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第二卷 :八路軍節(jié)度使——第十七章 :延州新政(5)

    第二卷:八路軍節(jié)度使第十七章:延州新政(5)
    二月二十八的延州公田會(huì)議開(kāi)得頗為艱難。說(shuō)起艱難,實(shí)際上田畝稅制度自拿上臺(tái)面開(kāi)始公開(kāi)論說(shuō)的那一日開(kāi)始便注定了是一項(xiàng)推行極為艱難的制度,兩個(gè)月來(lái)為此事已經(jīng)大大小小召開(kāi)了九次族長(zhǎng)公議,每一次都是在爭(zhēng)論和扯皮中不了了之。在這個(gè)過(guò)程中延安縣令高紹元扮演了白臉角色,對(duì)執(zhí)掌各族大權(quán)的族長(zhǎng)們威逼利誘無(wú)所不用其極,而真正操持此事的布政主事秦固則一直以紅臉角色出現(xiàn),這是考慮到了未來(lái)正式施行還需要這些世家大族族長(zhǎng)們的配合的緣故。
    這期間氏族們也在暗中活動(dòng),疏通新任延州軍政當(dāng)局上上下下的關(guān)系,這些日子一來(lái)作為延州二號(hào)人物的,李彬剛剛由觀察使府升格為丞相府的老宅門(mén)檻幾乎都被這些走門(mén)路的族長(zhǎng)們踏破了。然而對(duì)于這個(gè)在延州穩(wěn)穩(wěn)做了二十年文官領(lǐng)袖的老家伙,誰(shuí)也沒(méi)法子從他的口中套出一句實(shí)在話來(lái)。真的逼得急了,李彬便推說(shuō)此事乃是節(jié)度府領(lǐng)政,自己只是預(yù)聞,沒(méi)有最終決斷權(quán)。
    李文革不在,這些地方族長(zhǎng)開(kāi)始將腦筋動(dòng)到了這位新任節(jié)度使的身邊親信幕僚將領(lǐng)的身上。在經(jīng)過(guò)一輪試探之后,一些精明的家族發(fā)現(xiàn)對(duì)于沈宸魏遜陸勛這軍中三大巨頭,使用銀錢(qián)田地收買(mǎi)這樣的手段是行不通的,這些丘八們對(duì)于軍紀(jì)軍法的恪守程度簡(jiǎn)直不近人情。于是大家開(kāi)始講將主要目標(biāo)轉(zhuǎn)移向更低一層的營(yíng)級(jí)軍官。而在文官方面,被氏族們盯上的則是明顯在李文革心中頗具分量的新幕僚韓微,這陣子許多大家族委托陳家開(kāi)始向陳夙通施加壓力。
    陳家雖然也是個(gè)中等規(guī)模的家族,但是其家產(chǎn)基業(yè)在延州州治還排不上號(hào),數(shù)百頃田地雖然已經(jīng)很不少了,但是和那些動(dòng)輒擁有數(shù)千頃田地的大家族比起來(lái)便不值一提了。盡管如此,在此次變法當(dāng)中陳家自身的利益也受到了切身的威脅。因此大器晚成新任膚施縣令的陳夙通一下子由族中的旁系別枝變成了宿耆們倚靠巴結(jié)的對(duì)象,原先在族長(zhǎng)面前連坐席都沒(méi)有的陳夙通如今隱然變成了族中第一人,便是他那個(gè)一直被人嘲笑嫁不出去的老姑娘女兒,也變成了最受敬重的族中女眷陳素的未婚夫婿韓微可是眼見(jiàn)便要在李文革幕中大用的紅人,且不說(shuō)其自家老父乃是朝中一等一的軍方重將,韓微自己便是個(gè)足以左右李大將軍決策定計(jì)的大人物,這樣的人,誰(shuí)敢怠慢。
