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第779章 強化改革深度

    辰凌聽完范睢的進言,越來越感到一絲寒冷之意,此人計謀頗深,而且比較詭詐,最適合搞垮對手陣營,瓦解敵國內(nèi)部。
    看來自己有先見之明,對當世一些歷史人物比較忌憚和器重,提前一步,把范睢引入了燕國,不但削弱了本屬于秦國的一位重量級權(quán)謀之士,會影響秦國發(fā)展的軌跡,同時,強化了燕國的實力。
    辰凌把范睢的一番言論權(quán)衡一番,對著他道:“范卿,對趙瓦解之事,就由你全權(quán)負責,回府之后,你再仔細制定一個計劃,到時候,我會派人聽你安排,去趙賄賂大臣,進行間諜活動,當然,不用急著見成效,燕國需要五年的穩(wěn)定時期,鞏固自身發(fā)展,所以這五年,不能挑起事端,趙國的強大,在一等程度上,可是為燕國擋住了諸侯的進犯,唇亡齒寒,這幾年自身發(fā)展是最重要的。”
    范睢一拱手道:“微臣明白,請君上放心!”
    辰凌點首示意,勉勵道:“去吧,等擬定的計劃,需要聯(lián)絡(luò)分化的人名單,還有預(yù)計撥款等都詳細注明等……”
    “喏!”范睢起身行禮,然后退出了宮殿。
    辰凌望著他的背影,心中暗想:做君王也不是那么容易的事,沒有大智慧,大魄力,很難能馴服麾下那么多大智若妖的謀士和重臣,一旦君王智商低,性格柔弱,就很容易大權(quán)旁落,被權(quán)臣把持朝政。
    知人善用,首先是清楚了解臣子們的才能和品格,然后加以恩威并重地引導。
    用人還真是一門學問,辰凌越來城府越深,對這些重臣們,也不能隨意表露心跡,要善于聽取他們的建議和進言,綜合考量,發(fā)揮他們的長處,避開大臣們的爭權(quán)奪勢,相互攀比,懂得平衡之道。
    秋風掃過,萬木蕭蕭,黃葉遍地,整個郊外,草木開始枯黃,又是一年的春秋輪回。
    燕國今年依舊是個大豐收年,三年改革計劃完成,農(nóng)民有了存糧和農(nóng)具,開始變得富裕一些,由于黃河決口,西北干旱,導致趙、魏、齊受災(zāi),朝廷救濟不及時,以致難民無法生活,陸續(xù)北上,向燕國邊境逃難。
    按照燕國的救濟方案,把這些難民分別劃到不同的地段,大部分遷徙到了關(guān)外,也就是遼西之地,安頓下來,分放土地也要進行了。
    樂毅在丞相府中庶子們討論之下,擬定了燕國第一個五年計劃,重點在經(jīng)濟、坊市、貿(mào)易、土改、政令方面,進行強化和加深,一共十二大項,每項有二三十條規(guī)定和目標。
    計劃擬定完成,樂毅興致匆匆進宮求見燕王。
    “君上,新策十二項,制定完畢,請君上過目——”樂毅恭敬呈遞上去。
    辰凌仔細閱覽,大半個時辰后,逐條閱下來,有點頭,有搖頭,有皺眉,有微笑,合上規(guī)劃書后,目光一閃,緊盯著樂毅道:“十日之內(nèi),就能把規(guī)劃書你定好,丞相府的效率還是很高的。”
    樂毅有些忐忑問道:“君上,是否可行?”
    辰凌說道:“嗯,大致可行,有些地方和條款,還需要改動,這次變法,重點在土改、經(jīng)貿(mào)、福利、基建四個方面。”
    “首先,土地改革,就是重新按照三年來人口的變動,有嫁娶的,有生育的,有老逝的,深秋之后,進行一次人口普查,登案入冊,做好統(tǒng)計,每個地區(qū)的百姓,都有身份代號,按照人口多少進行分地,實行土地國有,但家庭承包,要求大家族必須要分家,獨立門戶,解放傳統(tǒng)落后的家族制,實行縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)里的基層制,一切權(quán)力從朝廷發(fā)出,各家族酋長、老頑固們沒有指揮本族年輕人的生死大權(quán)!”
    “其次,經(jīng)貿(mào),是經(jīng)濟與貿(mào)易,包括賦稅、朝廷國營大廠,軍工企業(yè)等,還有私營商販,對這些不同工坊征稅,采取工商法,要求不論大小工坊,都要在官府注冊登記,按照規(guī)模大小和產(chǎn)值,進行不同層次的征稅,劃分幾個檔,防止資本過多集中在少數(shù)家族手中,也防止對小行販壓制過恨,此外,加快對外貿(mào)易,壟斷秦、楚、齊、魏等諸侯國的商品,逐漸控制諸侯國的經(jīng)濟命脈。”
    “福利方面,對于醫(yī)療、教育方面加大福利政策,但凡有燕國戶口的百姓,每年按時交納賦稅的,可享受醫(yī)療九折,軍人八折,傷殘軍人要多分地,給予一定的照顧,七十歲以上老人要有一定津補,使得燕國民風,變得‘老有所養(yǎng),少有所管’,崇尚道德……”
    “基建方面,興修水利,開墾荒田,建一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工坊,鄉(xiāng)野的百姓忙完農(nóng)活,可以去打工,港口、道路、邊疆防御等,都要投資……”
    辰凌按照自己的想法,進行補充和擴展,把這些在后世幾乎人人皆知的一些道理,講述給樂毅,開拓他的跨時代思維,最后由樂毅這位治國能臣,結(jié)合本時代的思想和方式,進行有條理的改革。
    如果讓辰凌自己親自操刀,大刀闊斧地改革,估計就像漢代王莽改制一樣,弄得太超前,超出了這個時代百姓接受能力,會導致‘大躍進’‘浮夸風’冒進主義,反而會破壞穩(wěn)定。
    治國不能像烈火,猛燒熾烈,而要想水流,潛移默化,水到渠成。
    樂毅聽完之后,茅塞頓開,心中對燕王許多新穎的觀點,以及一針見血地指示,感到驚奇不定,本以為自己讀書萬卷,有經(jīng)天緯地之學,不亞于秦商鞅、楚吳起、齊管仲等治國名士,但每次與燕王交談完,都覺得他更不亞于齊桓公、秦孝公等,霸主明公!
    “臣知道如何做了!”以樂毅的才能,幾乎舉一反三,一點就通。
    辰凌微笑點頭,文有樂毅,武有秦開,謀有范睢,外交有蘇秦,的確為他分擔很多國家大事。
    這時宮外有侍衛(wèi)稟告,洛才女殿外求見。
    辰凌聽到洛語嫣來了,心中一熱,對著樂毅道:“樂卿,回去再校正一番,早日弄好,入冬前,就開始推行,趕在民年春耕前,完成初步改革。”
    “喏,臣告退——”樂毅很識趣地退出殿外,出宮去了。
    辰凌站起身,舒展了一下,就看到殿門再次開啟,一個天香國色的佳人,婀娜裊裊,豐姿如玉,步步踏蓮一般,如同從畫卷中走了出來的仙子,向他走近。
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