他回到長(zhǎng)安后，先將傀儡皇帝李繼玄身邊的宦官都換了一通，繼續(xù)任命徐賓為中書(shū)令、岑參為侍中，并且命令二人著手開(kāi)始進(jìn)行秋闈科考，選拔天下人才為用。
    科舉開(kāi)始的同時(shí)武舉也在緊鑼密鼓的準(zhǔn)備中，自武后開(kāi)設(shè)武舉以來(lái)，武舉考試為大唐社稷選拔了許多優(yōu)秀將領(lǐng)，其中最為出名的便是郭子儀。李嗣業(yè)決定在此基礎(chǔ)上開(kāi)設(shè)長(zhǎng)安軍事學(xué)院，與國(guó)子監(jiān)地政治地位想等。他將選拔合格的武舉投入學(xué)院之中，進(jìn)行為期限為五年的軍事學(xué)習(xí)，為軍中培養(yǎng)能征善戰(zhàn)的干才。
    軍事學(xué)院的山長(zhǎng)，他決定請(qǐng)李光弼出山擔(dān)任，學(xué)員們學(xué)習(xí)排兵布陣和軍事理論，三年齊滿后可在軍中實(shí)習(xí)，等實(shí)習(xí)期滿后可獲得官職，一般為校尉和中郎將，之后再根據(jù)戰(zhàn)功和表現(xiàn)擢升。
    為了解決節(jié)度使權(quán)柄過(guò)大的問(wèn)題，李嗣業(yè)開(kāi)始著手進(jìn)行軍隊(duì)的改制，改變二一制為三三制，軍中基本單位為什、隊(duì)、旅、團(tuán)、營(yíng)、都、軍，一什的人數(shù)為十五，三什為一隊(duì)，如此類推一軍的人數(shù)為一萬(wàn)兩千多人。節(jié)度使不再直接掌管軍隊(duì)，而開(kāi)始負(fù)責(zé)地方管理，軍使由朝中直接任命。
    他將朝廷自上而下設(shè)立參謀體系，在中書(shū)省和門下省之外設(shè)立了參謀臺(tái)，任命李光弼為參謀侍中，下屬的參謀成員總共六七人。各邊鎮(zhèn)設(shè)立參謀部，治下的軍使調(diào)動(dòng)和地方軍隊(duì)將領(lǐng)提拔由參謀部決定，節(jié)度使不再參與軍中的事務(wù)。
    他把所有的規(guī)劃通過(guò)皇帝的圣旨下達(dá)到地方各邊鎮(zhèn)，消息傳出輿論一片嘩然，雍王終于要對(duì)邊鎮(zhèn)下手了。河西北庭安西是他的舊有勢(shì)力，對(duì)于雍王的決議自然是大力支持。河?xùn)|節(jié)度使本來(lái)由河?xùn)|內(nèi)部將領(lǐng)控制，但經(jīng)過(guò)一系列的運(yùn)作之后，河?xùn)|節(jié)度使已由阿史那·啜律擔(dān)任，河?xùn)|內(nèi)部的高層將領(lǐng)也換了一批，對(duì)于這件事情也沒(méi)有異議。
    幽燕節(jié)度使如今是李崇豹，由于李嗣業(yè)對(duì)河北等地的軍隊(duì)進(jìn)行了分化安置，幽燕的所有權(quán)力都集中在李崇豹手上，只要兒子沒(méi)意見(jiàn)，別的人也不必有什么怨言。
    北都幽州留守薛嵩主動(dòng)找到李崇豹問(wèn)他：“二公子，主公要削去節(jié)度使的兵權(quán)，不知你怎么看？”
    “我能怎么看？”李崇豹笑道：“削節(jié)度使兵權(quán)是遲早要做的事情，父親年紀(jì)也不小了，他提前這么做，無(wú)非是給繼任者掃清障礙，我身為兒子，自然要舉雙手贊成?！?br/>     薛嵩嘴角溢出微笑叉手道：“公子能想到主公的心里確實(shí)是仁孝，不過(guò)，公子剛剛也說(shuō)了，主公年事已高，還能夠維持多長(zhǎng)時(shí)間？從現(xiàn)在的形勢(shì)來(lái)看，繼承他位置的必然是李旭。您半輩子跟著主公南征北戰(zhàn)，到頭來(lái)無(wú)法繼承大業(yè)，難道連兵權(quán)也要拱手讓給弟弟嗎？”
    李崇豹陷入了思索，薛嵩說(shuō)得沒(méi)錯(cuò)，先前他還抱著期望認(rèn)為父親會(huì)將大位傳給他，但是經(jīng)過(guò)這么長(zhǎng)時(shí)間，他只能看著弟弟李旭身處長(zhǎng)安坐擁御林軍，能夠留在父親身邊得到諄諄教誨，這讓他的心底產(chǎn)生了強(qiáng)烈的不平衡感。
    他心中有些不情愿了，但不知該不該違逆父親，只能求問(wèn)身邊的薛嵩：“但這是父親的旨意，我如何能夠違背？”
    薛嵩給他出主意道：“主公對(duì)公子你愛(ài)護(hù)有加，他削弱節(jié)度使兵權(quán)，是針對(duì)那些外姓將領(lǐng)。你是他的兒子，削弱你也只是向外人表示他一視同仁而已。公子可以向主公進(jìn)言，表示幽燕可以特殊對(duì)待，不必接受軍隊(duì)內(nèi)部的編制改變，也不要派什么參謀部過(guò)來(lái)?！?br/>     李崇豹也許是對(duì)眼前的事情看不清楚，竟然聽(tīng)信了薛嵩的忽悠，給父親李嗣業(yè)寫(xiě)了一封信，表明出自己對(duì)削去藩鎮(zhèn)兵權(quán)一些不切實(shí)際的想法。
