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第五百六十章:全民福利措施

    “有那么嚴重?”出于安慰,王奐笑著說道。
    實際上,他也并不知道戰(zhàn)敗回來以后,察哈爾與漠南各部之間看似和睦,實則私底下的暗流涌動。
    對于昆都而言,事態(tài)真就有這么嚴重。
    “大人不知道,那林丹巴圖爾睚眥必報,為他賣命的部落,向都沒有什么好下場。”
    說著,他嘆起氣來:
    “先是西土默特,現(xiàn)在又是奈曼,這回看來,攻伐左翼也不過是他想兼并左翼。”
    “用你們關(guān)內(nèi)人的話來說,我們不過是他為了壯大察哈爾的一顆棋子罷了。”
    聽到這里,王奐也才總算是明白過來。
    他坐直身子,想了想道:“這樣看來,敖漢部的確就要是下一個被兼并的目標了…”
    昆都連連點頭。
    “懇請大人,回到大明以后向皇帝陛下稟明實情,我敖漢等部都是誠心歸順,再不想為察哈爾人賣命了!”
    王奐見他又要跪下,連忙起身扶住,笑道:“這是應該的,不過本官不能插手太多,只能向你保證會將此話帶到。”
    “至于各位部堂、閣老,還有陛下,都是如何決斷,這就不再是我能管的了。”
    昆都心中大定,連忙說道:“這就夠了,這就夠了!”
    “大明皇帝宅心仁厚,必定不會坐視我諸部被察哈爾兼并而不理!”
    王奐向他回禮,說道:
    “希望如此吧。”
    第二天,一行使臣自察漢浩特南歸,經(jīng)過幾日的車馬顛簸,總算回到了繁華的大明京師腳下。
    甫一抵京,王奐就直奔內(nèi)閣首輔魏廣微的府邸而去。
    ......
    朱由校躺在乾清宮內(nèi)殿的臥榻上,別看手里捧著一本書,實際上思緒早已飄到九霄云外去了。
    現(xiàn)在他有一個習慣,每當想事情的時候,就會故弄玄虛,拿本書來看。
    叫別人看見,也能顯得他們的皇帝勤奮好學。
    在西翼發(fā)動戰(zhàn)爭,遼東雖然沒有戰(zhàn)事,但的確有了些變化。
    根據(jù)熊廷弼的邸報上說,皇太極在處理繼位之初諸多問題時,也已經(jīng)開始著手對東面的蒙古各部,甚至是朝鮮開展外交。
    “這樣的政策,倒比他老子高明多了…”嘀咕一句,朱由校扔了書,來到窗檐邊上,負手而立。
    皇太極才剛繼位不久,地位并不十分穩(wěn)固。
    逼死威望極高的阿巴亥以后,皇太極起初對內(nèi)并不十分強硬,反而是在分權(quán),開創(chuàng)了四大貝勒共同執(zhí)政的局面。
    代善、阿敏,還有上次戰(zhàn)爭遭受重傷,一直臥床不起的莽古爾泰,都得到紅利了,怎么能不答應。
    實際上,其余的三大執(zhí)政貝勒分化了八旗貴族們在皇太極身上的注意力,反而使得他的地位更加穩(wěn)固。
    朱由校接到的消息,就是內(nèi)喀爾喀五大部之中尚存的四大部,在戰(zhàn)爭期間都已經(jīng)倒戈向后金。
    內(nèi)喀爾喀五大部,原本有一部是傾向大明,但那時候朱由校的確無暇東顧,以至于該部被努爾哈赤給剿了。
    也得說老奴帶領(lǐng)的八旗騎兵戰(zhàn)斗力的確不弱,剿滅一個十幾萬人的大部,那就跟朱由校出去打個獵一樣簡單。
    本來內(nèi)喀爾喀剩下的四個部都對后金有些懼怕,但是卻架不住科爾沁和皇太極的輪番撫慰和保證。
    就在上個月的月底,科爾沁、東土默特及內(nèi)喀爾喀四大部,并二百余個東翼大小部落紛紛遣使赫圖阿拉,聲稱尊奉金大汗皇太極為共主。
    令人意外的是,就像朱由校先前拒絕左翼蒙古各部尊奉的天可汗一樣,皇太極也沒有接受這個共主的稱號。
    朱由校具體的事兒不清楚,只知道那姓黃的小韃子在赫圖阿拉給各部領(lǐng)主一頓保證,稱此回為定盟。
    總而言之,稱臣也好,定盟也罷,東翼倒向后金已經(jīng)是不爭的事實。
    不過朱由校一點兒不怕,連他爹都是朕的手下敗將,一個黃毛小兒又算的了什么?
