657章回市委
    不能不說，彭遠(yuǎn)征前世對城管的印象是非常惡劣和糟糕的。()但這一世，還真是頭一次親眼目睹城管與小販這場貓與老鼠之間不對等、不帶硝煙的戰(zhàn)爭。
    他當(dāng)著顧凱銘、郭偉全和區(qū)里一干領(lǐng)導(dǎo)的面發(fā)了一通火，那幾個城管這才發(fā)現(xiàn)，原來這位半路里殺出來的程咬金居然就是彭遠(yuǎn)征，現(xiàn)任市長，即將上任市委書記的新安市一把手，不禁汗流浹背。
    下面基層的人并不熟悉彭遠(yuǎn)征，這與彭遠(yuǎn)征很少在電視、媒體上拋頭露面有關(guān)系。他就任市長以來，照片被刊登出去，也就是那么兩三次，而且還都是在黨報上，幾個普通的城管不認(rèn)識他，倒也在情理之中。
    他們平時就是這種工作作風(fēng)，還真沒覺得做錯了什么。而事實上，他們認(rèn)為，如果態(tài)度友善，這些狡猾的商販根本就不會理會——就算是今天走了，明兒個還會再來。對付商販，最靈光的手段就是“驅(qū)逐”，哪怕是生硬粗暴一點(diǎn)，也是為了整個城市的文明形象。
    但今天，幾個城管包括建安區(qū)城管局長馬赫亮在內(nèi)，都知道闖了禍，被彭市長抓了現(xiàn)行。
    區(qū)委書記和區(qū)長、分管副區(qū)長，全部到場，這種陣勢，足以讓任何人都發(fā)毛了。
    顧凱銘非常尷尬，真可謂是摁下葫蘆瓢起來。“網(wǎng)絡(luò)謠言”事件風(fēng)聲還未徹底平息，建安區(qū)的城管又跳出來給他添亂——不管怎樣，城管當(dāng)眾施暴，被彭遠(yuǎn)征逮住，這場關(guān)乎建安區(qū)城管系統(tǒng)的整改風(fēng)暴是免不了了。
    顧凱銘當(dāng)面向彭遠(yuǎn)征表態(tài)嚴(yán)懲。
    爾后，等彭遠(yuǎn)征離開，顧凱銘與郭偉全以及分管副區(qū)長召集區(qū)府辦、區(qū)建委和區(qū)城管局等三個部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，開了一個現(xiàn)場會。顧凱銘當(dāng)場表示，“涉案”的這六名城管全部停職接受審查，城管局局長馬赫亮向區(qū)政府作出書面檢討并代表局黨委向受傷害的夫妻小販公開道歉。賠償其經(jīng)濟(jì)損失和相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用。
    與此同時，建安區(qū)城管局馬上進(jìn)行作風(fēng)大整頓，推進(jìn)“文明執(zhí)法”活動年。同時，要求區(qū)府辦下屬的糾風(fēng)辦設(shè)立舉報熱線電話，隨時接受群眾監(jiān)督。
    郭偉全末了突然提出了一個建議。他沉聲道：“顧書記。我倒是有個想法。”
    “老郭，你說！”顧凱銘知道郭偉全是彭遠(yuǎn)征的心腹，對他一直比較客氣。
    “顧書記，城管的問題最近兩年媒體、網(wǎng)絡(luò)上曝光很多。也不止是我們區(qū)里存在城管不文明執(zhí)法的現(xiàn)象。究其原因，我覺得有一個重要因素是城管的權(quán)限太大，缺乏制度監(jiān)控和有效監(jiān)管。但在現(xiàn)行社會條件下，城管又不可或缺。本著這個原則，我看不如把獨(dú)立的由區(qū)政府直管的城管局納入?yún)^(qū)建委的管轄。由建委代替區(qū)里行使對城管的管理權(quán)，同時對城管的權(quán)限和管轄范圍進(jìn)行清晰界定，哪些需要城管管，管到一個什么程度，以什么方式來管，等等，都明確起來。”
