396章詭異的常委會(huì)決定
    “同志們，這個(gè)思路其實(shí)很明確。通俗地說，就是云水鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)資產(chǎn)管理辦公室，鎮(zhèn)政府授權(quán)這個(gè)資產(chǎn)管理辦公室管理鎮(zhèn)所屬各種有形或無形的資產(chǎn)。然后由該辦作為出資人，注冊(cè)一個(gè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理有限公司，該公司與資產(chǎn)辦兩套牌子一套班子。”
    “由資產(chǎn)管理公司運(yùn)營(yíng)鎮(zhèn)里的閑置資產(chǎn)，通過市場(chǎng)化運(yùn)作，所得收益納入財(cái)政專項(xiàng)統(tǒng)籌，專款專用，用于公共事業(yè)建設(shè)，盈余列入資產(chǎn)累積。”
    “大體就是這么一個(gè)意思，請(qǐng)同志們充分討論，發(fā)表意見和建議，呵呵。”彭遠(yuǎn)征慢慢解釋著，面帶從容的微笑。
    胡德詠不再問什么了，因?yàn)樗嗌倜靼琢伺磉h(yuǎn)征的意思，其實(shí)其他常委也都洞若觀火，只是這種新生事物看上去太過“激進(jìn)”，誰也不敢輕易發(fā)表態(tài)度。
    反對(duì)的話，彭遠(yuǎn)征已經(jīng)跟秦鳳這個(gè)區(qū)委一把手溝通完畢，秦鳳明確表態(tài)支持；而支持的話，誰都擔(dān)心有風(fēng)險(xiǎn)，一旦這種“改革產(chǎn)品”最終以失敗而告終，將來誰也承擔(dān)不起這個(gè)責(zé)任。
    別看彭遠(yuǎn)征口口聲聲十四大精神，但實(shí)際上，套路性的指導(dǎo)性政策運(yùn)用到實(shí)際工作中來，還有一個(gè)漫長(zhǎng)的“過渡階段”和長(zhǎng)期的探索過程，誰知道這種做法會(huì)不會(huì)引發(fā)上頭的不滿。
    萬一……上頭一頂大帽子扣過來，根本就吃罪不起喲。
    而這種路線性的“錯(cuò)誤”不比工作失誤。幾乎能斷送一個(gè)官員的政治生命。本著小心謹(jǐn)慎的原則，常委們都保持了異樣的沉默。
    有幾個(gè)想要開口反對(duì)的常委，暗暗觀望著蘇羽寰的態(tài)度。可惜蘇羽寰一直默然不語，不再像以前那樣“鋒芒畢露”和“霸氣側(cè)漏”。
    經(jīng)過幾次交鋒和深刻的教訓(xùn)，蘇羽寰已經(jīng)逐步改變了自己對(duì)彭遠(yuǎn)征的政治策略。這多少有些“杯弓蛇影”的味道，他不肯再輕易站出來跟彭遠(yuǎn)征唱反調(diào)，唯恐一不小心再次落入彭遠(yuǎn)征精心編織的陷阱。
    會(huì)議室里。氣氛非常壓抑和沉悶。
    最終還是周大勇咬了咬牙，主動(dòng)打破了僵局。
    他跟彭遠(yuǎn)征的關(guān)系很好，而隨著與彭遠(yuǎn)征的交往加深、相處日久。他對(duì)彭遠(yuǎn)征的了解越深，知道彭遠(yuǎn)征做事向來謀而后動(dòng)，不會(huì)盲目、更不會(huì)好大喜功。而事實(shí)上。彭遠(yuǎn)征的干勁、魄力、激情，一心做實(shí)事、寧折不彎處義不回的原則，讓他頗為欽佩。
    從現(xiàn)在的彭遠(yuǎn)征身上，他隱隱看到了自己年輕時(shí)的政治理想，被各種潛規(guī)則和時(shí)間消磨掉的熱血沸騰。
    以他現(xiàn)在的年齡和位置，自然是求穩(wěn)維持現(xiàn)狀。他沒有膽魄像彭遠(yuǎn)征一樣“敢作敢為”、沖在改革開放的潮頭上，但他覺得自己可以為這個(gè)獨(dú)立特行的年輕官員加加油喝喝采。
    “同志們，我倒是覺得遠(yuǎn)征書記的這個(gè)想法很不錯(cuò)。雖然很超前，但是改革開放本身就需要探索創(chuàng)新。最近中央也好、省市也罷，都在提倡和大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、深化經(jīng)濟(jì)改革。如果都這么保守。如果沒有人去探索，我們的改革開放事業(yè)其實(shí)就是一句空話。”
