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第1323章 巡撫

    宣政殿。
    中書左侍郎侯莫陳乂代表政事堂做匯報(bào),“挖掘蝗卵已經(jīng)在江河流域數(shù)道展開,政事堂下了死命令,把挖蝗卵防蝗災(zāi)排在了當(dāng)前首位,誰挖蝗卵不利,就地撤職。”
    羅成對(duì)于這個(gè)問責(zé)制很滿意,有的時(shí)候你不下的死命令,下面未必會(huì)重視。
    “挖蝗卵治蝗的同時(shí),還得加強(qiáng)對(duì)各郡縣糧倉的清查盤點(diǎn),絕不允許出現(xiàn)帳上倉中滿糧,結(jié)果等到要用的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)糧倉空空的情況,現(xiàn)在就要全都清查一遍,不僅要地方自查,還得派出督查小組下去檢查,在可能受災(zāi)的地區(qū),于水陸要沖之地,增加儲(chǔ)備糧食。”
    侯莫陳乂對(duì)皇帝的意思完全贊同,甚至主動(dòng)提出,要從府院抽調(diào)宰輔親自下道坐鎮(zhèn),每道駐派一到兩員宰輔,負(fù)責(zé)督查巡視。
    “朕以為可以,便以宰輔出巡道郡,每道派出一員,加巡撫使之銜,另外御史臺(tái)也要加派巡察御史下去。巡撫使負(fù)責(zé)巡視安撫,主持地方防蝗救災(zāi)事宜。對(duì)于道三司使以及太守等地方官員,若有治蝗防災(zāi)不利者,可直接就地罷免,先斬后奏。對(duì)于治蝗防災(zāi)表現(xiàn)積極,處置有方者,也可直接提拔升遷。”
    羅成手指在桌案上輕輕敲打著,對(duì)于這次的災(zāi)情他是極為重視的,雖然眼下還沒到蝗卵孵化而出的時(shí)候,可防災(zāi)就得趁早,只要處置得當(dāng),就能把災(zāi)情降到最小。
    “圣人,挖蝗卵十天,各地捷報(bào)頻傳,僅河南偃師一縣,十天就挖得蝗卵三千石,河南府共挖蝗卵兩萬石,整個(gè)河南道挖得蝗卵十四萬石,而山東、淮南、關(guān)中也奏報(bào)得卵甚多,都在十萬石左右,河西隴右朔方河北河?xùn)|巴漢幾道,也各有三五萬石的收獲。”
    各道相加,才旬日之間,就得蝗卵五六十萬石。
    這個(gè)數(shù)字讓人既驚且喜,驚的是居然能挖出來這么多蝗卵,喜的也是挖掉了這么多蝗卵。
    “這次諸道動(dòng)員全民挖蝗卵,效果不錯(cuò),不過還不能高興過早,剛開始挖的都是蝗蟲產(chǎn)卵最密集之地,得卵甚多,可還有許多地方雖沒這么多卵,可也一樣不少,得發(fā)動(dòng)百姓,繼續(xù)挖蝗卵,對(duì)于一些荒草地,尤其是河邊塘邊湖邊的荒草地,必須得燒草、翻耕,盡可能在這第一輪滅蝗行動(dòng)中,除掉更多的蝗卵。”
    有人提出,“數(shù)十萬石的蝗卵,一換三的粟谷,這可是要一百多萬石粟啊,皇家兌現(xiàn)的出來嗎?若是到時(shí)不能兌換,只怕這項(xiàng)仁政反而會(huì)讓百姓不滿啊。”
    “這個(gè)放心,朕早就讓內(nèi)侍省全面調(diào)動(dòng)資源,從海上、從黃河長(zhǎng)江運(yùn)河上,從陸路上,水陸一起調(diào)運(yùn)糧食,各道內(nèi)都設(shè)立了大轉(zhuǎn)運(yùn)倉,兌換蝗卵的糧食不成問題。”
    一百多萬石糧食雖多,可現(xiàn)在水陸交通比較發(fā)達(dá),都在良性運(yùn)轉(zhuǎn),還沒受到半點(diǎn)災(zāi)情影響,再一個(gè)比較重要的就是如今還沒出現(xiàn)災(zāi)情,這一百多萬石糧是分在十余道中,每道分下來并不多。
    如今調(diào)集糧食還是比較方便快速的。
    從另一個(gè)角度來說,一石粟加上了調(diào)運(yùn)的費(fèi)用,也不過一百多文錢而已,要知道這都是洛陽的米價(jià)了,而在青徐淮南等產(chǎn)糧地,在青島、旅順、廣陵這樣的大港,一石大米才五十文錢,若是在南海和交趾郡,一石大米更是才三十錢。