    郭偉全擺了擺手，“或者，干脆直接將城管局合并入建委。在建委成立城市管理執(zhí)法處，履行城管職責(zé)。”
    顧凱銘吃了一驚，而一旁的城管局長馬赫亮更是出了一身冷汗。郭偉全這是要撤銷了城管局啊，無論是讓城管局接受建委的領(lǐng)導(dǎo)，還是直接并入建委。這都相當(dāng)于是抹了城管局作為獨(dú)立局的存在。
    “老郭，這樣合適嗎？市里沒有先例嘛。”顧凱銘沉吟道。
    郭偉全笑了，“顧書記，市里是沒有先例。但在國內(nèi)有些地方，城管其實都不是單列出來的局。城管本身的職能。就與建委有些重疊，如果加以合并，其實不但能提高行政效能，還能最大限度地規(guī)范城管執(zhí)法。”
    顧凱銘沉吟了一下，掃了郭偉全一眼。
    他沒有再反駁下去，盡管他心里不以為然。他生怕這是彭遠(yuǎn)征的思路，借著郭偉全的嘴說出來。
    實際上，這雖然不是彭遠(yuǎn)征的成型思路，但在去年的時候，在私下場合，彭遠(yuǎn)征曾經(jīng)與郭偉全探討過城管與建委職能交叉不如合并的話題。
    顧凱銘遲疑了一下，還是點(diǎn)點(diǎn)頭道：“想法不錯，但是還需要再慎重討論討論。這樣吧，老郭，下次常委會上，讓同志們討論一下，完了報市里，看看市里的意見。如果市里同意，我們就當(dāng)一回第一個吃螃蟹的人，也無妨。”
    ……
    彭遠(yuǎn)征慢慢走進(jìn)市委辦公樓，不少往來出入的機(jī)關(guān)干部望見他，都紛紛停下腳步，畢恭畢敬地問好。
    彭遠(yuǎn)征一如既往溫和地與眾人點(diǎn)頭寒暄，然后就直奔自己的辦公室。
    田鳴已經(jīng)到任，擔(dān)任市委副秘書長。他聽說彭遠(yuǎn)征回來了，立即興奮得不再收拾自己的新辦公室，向著彭遠(yuǎn)征的辦公室跑去。
    可他還是去晚了。彭遠(yuǎn)征的辦公室里已經(jīng)聚滿了機(jī)關(guān)上的頭頭腦腦，而即便是走廊上，也有市委副書記韓維昂首闊步地走在他的前頭。
    匯報工作的人很多。田鳴一看這陣勢，就知道自己暫時排不上號，就悄然又轉(zhuǎn)身回去了。
    韓維走進(jìn)彭遠(yuǎn)征的辦公室，清了清嗓子。
    這些打著匯報工作名義來向彭遠(yuǎn)征“靠攏”的人見到韓維，就都有些悻悻地告辭離開。
    望著這些人離開，彭遠(yuǎn)征笑著從桌上抓起一條煙來扔給了韓維，“韓書記，我從江南帶了幾條煙，你拿一條去嘗嘗。”
    韓維抓過來哈哈一笑，“那我就不客氣了。”
    “有這么個事，跟你匯報一下。”韓維笑著，“我這兩天跟嚴(yán)華同志碰了碰頭，覺得是不是可以借鑒一下當(dāng)初鄰縣推進(jìn)的走進(jìn)基層換位體驗活動，讓市委市府機(jī)關(guān)上的干部到各區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)上鍛煉一下，有助于改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和提高工作效能。”
    “同時呢，我覺得這也是給機(jī)關(guān)的同志們一個機(jī)會。機(jī)關(guān)上有很多人在科室里呆了十多年甚至是二十多年，沒有機(jī)會接觸基層，也沒有機(jī)會發(fā)揮其聰明才智，最終只能窩在機(jī)關(guān)上干一輩子。如果我們創(chuàng)造機(jī)會，有意識地選拔一批機(jī)關(guān)干部下基層進(jìn)行輪崗，為他們打通上升的通道，我覺得對市里的干部隊伍建設(shè)還是有好處的。”