    “一方面可以盤活鎮(zhèn)里的存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)收益，另一方面可以為將來如何運(yùn)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)提供一個(gè)模版――當(dāng)然，這個(gè)模版是不是成功的。還要看以后的實(shí)踐過程。”
    周大勇的話讓彭遠(yuǎn)征微微有些感動(dòng)，投向周大勇身上的眸光變得格外柔和了一些。
    與周大勇之間的交往，一開始完全是周大勇的主動(dòng)攀附。到了后來，兩人雖然交往密切，但其實(shí)也談不上真正的朋友――而在彭遠(yuǎn)征眼里，周大勇是一個(gè)碌碌無為連投機(jī)鉆營(yíng)都不太擅長(zhǎng)、更沒有什么特點(diǎn)的官員。與很多人一樣，他世俗市儈、謹(jǐn)小慎微、動(dòng)輒就要當(dāng)墻頭草左右搖擺不定。
    但現(xiàn)在，在所有常委都在事不關(guān)己高高掛起、對(duì)此畏若蛇蝎的背景下，周大勇卻站了出來。這最起碼說明了一點(diǎn)：周大勇還是有些膽識(shí)和眼光的，同時(shí)也很講義氣。
    蘇羽寰清了清嗓子，敲了敲桌子，淡淡道，“我提兩點(diǎn)。運(yùn)營(yíng)閑置資產(chǎn)提高收益，當(dāng)然是沒有問題的，雖然全國(guó)尚沒有先例，但作為一種機(jī)制模式的探索創(chuàng)新，應(yīng)該是允許出現(xiàn)的。但問題的關(guān)鍵在于：既然是公司化運(yùn)營(yíng)，既然是市場(chǎng)化運(yùn)作，那么，這個(gè)公司會(huì)不會(huì)失去控制？遠(yuǎn)征同志先不要急著否認(rèn)，這種可能會(huì)不會(huì)出現(xiàn)？”
    “第二，市場(chǎng)化運(yùn)作，政府不能直接插手進(jìn)去。如果運(yùn)營(yíng)管理出現(xiàn)失誤，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)貶值或者重大虧損，又該由誰來承擔(dān)責(zé)任？風(fēng)險(xiǎn)又該如何回避？”
    蘇羽寰的這番話，直接問到了點(diǎn)子上。彭遠(yuǎn)征轉(zhuǎn)頭深深凝望著蘇羽寰，心里暗暗點(diǎn)頭：這人雖然看上去驕傲淺薄，但實(shí)際上肚子里還是有貨的。從京城里下來的人，果然是有幾分眼力。
    “對(duì)于蘇區(qū)長(zhǎng)的第一個(gè)問題，其實(shí)是不存在的。因?yàn)檫@個(gè)公司的出資者和管理者，都是由鎮(zhèn)黨委政府任命，公司的管理者還是政府干部，脫離組織管理是不可能的。市場(chǎng)化運(yùn)作，政府不能直接插手，但可以指導(dǎo)調(diào)控。而且，在我的思路中，這個(gè)公司的重大決策，都要先經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府的討論通過，才能正式施行。”
    “至于風(fēng)險(xiǎn)防控。一方面要按照現(xiàn)代企業(yè)制度，構(gòu)建投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，在制度上扎牢防線；另一方面，要建立起考評(píng)問責(zé)機(jī)制，鎮(zhèn)黨委政府對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)班子進(jìn)行業(yè)績(jī)考核，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)貶值或者重大虧損者，一票否決。”
    “潛在的風(fēng)險(xiǎn)肯定是存在的，但我們做事不能因?yàn)橛酗L(fēng)險(xiǎn)就止步不前。就好像是銀行放貸款，同樣也存在風(fēng)險(xiǎn)，但銀行總不能因?yàn)槭袌?chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，就收攏了貸款這項(xiàng)業(yè)務(wù)。”
    “總之，這是一個(gè)新生事物，無論是運(yùn)營(yíng)機(jī)制還是風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，都需要探索完善，從不成熟到成熟、從不規(guī)范到規(guī)范，但如果什么都不做，一切都等于零。”
