八月秋收之后,稅務(wù)監(jiān)派出了巡視組,前往各道分院巡查。
數(shù)字一時(shí)間難以匯總,估計(jì)要到入冬之后了。
作為這個(gè)掌握著財(cái)政收支的實(shí)權(quán)部門的一把手,杜曉知道自己炙手可熱的程度。
他的“黨羽”是天然的:各道轉(zhuǎn)運(yùn)使、各地坊市令、海關(guān)市舶使、四大商社“商轉(zhuǎn)干部”以及一年比一年多的明算科學(xué)子。
這些人原本群龍無(wú)首,不知道該投靠誰(shuí),現(xiàn)在有了明確的目標(biāo):政事堂成員之一的稅務(wù)監(jiān)。
從四年前議設(shè)稅務(wù)監(jiān)開始,杜曉就或主動(dòng)或被動(dòng)地開始整合這股勢(shì)力,就像王雍整合農(nóng)學(xué)系勢(shì)力一樣。
圣人對(duì)此似乎持默許態(tài)度。
杜曉想明白之后,便不再束手束腳。他很清楚,圣人不希望他們“稅務(wù)系”太弱,被壓制得太狠,因此著意培養(yǎng)他們這一股勢(shì)力。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),圣人希望搞錢的力量更龐大一些。
征稅固然有很多方法。最粗糙的,直接拿刀槍橫征暴斂就行。但如果有更好的方式方法的話,最好還是有點(diǎn)規(guī)矩法度,這樣被征稅的人叫喚得少,不滿情緒相對(duì)少一些,征稅阻力也更小一點(diǎn)。
征稅隊(duì)伍一定要專業(yè),要形成派系傳承,要有相對(duì)獨(dú)立的地位,不能成為誰(shuí)的附庸。
前唐安史之亂以后,總有一位宰相判三司,已經(jīng)事實(shí)上整合戶部、度支、鹽鐵三大部門,成了一股獨(dú)立的政治勢(shì)力。朝廷越是用度緊張,他們的地位就越高,被賦予的權(quán)力就越大,以便能征到更多的稅金,彌補(bǔ)財(cái)政虧空。
大夏稅務(wù)監(jiān)比起唐代“判三司”,更加名正言順,權(quán)力更大,發(fā)展到最后,不知道會(huì)成什么模樣。
杜曉出身京兆杜氏,了解太多政治方面的事情了。他很清楚,作為稅務(wù)監(jiān)的首任主官,派系的整合者,杜氏在財(cái)稅系中的地位必將是超然的,影響力很可能會(huì)持續(xù)好幾代人,這是家族的幸事,因此干起活來(lái)非常賣力。
他現(xiàn)在正在處理的是新造船只,調(diào)運(yùn)糧食的事情。
造船需要稅務(wù)監(jiān)開支,船只歸地方,糧食運(yùn)到目的港后,又歸稅務(wù)監(jiān)管。
諸多雜事,千頭萬(wàn)緒,且是圣人關(guān)注的事情,輕忽不得。
處理完一份,杜曉接著拿起另一份。
稅務(wù)監(jiān)需要支付西域商社購(gòu)糧款:總計(jì)絹二十三萬(wàn)七千余匹。
錢款在洛陽(yáng)支付,以回收西域商社手里持有的一大堆糧票。
此類合作持續(xù)很多年了。
西域商社專門在洛陽(yáng)留了十余人辦理這類事務(wù)。以前從戶部領(lǐng)錢,現(xiàn)在到稅務(wù)監(jiān)催款,拿到錢后,再召集期滿從西域返回的商屯農(nóng)夫,一一發(fā)放工錢。
杜曉知道,今明兩年將是結(jié)錢款的高峰期。因?yàn)槲饔蛏躺缭谡{(diào)整業(yè)務(wù),慢慢減少商屯田畝和人數(shù)。很多前往西域種田的人,都要陸陸續(xù)續(xù)返回洛陽(yáng)領(lǐng)錢,然后再定去留。
不過(guò),西域商社不想商屯了,可不代表其他人愿意放棄。
