定北疆局面。”
    衛(wèi)‘操’環(huán)視眾人，沉聲道：“我曾聽聞，將軍初隨劉越石時，與匈奴豪酋劉景戰(zhàn)，以為大敵也；后與匈奴冠軍大將軍喬晞戰(zhàn)，亦以為大敵也；再其后，與匈奴左賢王劉和戰(zhàn)、與河北群寇之首汲桑戰(zhàn)、與幽州王彭祖戰(zhàn)……此類皆大敵也，吾唯見將軍奮勇克敵，摧堅(jiān)拔韌，實(shí)不知何時仰賴過持重之法。如今將軍雖領(lǐng)幽州，然鮮卑巨族虎視于外、諸侯豪強(qiáng)橫行于內(nèi)，此輩又何嘗不是大敵？正當(dāng)一如既往地鼓勇而前、與之爭衡角斗，怎么能心生僥幸，以退縮為穩(wěn)妥呢？”
    他轉(zhuǎn)向陸遙躬身：“誠如方才諸位所言，留駐蘿川有進(jìn)退的余地，較之進(jìn)駐薊城更加穩(wěn)妥。然而將軍所圖的，從來也不是穩(wěn)妥，而是銳意進(jìn)取。以北疆論，代郡不過一隅；以天下論，幽州亦不過一隅。將軍當(dāng)始終保持以一隅之地挑戰(zhàn)強(qiáng)敵的奮勇和銳氣，盡速進(jìn)駐薊城，以示囊括幽州的堅(jiān)定決心！”
    “瞻前顧后猶疑不決，通常是我這般老人的習(xí)慣。”衛(wèi)‘操’緩步落座，微笑道：“軍府進(jìn)駐薊城之后，如何解決問題、應(yīng)對問題，輔佐將軍建立更大的功業(yè)，那才是諸君所要考慮的。”
    衛(wèi)‘操’之言擲地有聲，頓時令邵續(xù)微微頷首，薛彤大聲叫好；更引得群臣竊竊‘私’語，一陣聳動。
    陸遙避席而起，向衛(wèi)‘操’略行禮致意：“德元公之言極是，此事無須再議。便請邵公盡快安排軍府入駐薊城，一應(yīng)相關(guān)事務(wù)，諸位都要妥善配合。”
    平北將軍既然發(fā)話，數(shù)十文武一齊拜倒，躬身凜尊鈞命。
    既然軍府駐所定下，眾人無論此前是什么意見，這時都覺得如釋重負(fù)。而第二個問題，也就隨之進(jìn)入議程。
    第二個問題，乃是如何消化幽州各地駐軍。
    陸遙擔(dān)任幽州的軍事長官，任何時候軍事問題都是重中之重。代郡在入主幽州之前，不僅與段部鮮卑早就達(dá)成默契，更由邵續(xù)、方勤之、朱聲等挑選‘精’干人選，擔(dān)任使者往來各地，探查幽州各地駐軍的實(shí)力，并與領(lǐng)軍將校進(jìn)行接觸。朝廷詔令下達(dá)之后，先前的使者立即化暗為明，另外也有幾名得力將校出面，負(fù)責(zé)對駐軍的收編。
    陸遙指了指陳沛：“慶年，你來說說。”
    “是。”陳沛離席起身，站到堂中。
    “王彭祖的幽州軍，主要以范陽、燕國、北平三個郡國的晉人和東部鮮卑各族的鮮卑人‘混’編而成，極盛時期，總數(shù)超過三萬五千。雖然在濡源戰(zhàn)事中折損極多，但此后王彭祖竭力招募流亡，又征發(fā)附從部落人丁從軍，因此我們執(zhí)掌幽州軍權(quán)后實(shí)際清點(diǎn)，兵力仍有兩萬余眾。由于棗參軍和段部諸將、麥澤明等人相助，清點(diǎn)的過程尚屬順利。”
    陸遙的部伍，除了晉陽軍舊部和鄴城招募的乞活軍部屬、汲桑賊寇降眾以外，大部分都是在今年的連續(xù)作戰(zhàn)中收編而來的胡晉各族壯丁。無論是在代地還是在壩上草原，陸遙始終不斷地對俘虜大規(guī)模改編、‘操’練、重整建制，然后通過連續(xù)的作戰(zhàn)加以統(tǒng)合。以致這一套程序，許多將領(lǐng)都已熟極而流。
    對王彭祖留下的兵力，陸遙也打算用同樣的方法來消化：先沙汰老弱，取其‘精’銳，將其中的悍勇善戰(zhàn)之士打散編入代郡諸將麾下；淘汰下來的羸弱之卒也無須解甲歸農(nóng)，而是另行編為軍屯、軍牧。這些屯田軍既可以作為主力部隊(duì)的補(bǔ)充，也增強(qiáng)了軍府所控制的農(nóng)牧、經(jīng)濟(jì)能力，同時削弱了幽州刺史對地方的影響。
    但這項(xiàng)工作在幽州實(shí)際執(zhí)行起來，卻遠(yuǎn)比想象的艱難，更惹出了事前未曾預(yù)料到的麻煩。
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