    然而這種拐彎抹角的疏通在陳家內(nèi)部遭到了陳素陳哲姐弟的一致抵制,陳哲是基于切身利益不相干,如今他壟斷著延州絕大部分的外貿(mào)進(jìn)出口市場(chǎng),糧食生意做得整個(gè)關(guān)中無(wú)人能及,此次土地改革不但不會(huì)損害他的利益,相反卻能夠增加出口份額,因此他堅(jiān)決反對(duì)替這些食古不化的老地主們出頭說(shuō)話;而陳素則看得更深一層,一方面陳家姑娘不愿意自己還沒(méi)過(guò)門(mén)便將韓微牽扯到糾紛當(dāng)中來(lái)(陳素以為,李文革不是個(gè)輕易會(huì)被別人說(shuō)服改變大政方針的人),另一方面,這位才女更加不愿意陳家被延州城各大家族強(qiáng)行捆綁上戰(zhàn)車(chē)成為帶頭抵制節(jié)度新政的中堅(jiān)。
    陳素一針見(jiàn)血地對(duì)父親指出,其實(shí)此事的困擾并不在于外人,而在于如何確保陳家自身的根本利益,在這場(chǎng)土改中,陳家這樣的中小型地主世族實(shí)際上并不是新政的主要打擊對(duì)象,只要應(yīng)對(duì)得當(dāng),陳家完全可以將此次革新變法給家族產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的損失控制在最小范圍之內(nèi)。陳夙通雖然向來(lái)看不上兒子的倒買(mǎi)倒賣(mài),但是對(duì)女兒的學(xué)識(shí)見(jiàn)解卻始終很是信服,因此按照陳素的定計(jì),陳夙通和陳家的族長(zhǎng)家老們秘密召開(kāi)了幾次內(nèi)部會(huì)議,終于確定了一個(gè)可以稱(chēng)得上驚世駭俗的分家方案。
    陳家目前活著的三倍人共計(jì)四十一個(gè)陳姓族人,經(jīng)過(guò)族中公議的分家程序,每人每戶(hù)都獲得了十頃地的土地資產(chǎn),這樣陳家的近五百頃土地便分配到了族中子弟個(gè)人名下,多余出來(lái)的土地則干脆轉(zhuǎn)讓給了一些在族中功勛卓著勞績(jī)非常的老家人執(zhí)事,這樣一來(lái),陳家族人每家每戶(hù)手中的土地都不超過(guò)十頃,既迎合了即將出臺(tái)的新政法令,又不至于像豐林秦家那樣出售祖產(chǎn)。
    陳家的大分家立刻便在延州城中形成了一陣風(fēng)暴,誰(shuí)也沒(méi)有料到陳家會(huì)如此解決這個(gè)麻煩,但是誰(shuí)都不得不承認(rèn),這是一個(gè)十分高明的策略,既保全了家族利益,又不得罪官府。
    秦固對(duì)此實(shí)際上十分惱火,他認(rèn)為陳夙通此舉實(shí)際上是在鉆政策的空子,是鬼蜮伎倆,因此李文革一回來(lái)他便將此事向李文革作了匯報(bào),并且明確提出要免掉陳夙通的縣令職位以做懲戒。
    對(duì)此李文革當(dāng)即反問(wèn):“陳某在任不稱(chēng)職么?”
    秦固搖頭回答:“尚可”
    李文革又問(wèn):“其人收受賄賂為政貪瀆么?”
    秦固再次搖頭回答:“不曾”
    “但其如此褻瀆新政,竟以鬼蜮伎倆尋隙避法,這是小人之行!君子恥于與之為伍!”
    李文革嘆息了一聲,秦固這人正派則正派,但是有的時(shí)候觀念實(shí)在過(guò)于陳舊,他緩緩道:“能清廉為政,能使庶民得安,職守?zé)o虧,這便是陳夙通的大節(jié)操守。除授官吏,大節(jié)第一,至于人家家里的事情,既不違法度,外人無(wú)由得問(wèn)!”
    秦固惱道:“如此戲弄新政法度,新政威信何存?”
    李文革笑道:“這不是戲弄,新稅法本身便留有空間余地,總不能將大家氏族一棍子全都置于死地,血淋淋上位,新法便是再好,也難免有苛政之議。我倒是覺(jué)得,若是各大家族都學(xué)陳家,此次變法便要輕松許多了”
    秦固皺起眉頭道:“說(shuō)得容易,高姚韓王四大家族,誰(shuí)家的土地?cái)?shù)不在兩千頃以上?族中又哪里來(lái)的兩百個(gè)同姓族人?”