    其實(shí)很多時(shí)候遇大災(zāi)出現(xiàn)饑荒,關(guān)鍵還是當(dāng)?shù)亟^收后,其它地方來不及調(diào)運(yùn)糧食進(jìn)入,導(dǎo)致出現(xiàn)饑荒,而并不是全國無糧。
    就如隋末大亂,許多地方因受戰(zhàn)亂、災(zāi)害等影響,出現(xiàn)饑荒人相食,可是朝廷的各大轉(zhuǎn)運(yùn)倉里,卻還有幾百萬上千萬石的糧食存著,隋不是無糧,而是當(dāng)時(shí)許多地方受動(dòng)亂影響,道路不暢,運(yùn)力不足,有糧也難以及時(shí)的運(yùn)送到災(zāi)區(qū)去。
    一萬石糧食,才一千多貫錢,十萬石粟,也不過萬貫,百萬石粟不過十來萬貫錢而已。
    這對(duì)于如今一年能夠收入三千萬貫的皇帝內(nèi)庫來說,這點(diǎn)錢還真不算什么,各地的糧倉里也有許多糧食,糧食并不緊缺。
    需要的,只是及時(shí)的調(diào)運(yùn)而已。
    糧食最大的成本其實(shí)不是人力耕種這些,而是要遠(yuǎn)距離調(diào)運(yùn),運(yùn)輸?shù)某杀靖摺_@也是為何羅成建國之后,對(duì)于糧食征收和倉儲(chǔ)十分重視的緣故。
    百姓交的田賦糧食,再加上朝廷每年都要拿出大量的錢來收購百姓手里多余的糧食,給百姓留足了口糧的同時(shí),朝廷對(duì)這些收購上來的大量糧食,也是逐級(jí)存儲(chǔ)。
    鄉(xiāng)一級(jí)設(shè)有社倉,縣一級(jí)有義倉和縣官倉。
    郡有郡倉和轉(zhuǎn)運(yùn)倉,道一級(jí)更是在水陸交通要點(diǎn)上,設(shè)立多個(gè)大轉(zhuǎn)運(yùn)和儲(chǔ)藏倉,并設(shè)立了常平倉,以平穩(wěn)市場(chǎng)糧價(jià)和救濟(jì)災(zāi)年。
    邊關(guān)之地,還設(shè)有許多重要的軍倉。
    此外,在運(yùn)河、黃河、長(zhǎng)江、淮河、漢江等重要的大河,以及沿海大港,還有六京,皆設(shè)立了國家級(jí)的大戰(zhàn)略儲(chǔ)備糧倉。
    這些倉里每年都運(yùn)入糧食儲(chǔ)備,常年保持在一個(gè)高位儲(chǔ)存量,每年新糧進(jìn)來,除糧再出倉賣到市場(chǎng)上。
    一般地方小災(zāi)小患的,地方自己的糧食就能決。
    若是遇重大災(zāi)情或是大戰(zhàn)事,則會(huì)動(dòng)用各道郡設(shè)立的轉(zhuǎn)運(yùn)倉中之糧,而一旦到了最緊急的時(shí)候,朝廷才會(huì)動(dòng)員到國家級(jí)戰(zhàn)略儲(chǔ)備倉的糧食。
    天下太平,地方安穩(wěn),水利設(shè)施修的好,江河堤壩修的牢,那么以現(xiàn)在朝廷十億畝耕地的糧食產(chǎn)量,其實(shí)是能夠保證年年還有節(jié)余的,節(jié)余的糧食,通過司農(nóng)寺和民部的全盤統(tǒng)籌調(diào)設(shè),最后進(jìn)入一個(gè)個(gè)的糧倉之中。
    除了這些官倉之外,皇家內(nèi)侍省下也還在全國設(shè)了上百個(gè)糧倉,都是在朝廷每年糧食收購計(jì)劃完成后,內(nèi)侍省再從各地收購來的糧食,這些糧食轉(zhuǎn)運(yùn)儲(chǔ)存在各個(gè)水陸交通要地,存有上千萬石的糧食,也是一大補(bǔ)充。
    歷史上,唐朝天寶年間,中原安定,朝廷官倉存糧就達(dá)到九千六百多萬石,而當(dāng)時(shí)的耕地也僅八億五千萬畝。
    手中有糧,心中不慌。
    朝廷這幾年年年在各地努力的積儲(chǔ)糧食,每年存儲(chǔ)增加千萬石糧,而羅成的內(nèi)侍省皇家糧倉,也在悄悄的積攢糧食,每年新增數(shù)百萬石,如今朝廷儲(chǔ)糧無數(shù),羅成手里也還有了千萬石糧的小糧庫。
    正是有這底氣在,他才敢說一斤蝗卵換三斤粟,要不然,這才十天就挖了五六十萬石蝗卵,羅成還不得很快就拿不出糧來。
    當(dāng)然,羅成比較有底氣扛過這波蝗災(zāi)的根本還在于百姓手里有糧。
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