(暫時(shí)不要點(diǎn)開,稍后修改)
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第二天的會(huì)議一直開到了下午才結(jié)束。
在眾人散會(huì)后,心情看起來頗為不錯(cuò)的王炎邀請諸人登上了位于療養(yǎng)院東北角的一座三層高樓——望湖樓,打算在此一起飲宴。
望湖樓始建于1660年,消耗了大量的百年老木料、青石、條磚等建材,一度讓東方賓館集團(tuán)公司都有些牙疼,畢竟那會(huì)他們也在重新整修包括山后縣療養(yǎng)院、伊瓜蘇縣療養(yǎng)院、順化賓館在內(nèi)的諸多產(chǎn)業(yè),資金壓力不小。不過,望湖樓最終還是修建了起來,并在1663年正式對外營業(yè),成了國內(nèi)經(jīng)商有成的大賈們心目中舉辦宴會(huì)的主要選擇之一。
今天的宴會(huì),參與者其實(shí)并不多,不過王炎、黃漢華等寥寥七八人罷了,剛剛好湊了一桌。桌上菜色不好不壞,最顯眼的幾個(gè)顯然是用澳洲進(jìn)口的袋鼠制成的菜肴,這令諸人有些失色,袋鼠肉這種東西,如何能吃得?
不過王炎卻面不改色,下箸如雨,一杯酒的工夫,倒是已吃了十余筷。一邊吃還一邊砸吧著嘴,搖頭晃腦,神色中頗多懷念之意,令人不由得懷疑,這東方賓館一下子下單買了如許多的腌袋鼠肉、袋鼠肉干,莫不是這位爺?shù)氖止P?
“稅改工作會(huì)議今天總算是結(jié)束了,結(jié)果呢也比較圓滿,大伙都沒什么意見?!背粤藥讐K袋鼠肉后,王炎放下了手里的筷子,拿餐巾擦了擦嘴,朝在座諸人說道:“這些都是諸位共同的努力,俺老王眼睛還沒瞎,都懂,以后大家只要?jiǎng)哿ν?、一起拼搏,俺老王總要保你們一個(gè)好前程,不叫你們吃了虧便是。”
其實(shí),所謂的第三次稅改方案在制定出來之后,已經(jīng)在高層幾位大佬和相關(guān)對口的干部們之間流傳過了,大家該提意見的已經(jīng)提過了,沒提的自然沒甚意見,因此這份草案基本上已經(jīng)板上釘釘,下一階段就要開始試施行——今天的會(huì)議上也有下面人突然提議,是否將煤炭、紅磚、水泥、石灰、大米等物資也列入統(tǒng)稅征收之列,結(jié)果與會(huì)諸人吵吵嚷嚷的,最終不了了之了,當(dāng)然這都是小插曲了,不影響大局。
不過話又說回來了,煤炭、建材、大米這些東西呢,在華夏東岸共和國的應(yīng)用其實(shí)是十分廣泛的。尤其在東岸大草原這種地方,人口眾多、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),但十分缺乏薪柴,無論是工業(yè)生產(chǎn)還是百姓日常生活所需,皆需購買煤炭制品,若是征收統(tǒng)一特別稅的話,收入是很高的。建材也是一樣,現(xiàn)在很多老區(qū)的民房宅院都幾十年了,改建、擴(kuò)建風(fēng)潮正烈,建材需求十分之大,再加上國家大型基建工程的助推,這建材行業(yè)未來幾十年長期景氣大概是跑不了了,因此大伙提議除木材外,也對紅磚、水泥、石灰什么的征收統(tǒng)稅,以濟(jì)國用。
