剛剛成立的漢帝國，經濟中心和政治中心暫時在塘沽，而軍事中心卻在燕京。燕京此時已成為一座大兵營，舊軍之整頓、新軍之訓練均在此處。一個個的市集依靠軍人的消費在這個大軍區東面發展起來，并慢慢形成了一個新的城市。
    燕京的現狀，和當初楊應麒的規劃有所不同，所以都城的設計者便不得不依現狀而對規劃圖作一些修改。幸而開國的第一年里漢廷財政吃緊，燕京的建都大工程尚未動工，他們還有時間來進行修改。
    為了加強對軍隊的控制，折彥沖親自在燕京指導新軍的訓練。他身邊除了剛剛調到中央軍隊的王宣，留著沒跟蕭鐵奴一起出征的蒙兀爾，以及近在咫尺的石康等將領外，新調入中央的郭浩，盧彥倫、馬擴也成為了他的得力助手，當然，最幫得上忙的還是楊開遠。
    折彥沖登基以后，軍方作了一系列的職務變動，其中皇帝自然而然成為軍方最高首腦，直接領導樞密使為首的樞密院，而樞密使則為楊開遠。就職務而論，楊開遠已是漢軍軍方第二人。
    曹廣弼自請削權，歸民政于中央，并提出七條建議限制軍人權力，其中包括不準干涉地方官員的提名與任命，加強軍隊中關于軍人不干政的思想教育等等。
    對于曹廣弼上奏自請削權，士林贊聲一片，隨后劉锜、種彥崧都有附議。折彥沖便依其所請，讓楊開遠楊應麒將邊境將帥的權責剖析清楚，使軍機民政、兵權財權涇渭分明。這場調整下來，盡管以曹廣弼為首的秦晉將帥權力大受限制，但東海與秦晉之間的關系卻大見統合，塘沽中央政府對地方的控制力大大增強。
    漢廷內部經過這場權力調整之后，曹廣弼和折彥沖的互相信任大為增強，而基于這種信任而構建起來的中央與地方、文官與武將、東海與秦晉間的平衡，也成為漢帝國構建其和諧政治的基石。
    曹廣弼的自請削權是西北系軍政勢力對折楊中央的妥協，但這個自請所造成的影響卻不僅限于西北，連東海歐陽適這邊也受到強大的沖擊！
    曹廣弼的奏表到達折彥沖手里之后，折彥沖便轉給楊應麒參詳，楊應麒拿到奏表之后，便抄寫了副本，分別寄給阿魯蠻和歐陽適，阿魯蠻那邊很快就有了反應，表示要以二哥為榜樣，請中央下令厘清東北軍政權責，但東北的軍政權責其實早就厘清了，所以阿魯蠻這邊根本就沒動，只是由折彥沖加以表彰而已。
    可歐陽適這邊就不同了，歐陽適在東海，權力包攬得比曹廣弼在秦晉還要泛濫，南洋諸島商道之交通貿易，流求麻逸官員之提名任命，處處都有歐陽適的身影。
    楊應麒的書信以最快的速度南下到達舟山群島，歐陽適拿到之后往桌上一拍，憤憤道：“老二傻了么？老大還沒開口，他就巴巴地自請削權，那對他有什么好處！”
    “那還用說！”歐陽濟在旁，說道：“他自然是要向大將軍表忠心了！”
    歐陽適哼道：“表忠心！他要表忠心，也不用搞得這么大！”又道：“還有老七，老二要表忠心，他自己表就是了，特地轉這封信來給我作什么！”
    陳奉山在旁，勸道：“賢婿，且勿生氣，依我看，楊七既然寫了這封信來，我們怕也不得不有所表示。”
    歐陽適問：“什么表示？”
    陳奉山道：“上表附和啊。”
    歐陽適冷笑道：“上表附和？那是不是我也要像老二一樣，管軍不管民？只管帶水師，這南洋的商道，香料的榷稅都不管了？”
    陳奉山聽了不禁一窒，他在歐陽適的支持下控制了南洋的香料航道，所以才能在短短幾年內便積聚了敵國的財富，要他放棄南洋商道的壟斷特權，那好比要了他的命根！
    “這個南洋商路，那是萬萬不能放開的。”歐陽濟說。香料貿易雖然是陳奉山在主持，但歐陽濟也有份，所以對這樁壟斷權也不肯放開：“但別的事情，卻可以考慮放一放。”
    歐陽適便問哪些可以放，歐陽濟道：“一個月前，塘沽不是剛派下二十幾個人來接手流求的幾個縣港的庶政嗎？我看就把這一塊放給他們吧。”