最近兩三年,北庭商屯異軍突起,規(guī)模極大。
趙家從秦州、岐州、梁州雇傭了千余人,奔赴北庭,開展了聲勢(shì)浩大的屯田行動(dòng)。開荒兩年之后,開始售糧盈利,五六年之后,穩(wěn)定盈利,屆時(shí)還可將已經(jīng)變成熟地的商屯農(nóng)田賣給官府,官府再授給移民過(guò)來(lái)的鎮(zhèn)兵家屬,讓他們可以快速安定下來(lái)。
與趙家類似的商屯隊(duì)伍還有很多。
洛陽(yáng)是結(jié)算中心,西域是交割中心,整個(gè)商屯活動(dòng)已經(jīng)持續(xù)了七八年,越來(lái)越趨成熟。
杜曉往下翻了翻,發(fā)現(xiàn)確實(shí)還有幾份私人商屯的結(jié)算申請(qǐng),于是一并簽字同意。
每一份申請(qǐng),都有交割的糧食數(shù)量、地點(diǎn)、時(shí)間和對(duì)象。
杜曉敏銳地發(fā)現(xiàn),北庭方向至遲明年,會(huì)有一場(chǎng)規(guī)模中等的戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。
很多事情,無(wú)需四處打探消息,從糧食之類物資的走向就能看得出來(lái)。
杜曉將簽完字的公函放在一旁,待會(huì)自有錄事、主簿之類的低階官員將其取走。
他隨手拿起第三份看了起來(lái)。
太子請(qǐng)罷河西、隴右二道部分州縣同光十年的徭役、賦稅。
河隴地區(qū)有十幾個(gè)州,太子請(qǐng)免八個(gè)州一年的賦稅,因涉及到錢糧之事,于是轉(zhuǎn)到了他這邊。
就本心而言,杜曉當(dāng)然不愿意免賦稅,因?yàn)閲?guó)用還是有點(diǎn)緊張的。
他仔細(xì)看了看圣人的朱批,好像同意了,但又寫了稅務(wù)監(jiān)可“酌情”辦理。
這其實(shí)是給了杜曉自由裁量權(quán),即可以在八個(gè)州的基礎(chǔ)上打折扣:誰(shuí)免、誰(shuí)不免、免多少,你看著辦。
看著辦個(gè)鳥!太子施恩之舉,你敢給打折扣?圣人百年之后,不想好了?
沒說(shuō)的,只能全部同意了。他大筆一揮,簽押同意。
第四份是有關(guān)拔汗那的,杜曉看完之后,倒吸一口涼氣:圣人可真是大方。
楚王邵慎立已在當(dāng)?shù)亻_國(guó)建制,定都大宛縣(原拔汗那城),而今百?gòu)U俱興,急缺錢糧、人口。
圣人詔發(fā)汴、宋、潁、濮、曹、魏、貝、德、滄、鎮(zhèn)十州之民五千戶西行,前往楚國(guó)定居,令稅務(wù)監(jiān)撥給錢糧,以供沿途遞頓開支。
這可不是什么小錢,而且也不是第一次往拔汗那移民了。
疏勒行營(yíng)轄下亦有規(guī)模不小的商屯,杜曉猶記得去年批準(zhǔn)了好幾筆商屯糧食交割結(jié)算單子,都是運(yùn)往拔汗那的。
到了今年,已經(jīng)有五支商屯隊(duì)伍前往拔汗那,種地開荒。
工部還派了不少人手,前去當(dāng)?shù)匦蘅?、新建井渠?br/>
這些開支,每一筆都不是小數(shù)目。
杜曉不由地想道,如果是太子在位,他會(huì)同意這些開銷嗎?多半不會(huì)。
他有些猶豫,覺得這樣是不是會(huì)得罪太子。但隨即悚然一驚,怕得罪太子,就不怕得罪圣人嗎?更何況,這些開支完全沒有討價(jià)還價(jià)的余地,圣人已經(jīng)定下了調(diào)子,你還想違抗圣命不成?
杜曉立刻簽字用印,同意了這些支出。同時(shí)還暗暗感嘆,楚王算是趕上了好時(shí)候。不過(guò),興許只趕上了個(gè)尾巴?