王炎、李晴等人考慮到一下子推出了三個(gè)新稅種,能夠征收到二百萬以上的額外稅款(考慮到退稅因素,實(shí)際未必有這么多),政府短時(shí)間內(nèi)應(yīng)該是能心滿意足了,因此果斷予以否決。那是下一次稅改的事情,現(xiàn)在就施行了,百姓負(fù)擔(dān)增加,意見應(yīng)該不會(huì)小,雖然東岸的賦稅橫向?qū)Ρ绕渌麌业脑捯呀?jīng)算少的了。
“新增的這二百余萬元的稅款,基本上中央也都已經(jīng)有了計(jì)較了,除拿出一半來作為衛(wèi)生、教育開支及償還舊債外,基本上都將用來投入到國防、鐵路、公路、水庫、碼頭、炮臺(tái)、倉舍、場館的建設(shè)之中。尤其是近年來日子頗是難過的軍部,估計(jì)要有大進(jìn)項(xiàng)了,特別是在西班牙的消息傳回來之后?!蓖跹子肿灶欁缘氐沽吮疲贿吪匀魺o人地品嘗,一邊說著些閑話,當(dāng)然這些“閑話”的等級(jí)看起來也太高了些,說是機(jī)密也不為過。
剛才王炎提到了新增的稅款中的相當(dāng)一部分將被用于國防開支,這可能不是特別準(zhǔn)確,因?yàn)榘凑沼?jì)劃將近八十萬元的款項(xiàng)將被用到海軍頭上,陸軍分到的錢不過區(qū)區(qū)二十萬出頭罷了,待遇上的區(qū)別那是相當(dāng)明顯。
話說東岸共和國自從多年前與葡萄牙王國簽署和平協(xié)議之后,就定下了裁軍以節(jié)省開支的基調(diào),并且在后來的數(shù)年內(nèi)慢慢得到了落實(shí)。如今的東岸陸海軍,經(jīng)費(fèi)開支可算是被壓縮到了一定的程度,陸軍可能還能借著法荷戰(zhàn)爭的東風(fēng)“借尸還魂”蹦跶了兩下,將一些不滿編的營頭給補(bǔ)足了編制,不過海軍這些年卻一直是過著苦日子了,每年得到的軍費(fèi)也堪堪只夠維持,封存的艦船無法恢復(fù)、遣散的人員無法復(fù)征、老舊的船只無法更新,偏偏任務(wù)還真不能算少,多年以來三大艦隊(duì)是群情激憤,接二連三地提意見,但卻始終效果不佳。
還好這次,海軍終于走通了路子,得到了執(zhí)委會(huì)比較一致的意見,可用1681年和1682年(1680年三項(xiàng)新稅只在部分地區(qū)試征收)的統(tǒng)稅、遺產(chǎn)稅和煙酒稅的一部總計(jì)八十萬元,用于添置新艦、舊艦延壽大修、封存軍艦檢查保養(yǎng)(為加入現(xiàn)役做準(zhǔn)備)、征募人員的費(fèi)用,以期盡快將海軍戰(zhàn)力恢復(fù)到一定的高度。畢竟,現(xiàn)在歐陸各國的海軍發(fā)展較快,不但英格蘭、聯(lián)合省的海軍常備軍(多為專業(yè)戰(zhàn)艦)的規(guī)模越來越大,就連原先發(fā)展比較滯后的法蘭西王國,都在君主的意志下大造新艦,實(shí)力提升很快,上次在加泰羅尼亞近海打敗由德魯伊特爾指揮的一支荷蘭分艦隊(duì)就是明證。
因此,基于這種認(rèn)識(shí),東岸人現(xiàn)在也不得不加大對海軍的投資,否則誰來維護(hù)你堪稱不小的海外利益?靠與別人的交情么?對不起,這是葡萄牙這種小國的做法,東岸人還不至于如此衰頹!