    自楊應麒南巡、陳正匯北上以后，中央政府對流求的控制一直在加強，但真定之敗以后，歐陽適在流求的勢力又再次抬頭，如今流求官員雖仍然都由中央任命，但上任前若不不得歐陽適首肯，到了流求勢必寸步難行，一有差池禍患立至。這次中央政府征調了流求南北兩港七縣二十三名官員北上進入中樞，又下放了相同數量的官員補了這些缺，在同一時間內進行這么大的調動，而且調動之前也沒跟歐陽適打聲招呼，這可是前所未有的事情。歐陽適對那件事情十分不滿，只允許六縣官員十四名北上，發下了十四個缺，其他九名官員——尤其是南北兩港政務官的缺卻都還被歐陽適以種種理由掐住不放。
    這時歐陽濟提出這個來，歐陽適不悅道：“若把這些都放了，流求還是我們的嗎？沒有了流求，東海還能控制嗎？控制不了東海，南洋的商道有等于無！之前塘沽戰事緊時，老七要回日本的維和隊伍，說要調去戍守塘沽，為了顧全大局，我便答應了。結果他換了將帥以后也不見將隊伍往塘沽調，什么戍守塘沽分明是個借口，但我也忍了。現在連流求也……叫我怎么忍！”
    歐陽濟道：“但現在折楊這般作為，分明是要收權。若我們半步也不退讓，恐怕……”
    陳奉山也道：“如今他們勢大，我們扭不過。不如便放一放吧。反正水師還在賢婿手里，若真有什么事情，船隊一開入港口，換個官員還不是賢婿一句話？”
    歐陽適無奈，哼道：“好吧！給他們！”
    陳奉山又道：“還有，建都那件事情……有些麻煩。”
    歐陽適皺眉道：“麻煩？什么麻煩？”
    陳奉山道：“那個陳楚不識好歹！廣湖北上尋了他幾回，他竟不給個實訊，拖拖拉拉。”
    歐陽適道：“我不是已經給了他書信么？”
    “是。”陳奉山道：“但他拿到了賢婿的書信后，仍舊推諉。”
    歐陽適怒道：“這個小子，當他自己是什么！給三分顏色就要開染坊了？便是他老爹，當年在我這里也只是個奴才！”
    歐陽適在東海威權一日重似一日，陳奉山雖是他岳父，歐陽濟雖是他叔父，見他發怒卻也有些害怕，都道：“是，這小子不識好歹！”
    陳奉山又道：“但如今這建都的事落在他手上……”
    歐陽適哼了一聲道：“什么他手上？他也就是一只小棋子。建都這么大的事情，其實大權還是在老七手中！”
    陳奉山道：“這么說來，是楊七和我們為難了？”
    歐陽適道：“那自然！哼，其實這件大事，油水雖然都在總承辦那里，但若真要拿到手，還是得爭得那總監一職。”
    歐陽濟驚道：“總監？這……這可不是我們所能擔當的。除非……”
    陳奉山道：“除非什么？”
    歐陽濟向歐陽適看去，陳奉山也隨即將目光轉向歐陽適，歐陽適冷笑道：“看什么？哼！這總監一職，老大既然還沒下命令來，若我親口去要，他怕不能不給。”
    陳奉山大喜道：“若是賢婿得了總監一職，那……那事情就好辦了！”
    歐陽濟也道：“若四將軍執掌此事，那我們就有機會進入中樞了！”
    陳奉山問道：“賢婿，你可有此意？”
    歐陽適沉吟道：“前些時候六奴兒來信，卻是他在北行之前寫給我的，詳細告知我北邊之事。如今我也想再次北上，進入中樞，只是沒個由頭。若是得了這總監之職，我隨時要上去，便都名正言順。只是……只是要辦成這件大事，中樞也得有人呼應才行。”
    陳奉山道：“中樞？我們在中樞的人多了去了。”
    歐陽適也知道陳奉山這幾年他大把花錢，收買了的官吏數以百計，這時卻搖頭道：“你收買的那些人，大多份量不夠。可以行走辦事，但要在大哥面前說的上話……”
    陳奉山道：“韓昉也不夠么？他最近頻頻向我們示好啊。”
    歐陽適聽到這個名字，不禁喜道：“若是他，自然有這個資格。”
    歐陽濟道：“只是對這個韓昉，我卻有些不放心，不知道他為什么要這么做。我們和他一個天南，一個地北，實在扯不到一塊去！”
    歐陽適聞言哈哈笑道：“這你就不懂了，他能攀上我，卻是盧彥倫牽的線。我看這人心肝不小，或許他想成為文臣之首也未可知。只是他真要這么做，沒有我和老六的支持，卻是不行！”
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