    李文革笑了:“正是如此,所以新稅法并非不留絲毫余地,世族想要保有土地,只要不超過(guò)一定限額,便不違法度。我們變法新政,在立法之初便要注意立法的度,將一個(gè)階層連根鏟除的法即便再合時(shí)宜也是惡法。依著陳家這辦法,延州的士族當(dāng)中,那些田產(chǎn)在五百頃以下的家族此番都將避免于新法動(dòng)蕩,真正堪憂的,實(shí)際上不過(guò)是有數(shù)的那四家罷了”
    秦固皺眉道:“那此番購(gòu)得的公田數(shù)目,豈不是要大為減少了么?”
    李文革一面笑一面道:“今年購(gòu)得的公田能夠有八千頃,我便知足了,畢竟如今各縣流民加在一起也還不足五萬(wàn)人,這些人最終能夠留在延州務(wù)農(nóng)的至多也便是三四萬(wàn),公田多了無(wú)人耕種,這筆買(mǎi)賣(mài)官府便要虧了。延州要行新政,乃是掃除百年積弊的大動(dòng)作,稍有不慎便要禍國(guó)害民,子堅(jiān),做大事要耐得住性子,飯要一口一口吃。雖說(shuō)我們做好了最壞的打算,然則能夠不動(dòng)刀還是不動(dòng)刀的好”
    “再說(shuō)即便是八千頃地,按照一畝地四緡半的最低價(jià)格計(jì)算,府庫(kù)今年最少要拿出三十六萬(wàn)緡錢(qián)來(lái),且不說(shuō)這個(gè)價(jià)格士族們未必肯接受,便是接受了,府庫(kù)拿得出這么多錢(qián)來(lái)么?”李文革目光幽深地問(wèn)道。
    秦固抱怨道:“府庫(kù)的情狀你還不知道么,若沒(méi)有高侍中攢下那點(diǎn)家底,依你這大手大腳的性子,去年便要鬧饑荒了。不要說(shuō)三十六萬(wàn)貫,便是三分之一,也是拿不出來(lái)的。只能按年份分期償付,只要這幾年不鬧旱災(zāi)蝗災(zāi),四五年間,便可還清!”
    李文革搖了搖頭:“明年有明年的事情,八千頃地今年夠用,明年便未必夠用了,總不能年年拉饑荒,更何況公田制已經(jīng)在挖氏族的心頭肉,付款上再拖延,他們的怨言便越發(fā)多了。”
    說(shuō)罷,他笑了笑:“錢(qián)的事情,你不必操心,我來(lái)想辦法,開(kāi)春了,是該出去搶一把的時(shí)候了,延州養(yǎng)著三千多兵,空耗糧餉我們可耗不起”
    “搶一把?”秦固一驚,“兵馬未動(dòng),糧草先行,出兵總是花錢(qián)的事情,再說(shuō)去年銀州之戰(zhàn),平夏數(shù)年積蓄都已經(jīng)被你掏了來(lái),去東今春,幾部族間紛爭(zhēng)不斷,統(tǒng)萬(wàn)城時(shí)時(shí)有餓死人的消息傳來(lái),你即便是再出兵去搶?zhuān)慌乱矒尣粊?lái)多少了”
    李文革點(diǎn)點(diǎn)頭:“黨項(xiàng)那邊是搶不來(lái)了,我也沒(méi)打算再去那邊搶?zhuān) ?br/>     見(jiàn)秦固瞪大眼睛,他一笑:“此事便不用你操心了,我自有主意!”
    秦固正色道:“懷仁,兵者兇器也,圣人不得已而用之。平夏部?jī)礆埿U橫,出兵乃是迫不得已,關(guān)中諸藩雖然良莠不齊,畢竟是朝廷敕封,如今我們畢竟奉著汴京為正朔,凡事當(dāng)有所為有所不為,擅動(dòng)刀兵,最終受害的還是百姓,這一條你要想仔細(xì)了”
    李文革哈哈大笑:“子堅(jiān)放心吧,說(shuō)是去搶一把,其實(shí)也為了消弭兵禍解救百姓,這也不是我自家要?jiǎng)颖怯秀炅禾熳釉t命的。”
    秦固心下稍安,緩緩道:“會(huì)議時(shí)辰快到了,我們?cè)摮鋈チ恕?br/>     今日的會(huì)議乃是自修改稅制的提議出現(xiàn)以來(lái)第一次有延州節(jié)度使參與的會(huì)議,因此幾大家族的族長(zhǎng)們?nèi)即┥狭苏b,有蔭官或者世襲爵位的還穿起了官服。而延州布政曹下屬的五科主簿典史全數(shù)到齊,延安縣令高紹元、膚施縣令陳夙通依舊列席。
    等人都到得差不多了,李文革和秦固這才緩步從后堂走入廳內(nèi),見(jiàn)二人入內(nèi),眾人不約而同地站了起來(lái),秦固拱了拱手,道:“諸公,今日會(huì)議,乃是八路軍節(jié)帥李懷仁大將軍親自主持,為的便是能夠?qū)⒐镏坪彤€丁合一的稅賦制度確立下來(lái),此事固與諸公議了兩月有余,今日也該有個(gè)結(jié)果了!”