按照海軍的計(jì)劃,“執(zhí)委會(huì)”級(jí)這種耗資巨大的戰(zhàn)艦暫時(shí)就不要搞了,現(xiàn)有的“執(zhí)委會(huì)”號(hào)、“東岸人”號(hào)、“解放者”號(hào)三艘維持起來已經(jīng)很讓人頭大了,何必給自己找麻煩呢?更何況,這種戰(zhàn)艦雖然火力強(qiáng)大,然重心過高,橫渡大洋時(shí)比較危險(xiǎn),在波濤洶涌的海域——如歐洲的北?!鲬?zhàn)時(shí)也頗多困難,船體結(jié)構(gòu)損壞也大,維修起來費(fèi)用著實(shí)不低,故說其一句性價(jià)比低并不為過。
他們真正注重的,還是重新設(shè)計(jì)一款風(fēng)帆、蒸汽混合動(dòng)力的雙甲板戰(zhàn)列艦,就如同當(dāng)初的“八月十日”級(jí)一樣,以作為各艦隊(duì)的主力擔(dān)當(dāng)。而與這款戰(zhàn)列艦配合的,還有大量噸位不小的“節(jié)氣”級(jí)炮艦——改型艦同樣需要大改,海軍要求加入蒸汽動(dòng)力,這需要重新設(shè)計(jì)船身和重心,費(fèi)用不小——及“星”級(jí)輕巡洋艦,以便在與敵人進(jìn)行大艦隊(duì)決戰(zhàn)時(shí)可以作為輔助力量。
這樣規(guī)模的計(jì)劃,耗資自然是不小的,一百多萬撒下去其實(shí)真未必夠用,因?yàn)檫@幾乎等于是重新整備了半個(gè)艦隊(duì)呢,耗資自然非是什么小數(shù)目。要知道當(dāng)年第二次英荷戰(zhàn)爭期間,荷蘭人花了一個(gè)冬天,在他們原本就很不錯(cuò)的基礎(chǔ)上整備了艦隊(duì)(改裝船只、添置武器、征募人員、訓(xùn)練培訓(xùn)等等),一下子就花掉了一千多萬盾。隨后戰(zhàn)爭期間繼續(xù)投資,最終硬是花費(fèi)了超過一千萬東岸銀元的費(fèi)用,才堪堪將艦隊(duì)搞得比較強(qiáng)大,并最終擊敗了英國人,獲得北海和地中海的統(tǒng)治霸權(quán)。
東岸海軍這些年馬放南山,戰(zhàn)艦老的老、退的退,再加上一些因?yàn)楹ky而失蹤的船只,實(shí)力已經(jīng)下降不少了,以前那種小修小補(bǔ)的政策已然維持不下去,到了必須大投資的地步了,否則敵進(jìn)我退,海外利益便得不到保障。
“以前我們收入只有兩三百萬元的時(shí)候,就感覺錢不夠用。后來政府財(cái)政收入突破了一千萬元,比起以前是大大增加,結(jié)果竟然還是不夠用,且還到了舉債搞建設(shè)的地步,真真是匪夷所思?,F(xiàn)在可好,財(cái)政收入眼看著兩千余萬了,可怎么還是債臺(tái)高筑,無錢可用呢?咱們國家這攤子啊,越鋪越大,越大用錢的地方就越多,沒錢了就只能舉債,而當(dāng)舉債到了一定程度,漸漸負(fù)擔(dān)不起債務(wù)本息的時(shí)候,也就只能加稅了,想想也真是無奈。”聽王炎說起國家日漸膨脹的開支,黃漢華也是心有所感,感嘆著說道。
“近二十年來各國政府支出之增加,已成顯著普遍之事實(shí),無可置疑。究其原因,大概是因?yàn)闀r(shí)代發(fā)展,各國無論中央政府還是地方政府,不第新有職務(wù)或功能增加,即舊有職務(wù)與新職務(wù)之執(zhí)行,亦較從前所謂,增加效率與完備。因之,公共支出,日形膨脹,不獨(dú)吾國特有。”黃漢華的心腹、稅務(wù)總署的處長、眼鏡男這時(shí)也開腔了,只聽他繼續(xù)用著那半文不白的獨(dú)特語氣說道:“東岸乃新造之國,至今不過五十載,國用之增加,本就需較舊大陸諸國為速。況且吾國之政策,以擴(kuò)張霸權(quán)為要,與以和平政策為事者之小國頗為不同,軍務(wù)、外交、殖民、情報(bào)、司法、行政、衛(wèi)生、教育、建設(shè)、農(nóng)工商及公債費(fèi)用等等,包羅萬象,日漸繁多,軍務(wù)、民政費(fèi)用之增加,已灼然可見?!?br/>
“而且,近年以來,政府之費(fèi)用日增,社會(huì)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之性質(zhì),亦日趨復(fù)雜,因此中央與地方支出分劃之問題,遂形重要。”這位被人稱為“孔處長”的中年官員繼續(xù)說道,看起來談興頗濃的樣子:“吾國有國稅、地稅之區(qū)分,然就吾觀之,亟待改進(jìn)之處頗多,且亦為下階段吾人努力之方向。上月稅務(wù)總署成立財(cái)稅劃分委員會(huì),專司研究中央、地方財(cái)源劃分之大計(jì)。</br>