    朱由校的底氣,全因大明在西翼取得了階段性勝利,繼位之初的五年規(guī)劃,在天啟四年底已經(jīng)成為現(xiàn)實。
    還不僅僅是戰(zhàn)爭的獲勝,還有持續(xù)了近五年的外交政策,也開始在今年的年底時初見成效。
    戰(zhàn)爭的勝利,使得左翼三百余部上表稱臣,而外交政策之所以能成功,這也要和林丹汗讓人敬而遠之的獨特性格密不可分。
    其先吞并西土默特,后兼并奈曼部的行為,不僅使汗權(quán)在蒙古一落千丈,更令察哈爾部成為眾矢之的。
    最近這段時間,漠南諸部人心惶惶,都不知道到底該不該繼續(xù)跟著林丹汗。
    打贏了沒自己的事兒,打輸了妥妥要被吞并。
    一直這么背刺,誰受得了啊?
    按朱由校的想法,也就是過年前后的事兒,漠南蒙古一定會有部落開始投誠,這會兒已經(jīng)在盤算著給各部規(guī)定地盤了。
    還有國內(nèi)設(shè)立統(tǒng)管賑災事宜有司的事情,也已經(jīng)在地方上初步實施。
    現(xiàn)在包括山西、河南、山東、陜西四省在內(nèi)的大部分地區(qū),都已經(jīng)開始轟轟烈烈的建造行動。
    具體包括翻新惠民藥局、養(yǎng)濟院等地方福利設(shè)施,由官府出資向地方豪強購買田地和宅院,改建為收容所等政策。
    惠民藥局,說白了就是地方上給老百姓發(fā)放藥品的免費大藥房,費用全歸官府,百姓有福利,豪強能拿錢,費用全由朝廷墊著,推行下去自然沒什么阻力。
    只要惠民藥局的醫(yī)師查出你確有其癥,藥就免費,按定期過來取就行。
    只不過這么多年下來,惠民藥局早就形同虛設(shè)了。
    還不只是整天混日子,毫無醫(yī)道精神的混日子庸醫(yī)們,就連朝廷撥給地方官府的免費藥物,也已經(jīng)不知道停止多少年了。
    翻新還是其一,要想從根本上改變惠民藥局,使其繼續(xù)作為地方的福利機構(gòu),除了下狠心花錢,還得整頓一下太醫(yī)院。
    因為惠民藥局的醫(yī)師們,都是從這里出來的。
    至于養(yǎng)濟院,也是大明固有福利設(shè)施機構(gòu)的一個,說白了,就是免費養(yǎng)老院。
    家里養(yǎng)不起,或者無家可歸的老人們,都會被官府收容進養(yǎng)濟院內(nèi),對他們余生的衣食住行負責。
    惠民藥局、養(yǎng)濟院…,這些福利機構(gòu)都是朱元璋的發(fā)明。
    原本朱由校還不知道,現(xiàn)在如果有人說大明是老百姓福利措施做最妥當?shù)囊怀@話絕對不虛。
    和惠民藥局一樣,養(yǎng)濟院這么多年下來,隨著朝廷財政的崩潰,也早就沒有擴建和翻修過了。
    某些地方的養(yǎng)濟院倒是一直都有繼續(xù)收容百姓,只不過是提供的住房已經(jīng)很擁擠,伙食也不盡人意,時有時無。
    這已經(jīng)是官府在盡全力了,畢竟朝廷都不知道多久沒管過這些福利機構(gòu)了。
    朱由校知道再過不久就要有天災人禍,首要任務肯定是要保證百姓能活下去。
    百姓的要求其實很簡單,只要日子過得下去,那就不會有多少人背井離鄉(xiāng),成為流民,繼而裂變?yōu)榱髻\。
    再往低了說,只要能茍延殘喘的活下去,那就不會有多少人去哄搶大戶、官糧,鋌而走險,再走上造反的不歸路。
    如此看來,讓這些福利機構(gòu)重新發(fā)揮作用,那就必不可少。
    其實朱由校早就發(fā)現(xiàn),大明朝的民生福利設(shè)施很完善,根本不需要自己做什么改革。
    現(xiàn)在要做的,就是將明初以來的全國福利設(shè)施進行整體翻新。
    當然,改變也是要有的。
    那就是要設(shè)置一個由京直領(lǐng)的有司作為集地方福利、臨時賑災于一體的統(tǒng)籌部門。
    兩年前的三省地震告訴朱由校,這樣一個完善的賑災機構(gòu),是真正能在災害發(fā)生時起到關(guān)鍵作用的。
    除此以外,朱由校也有這樣的考慮。
    這一批新建的福利有司,要擴充如收容所等基層功能機構(gòu),到時候還可以招募大批的百姓入職,緩解失業(yè)人口過多的問題,順便帶動經(jīng)濟健康發(fā)展。
    這樣一來,只要朝廷的財政不再出大問題,地方崩潰的問題不會再發(fā)生,就形成了良性循環(huán)。
    朱由校嘴角一翹,只要內(nèi)部不崩潰,建奴想入關(guān),丫的下輩子吧。

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