    收到信的李嗣業(yè)十分生氣，他沒(méi)想到削去節(jié)度使兵權(quán)最大的阻力竟然來(lái)自自己的兒子，他立刻派人去信，把李崇豹大罵了一通說(shuō)他不知大體。
    李崇豹自然誠(chéng)惶誠(chéng)恐，連忙向父親認(rèn)錯(cuò)，將亂出餿主意的薛嵩給罵了幾句，又把麾下的兵力經(jīng)過(guò)重組成為了十三個(gè)軍，并且將軍隊(duì)移交給了長(zhǎng)安派來(lái)的參謀部。
    整個(gè)北方如隴右，朔方等鎮(zhèn)都對(duì)削去節(jié)度使兵權(quán)表示接受，李嗣業(yè)從長(zhǎng)安派去的參謀很好地接收了兵權(quán)，只有蜀中的劍南節(jié)度使發(fā)生了些許意外。
    劍南節(jié)度使崔寧、崔密兄弟掌控著成都城和城內(nèi)的團(tuán)結(jié)營(yíng)，按照李嗣業(yè)的規(guī)定，團(tuán)結(jié)營(yíng)會(huì)被一分為二，崔密只能擔(dān)任其中一軍的軍使，劍南節(jié)度使也不再管理蜀中的各軍，只管各州刺史。軍官的選拔任命軍隊(duì)調(diào)動(dòng)都由長(zhǎng)安派來(lái)的參謀部說(shuō)了算。
    派往蜀中的參謀部一共五人，房琯在其中擔(dān)任參謀長(zhǎng)，崔寧不愿意手中的權(quán)力被剝奪，命心腹將路途中的參謀部五人全部扣留在劍門以北的棧道驛站，但他不敢將事情做絕，害怕李嗣業(yè)怒火發(fā)作率大軍來(lái)攻，只將進(jìn)入劍閣的沿途棧道給燒毀，繼續(xù)自我封閉，妄圖在蜀中一家獨(dú)大。
    崔寧敢這么做是經(jīng)過(guò)深思熟慮的，他也非常了解如今的形勢(shì)，李嗣業(yè)的主要力量都放在長(zhǎng)江沿岸和襄陽(yáng)地區(qū)，無(wú)法兼顧蜀中，對(duì)于蜀中的消息也不會(huì)太關(guān)注。他把這些所謂的參謀全部扣留在蜀道上，加緊力量準(zhǔn)備完全控制蜀中，等清除掉郭英義兄弟等反對(duì)派之后，就可以一家獨(dú)大形成國(guó)中之國(guó)，甚至可以和李豫的南唐政權(quán)相互聯(lián)合共同抗衡李嗣業(yè)。
    他預(yù)想中將來(lái)形成的局面和三國(guó)非常相似了，這也是他的信心來(lái)源之一。
    只是在蜀中能與他們抗衡的還有另外兩股勢(shì)力，其一是郭英義、郭英干兄弟所率領(lǐng)的東川軍和西川軍，另一支為杜濟(jì)所率領(lǐng)的重慶軍。
    郭氏兄弟與崔寧的結(jié)怨由來(lái)已久，甚至可以理解為李嗣業(yè)把郭氏放在蜀中，就是為了制衡他。至于這個(gè)杜濟(jì)，他就是兩面倒的墻頭草，誰(shuí)贏他才幫誰(shuí)。
    崔寧決定想方設(shè)法除掉郭英義，但一直找不到機(jī)會(huì)將他調(diào)來(lái)成都，這次李嗣業(yè)假借皇帝之名發(fā)來(lái)的圣旨倒是個(gè)很好的借口。這可是個(gè)很大的事情，想必二人不會(huì)拒絕。
    郭英干得到崔寧送來(lái)的信函后，連忙去與兄長(zhǎng)商議該如何答復(fù)。
    郭英義捻著胡須點(diǎn)點(diǎn)頭：“主公要削去節(jié)度使的兵權(quán)，這對(duì)你我兄弟沒(méi)有任何影響，只是崔寧這廝要坐不住了。他叫你我二人同去，難不成是想聯(lián)合我們共同抵制主公？繼續(xù)保有他節(jié)度使的兵權(quán)？可他明知道我們不會(huì)與他聯(lián)合，為什么還要這么做？”
    “肯定是狗急跳墻，病急亂投醫(yī)了唄。到時(shí)候我們一起去逗逗這條瘋狗，看他還能有什么作為?！?br/>     郭英義凝神思慮，抬手道：“不可，主公派的參謀團(tuán)沒(méi)有來(lái)之前，我們還是要多加提防，你和我只能去一個(gè)，萬(wàn)一有個(gè)什么閃失，他們也不敢輕舉妄動(dòng)。你留在眉州掌控東西川軍，我去會(huì)會(huì)崔氏兄弟?！?br/>     “兄長(zhǎng)腿腳不便，旅途顛簸還是讓我去吧。”
    郭英干騎著快馬上路了，渝州刺史兼任重慶軍使杜濟(jì)在成都城外的驛站遇上了他，遂結(jié)伴而行。
    杜濟(jì)問(wèn)他：“郭兄長(zhǎng)為何沒(méi)有來(lái)？”
    郭英干并沒(méi)有如實(shí)相告，只笑著說(shuō)道：“兄長(zhǎng)腿腳不便，只好由我來(lái)一并代勞?！?br/>     誰(shuí)知杜濟(jì)半晌沉默不言，突然感慨道：“你兄長(zhǎng)是個(gè)聰明人吶。”
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