    眾人面面相覷,一面向李文革行禮一面神色各異地坐了下來(lái)。
    李文革也不客氣:“諸位都知道咱老李是個(gè)大老粗,此番進(jìn)京,連皇帝老兒都說(shuō)咱老李粗,看來(lái)老李是真粗了!不過(guò)諸位放心,老李雖然粗,那是在軍隊(duì)里,兵營(yíng)里不認(rèn)父子兄弟,軍法大如天,誰(shuí)他娘的干犯律條咱便砍誰(shuí)。如今當(dāng)了節(jié)帥,咱老李也是知禮數(shù)的人,諸位放心,只要你們不叫咱為難,咱也絕不會(huì)仗勢(shì)欺人叫你們?yōu)殡y”
    眾人一陣陣膽寒,這個(gè)兵痞回來(lái)了,恐怕這一關(guān)是萬(wàn)萬(wàn)躲不過(guò)去了
    司農(nóng)主簿張鼐遲疑了一下,緩緩站起身道:“諸位,按照朝廷規(guī)制,這份廢丁稅改畝稅的法令只要李大將軍簽名用印,便可公告十縣開(kāi)始施行了。之前李大將軍進(jìn)京面圣,因而拖至今日。今日會(huì)議畢,李大將軍便要簽發(fā)這份法令,隨之四五六三月司農(nóng)科便要開(kāi)始丈量州縣土地?cái)?shù)目,為此八路軍廂兵鐵工營(yíng)專(zhuān)門(mén)為司農(nóng)科鍛造了十根長(zhǎng)度相仿的鐵條,謂之‘公尺’,自四月份起,延州通用的各種尺寸一律廢止、以公尺為準(zhǔn),十公尺為一公丈,一百公尺方為一公畝,一百公畝為一公頃,以此標(biāo)準(zhǔn),三個(gè)月內(nèi)司農(nóng)科將對(duì)州城兩縣的土地開(kāi)始重新丈量造冊(cè),自今年起,州縣的人頭稅一律免繳,按照每家每戶(hù)所擁有田產(chǎn)數(shù)繳稅,每公畝地四十斤帶殼谷物。諸位族長(zhǎng)若是在今日會(huì)議上還沒(méi)有個(gè)說(shuō)法,那自今年九月開(kāi)始,便要按照自家的田畝數(shù)來(lái)繳納賦稅了”
    眾人面面相覷,正在遲疑間,李文革拍拍巴掌道:“哪個(gè)是管收稅的?”
    賦稅主簿趙良臣急忙起身出列道:“回稟大將軍,卑職便是賦稅主簿!”
    李文革點(diǎn)了點(diǎn)頭,道:“之前州府直轄的稅吏都有多少人?”