    彭遠(yuǎn)征笑了笑，揮了揮手。
    蘇羽寰眉梢一揚(yáng)，淡然一笑，“既然遠(yuǎn)征同志這么說，我就沒什么說的了。對(duì)于這個(gè)方案，我不支持、保留個(gè)人意見，但我原則上同意可以讓遠(yuǎn)征同志試一試。”
    蘇羽寰這么一說，其他常委也都隨聲附和，表態(tài)基本如是。
    “既然同志們意見統(tǒng)一，那么，就讓遠(yuǎn)征同志嘗試一下，不論將來的結(jié)果如何，這都是一種有益的探索。但是希望遠(yuǎn)征同志能夠謹(jǐn)慎從事，有拿不準(zhǔn)的事項(xiàng)及時(shí)提報(bào)區(qū)委常委研究討論，不要個(gè)人擅做主張！”
    說完這話，秦鳳的臉色頓時(shí)變得比較古怪，而作會(huì)議記錄的沈玉蘭更是眸光閃爍，心道：大多數(shù)常委不支持、保留意見的前提下通過的常委會(huì)決定，這可該怎么形成會(huì)議紀(jì)要？
    這種局面也讓彭遠(yuǎn)征有些意外，不過，這已經(jīng)算是比較好的結(jié)果了。他本來預(yù)計(jì)會(huì)遭遇強(qiáng)烈的反對(duì)，他甚至做好了“長(zhǎng)期抗戰(zhàn)”的思想準(zhǔn)備，一次通不過、下次再提出來。
    可偏偏就通過了。但通過卻建立在“大多數(shù)常委不支持、保留意見”的基礎(chǔ)上――這一次的區(qū)委常委會(huì)會(huì)議紀(jì)要，大概在新安區(qū)委的歷史上還是首次吧？
    ……
    ……
    開完會(huì)，沈玉蘭有些神色復(fù)雜地走進(jìn)秦鳳的辦公室，低低道，“秦書記，這一次常委會(huì)的會(huì)議紀(jì)要……該怎么定位呢？”
    秦鳳長(zhǎng)出了一口氣，淡然揮了揮手道，“照實(shí)記錄，尊重大多數(shù)常委的意見，完了之后，發(fā)各常委、存檔。”
    “把常委們的發(fā)言都記錄清楚，請(qǐng)常委簽字。”秦鳳說到這里，有些疲倦地?fù)]了揮手道，“你先去做，完了我再審一遍。”
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    彭遠(yuǎn)征之所以堅(jiān)持要籌備組建云水資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司，一個(gè)因素是運(yùn)作鎮(zhèn)里的閑置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)收益。這種做法以后比比皆是，各地都有城市資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司，在政策上不會(huì)有什么風(fēng)險(xiǎn)性。
    還有一個(gè)重要的因素便是與豐泰合作。豐泰要進(jìn)入房地產(chǎn)領(lǐng)域，看中了云水鎮(zhèn)的土地資源。如果只是單純的“賣地”，賣地財(cái)政固然推高政府收入，但同時(shí)也導(dǎo)致房?jī)r(jià)畸高；不如讓資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司與豐泰合作經(jīng)營(yíng)，利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，確保土地價(jià)格、房產(chǎn)價(jià)格維持在一個(gè)合理的框架之內(nèi)，同時(shí)還能增強(qiáng)政府對(duì)于房產(chǎn)市場(chǎng)的掌控能力。
    這只是彭遠(yuǎn)征個(gè)人的一個(gè)思路和試點(diǎn)。他心里很清楚，以個(gè)人之力，想要抗衡幾年后全國(guó)范圍內(nèi)遍地開花的“賣地財(cái)政”和“房?jī)r(jià)暴漲”，幾乎是不可能的。
    但他想要試一試。他管不了全國(guó)，但在自己的權(quán)力治下，能不能創(chuàng)造出一片理想化的“烏托邦”天空？
    人總是要懷著理想活著，為了理想而努力。作為重生者，他擁有著普通官員所沒有的超前思維和更高視野。(本站您的支持，就是我最大的動(dòng)力。)
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