    網(wǎng)絡(luò)謠言事件讓韓維猛然發(fā)現(xiàn)，機(jī)關(guān)上的閑人太多，所謂飽暖思淫欲、無事就生非，與其讓一些人在機(jī)關(guān)上閑得蛋疼，不如讓他下去干點(diǎn)實事。
    彭遠(yuǎn)征眉梢一挑，猛然擊掌笑道：“好主意！韓書記，我覺得搞一次這種改進(jìn)作風(fēng)、輪崗體驗活動，很有必要。不過，不能搞成一陣風(fēng)和形式主義，還是要形成長效機(jī)制，我看日后我們要出臺規(guī)定，今后凡是擔(dān)任機(jī)關(guān)部門職務(wù)，必須要有基層工作經(jīng)驗。新招錄人員，機(jī)關(guān)安置放在最后，一概先下基層鍛煉一年再說。”
    其實彭遠(yuǎn)征早就有這樣的想法了，只是他是市長不是市委書記，這種全市范圍內(nèi)的“干部管理與培訓(xùn)”工程，只能由市委來操作，他這個市長不能越俎代庖。如今韓維主動提及這一點(diǎn)，他當(dāng)然是樂于支持。
    “行，如果你同意的話，我這就讓市委辦和組織部聯(lián)合拿一個方案出來，看看怎么運(yùn)作合適，是分幾個批次，每一個批次多長時間、多少人員，是一刀切還是靈活掌握，都需要明確細(xì)則。”韓維說完，就掏出煙來遞給彭遠(yuǎn)征一根，然后自己也點(diǎn)上。
    他深吸了一口，吐出一個煙圈，這才又道：“最近一段時間，各區(qū)縣有些人心浮動，你回來就好了。你看是不是召集各區(qū)縣委書記上來先開一個碰頭會，給下面收收心？”
    這一段時間，因為省委組織部工作組來新安搞民調(diào)，引起了下面區(qū)縣干部的人心不穩(wěn)。現(xiàn)在彭遠(yuǎn)征即將走馬上任，本著穩(wěn)妥起見，提前召集各區(qū)縣一把手上市里開一個收心會，韓維認(rèn)為還是很有必要的。
    彭遠(yuǎn)征沉吟了一下，搖搖頭，“韓書記，我看算了，過幾天再說吧。”
    彭遠(yuǎn)征的意思是等過兩天省委組織部來市里宣布任命，再開大會，他到時候以市委書記的新身份強(qiáng)調(diào)兩句，遠(yuǎn)遠(yuǎn)比現(xiàn)在說更管用、更有效力，一句頂一萬句了。
    ……
    田鳴見彭遠(yuǎn)征這邊“消停”下來，就悄然走了過去，敲了敲門，推門而入。
    “領(lǐng)導(dǎo)！”田鳴雖然已經(jīng)是正縣級領(lǐng)導(dǎo)干部，也已經(jīng)是三十多歲的人了，但面對彭遠(yuǎn)征，還是像從前一樣恭謹(jǐn)。
    對于田鳴來說，彭遠(yuǎn)征對他有提攜之恩和知遇之恩，可謂天高海深。如果沒有彭遠(yuǎn)征，他現(xiàn)在恐怕還是呆在云水鎮(zhèn)混日子，撐破天，也就混一個副鎮(zhèn)長干干。在云水鎮(zhèn)調(diào)到彭遠(yuǎn)征身邊工作，成為田鳴命運(yùn)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這些年，他一步步走來，個人的理想抱負(fù)盡展。
    “田鳴啊，來，坐。你什么時候來機(jī)關(guān)的？”彭遠(yuǎn)征笑著揮揮手。
    “今天剛到任。”
    “怎么這么快？”
    “是嚴(yán)大姐通知我，讓我馬上來市委到位，說是下一步市委機(jī)關(guān)上的工作頭緒很多，我越早來越能為領(lǐng)導(dǎo)分憂，做好服務(wù)。”田鳴慢慢走過去，習(xí)慣性地為彭遠(yuǎn)征的水杯添滿了水。
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