圣人的身子骨還能扛幾年?聽妹妹私下里說(shuō),圣人有時(shí)候還服用虎狼之藥,這可真是……
杜曉嘆了口氣,將毛筆擱下,端起茶盞,神思不屬。
遙想當(dāng)年,圣人崛起之勢(shì)愈發(fā)明顯,素有聰慧之名的妹妹被送入宮中,服侍圣人,整個(gè)杜家也徹底投靠了過(guò)去,自己第一個(gè)大展拳腳的官職便是陜州靈寶令。
一晃二十多年過(guò)去了,自己也年逾五旬,進(jìn)入垂暮之年。整個(gè)天下欣欣向榮,一切都在轉(zhuǎn)好,但沒有什么是永恒的,他不是,圣人也不是。
可惜了。
喝完茶后,杜曉收拾心情,繼續(xù)辦公。
云南道桑州置鎮(zhèn)軍,需撥款修建軍營(yíng),提供鎮(zhèn)兵家屬房屋、田地、耕牛、農(nóng)具、種子及前兩年的口糧——都是需要花錢的。
桑州鎮(zhèn)軍員額三千,從勝捷軍內(nèi)抽調(diào)。
杜曉知道,勝捷軍是蜀軍最后的精華,熟悉西南環(huán)境,精于山區(qū)河谷間的中小規(guī)模戰(zhàn)斗。十余年來(lái),這支部隊(duì)的員額一直在穩(wěn)步下降,從最初的四萬(wàn)多人降到了兩萬(wàn)八千——抽調(diào)三千人組建鎮(zhèn)軍后,就只剩兩萬(wàn)五千人了。
兩萬(wàn)五千,恰好是一支禁軍步隊(duì)的人數(shù)——馬隊(duì)員額分一萬(wàn)、兩萬(wàn)兩種。
杜曉覺得,圣人很可能想保留這么一支隊(duì)伍,專門用來(lái)在西南山區(qū)作戰(zhàn)。
這不是他亂想,事實(shí)上樞密院內(nèi)也有人這么懷疑,甚至現(xiàn)成的例子都有:寧遠(yuǎn)、清海二軍,各有兩萬(wàn)眾,以福建、湖南、嶺南、吳越等鎮(zhèn)降兵為主,前者為步隊(duì),先后駐防于長(zhǎng)沙、邕州、交州等地,后者常駐廣州,依靠舟師登陸作戰(zhàn)。
這兩支部隊(duì)已經(jīng)被編為禁軍,沒有如同其他降軍一樣被拆分、遣散、消耗。編制始終維持著,用來(lái)彈壓廣闊的南方。
他們其實(shí)也是沾了環(huán)境、氣候的光。
北兵南下,短時(shí)間內(nèi)還好,若駐扎個(gè)幾年,實(shí)在難以適應(yīng)。再者,南方那個(gè)地形,也不適合北方重甲武士大開大合,騎兵集群反復(fù)沖擊的路數(shù),需要的是善于山間攀緣,輕捷精悍,適應(yīng)濕熱環(huán)境的軍士。
寧遠(yuǎn)、清海二軍四萬(wàn)人能被列為禁軍,勝捷軍也有這個(gè)可能。況且他們的戰(zhàn)斗力并不弱,長(zhǎng)期在黔中、云南廝殺的他們,已經(jīng)不是當(dāng)年那支弱旅了,搞不好是最近十年內(nèi)唯一一支戰(zhàn)斗力在提升的部隊(duì)。
杜曉看完后,沒有任何猶豫,批準(zhǔn)了所需錢糧。
就這樣一直忙到了傍晚,杜曉拿起最后一份,隨意看了看。
比起前面那些開支,最后這個(gè)簡(jiǎn)直小得可憐,只要一千緡錢。
他有些納悶,這么小的開支怎么也能送上他的案頭?
仔細(xì)一看,原來(lái)是圣人將在神都苑賜宴,招待入京趕考的諸科學(xué)子——這就難怪了。
時(shí)已九月,有些來(lái)得早的學(xué)子已經(jīng)在京城住下了。待到深秋、初冬那會(huì),差不多所有趕考士子都將隨著朝集使抵達(dá)京城,到禮部報(bào)名備案。
明年二月末,三年一度的科舉又要開始了。
“一年年,過(guò)得可真快啊。”杜曉感慨了聲,唰唰簽下了名字,用完印后,也懶得收拾了,直接下直。
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