    “回稟大將軍,共計(jì)五十四人,還有鄉(xiāng)間里正協(xié)助,城中各族的農(nóng)莊都是各族自己收取,而后入庫(kù)”趙良臣訕笑著說(shuō)道。
    李文革哈哈大笑:“今年輕松了,到了收稅的時(shí)候,只管拉上大車(chē),按照司農(nóng)科給的賬簿子挨家挨戶(hù)上門(mén)去收,只怕十個(gè)人便也夠了”
    趙良臣一陣苦笑,節(jié)帥不懂經(jīng)濟(jì)之道,丁稅改畝稅,自己的麻煩是多了而不是少了,正自郁悶之間,卻聽(tīng)李文革又道:“不要怕有人敢抗稅,到九月份,讓按察曹治安科出簽子,老子派兵給你帶著收稅去”
    趙良臣又是一陣苦笑,這時(shí)坐在張鼐身后的一個(gè)綠袍官員站起身來(lái),沖著李文革一揖道:“大將軍,稅賦乃是國(guó)政,以軍伍為之并不妥當(dāng)。天下庶民萬(wàn)千,總不成一到稅賦季節(jié)朝廷便要調(diào)集重兵下鄉(xiāng)收稅不成?下官愚見(jiàn),繳納稅賦乃是生民本分,還是要靠自覺(jué)自愿。百姓真不愿繳稅,大將軍便是派兵上門(mén),難道他們不能出門(mén)逃難么?收稅用強(qiáng),不是常法”
    李文革和秦固都是一怔,李文革今天要扮老粗來(lái)嚇唬這些士族,這是和秦固說(shuō)好了的,他唱白臉,分量可比高紹元重多了,畢竟誰(shuí)都知道他手里握著兵權(quán)。
    沒(méi)想到士族們還沒(méi)說(shuō)話,自己人里倒是出了一個(gè)叛變的,此人李文革并不認(rèn)識(shí),看秦固時(shí),秦固無(wú)奈地一笑:“這是崔褒,字去非,現(xiàn)任司農(nóng)科典史。”
    司農(nóng)科典史,也就是個(gè)副科級(jí)干部,李文革點(diǎn)了點(diǎn)頭,按理說(shuō)他一句話便可斥退此人,畢竟地位相差懸殊,不過(guò)崔褒說(shuō)得確實(shí)是正理,這倒讓李文革猶豫起來(lái)。
    就在他猶豫的時(shí)候,崔褒已然將臉轉(zhuǎn)向了族長(zhǎng)們:“諸位族長(zhǎng)參與此時(shí)非只一日了。按道理說(shuō)官府變法無(wú)須知會(huì)各位,而今大將軍也好,秦主事也罷,將各位請(qǐng)來(lái)連番商議,這是何意?無(wú)非是替諸位著想,畝丁合一之后,諸位每年連賦稅都繳不齊,一族老幼都要餓肚子,大將軍和秦大人體念上天恩德,愿意收購(gòu)諸位手中的田地,這是在為諸位著想,在救諸公出火坑。如今主公不念兩位大人的一片苦心,一意推諉阻撓法令實(shí)施,實(shí)在是不智之至。如今城外數(shù)萬(wàn)流民,都要依靠官府周濟(jì)方能度日,而府庫(kù)日見(jiàn)干涸。這個(gè)時(shí)候不要說(shuō)大將軍派兵,便是將城中的守軍撤去,放流民進(jìn)城,諸位的萬(wàn)貫家財(cái)或許少不了多少,性命卻堪虞了”
    他一口氣說(shuō)下來(lái),說(shuō)到此處頓了頓,道:“諸位要想清楚,這畝稅合一的法令,諸公贊成要實(shí)施,諸公不贊成同樣要實(shí)施。不愿意賣(mài)田地,諸位便等著秋天按照畝數(shù)交納賦稅吧”
    李文革說(shuō)話這幫地主不敢應(yīng)聲,對(duì)這個(gè)小小從八品典史卻沒(méi)有那么客氣了,高允文第一個(gè)站起來(lái)反駁道:“你說(shuō)得好輕巧,多少年的祖產(chǎn),便這么賣(mài)掉了,祖宗面前,我等如何交代?”
    崔褒微微一笑:“朱梁以來(lái),中原大亂,山東亦是兵禍連結(jié),下官的父親帶著下官自關(guān)東一路逃來(lái)關(guān)中落腳,家中祖宗產(chǎn)業(yè),大多拋棄,下官倒是未曾有愧對(duì)祖宗之感,諸位何以如此拘泥?”
    高允文冷笑道:“我高家在延州三世基業(yè),豈是你這無(wú)根無(wú)憑的外來(lái)小子可比?你家祖產(chǎn),傳了才有幾代?”
    崔褒面色一寒,凜然道:“下官家中產(chǎn)業(yè),傳自戰(zhàn)國(guó)之齊,自秦而下,我家世代公卿,顯赫至今,已有千年了”
    高允文一怔,坐在他身側(cè)的韓家族長(zhǎng)韓弘師鄙夷地看了他一眼,撫著花白的胡子道:“去非在高侍中幕府任掌書(shū)記五年了,他是山東清河崔氏遺脈,老七郎不知道么?”</br>

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