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    【最新播報(bào)】明天就是515，起點(diǎn)周年慶，福利最多的一天。除了禮包書(shū)包，這次的『515紅包狂翻』肯定要看，紅包哪有不搶的道理，定好鬧鐘昂~
    整個(gè)會(huì)議，趙子赟特別強(qiáng)調(diào)觀念、信念和道德對(duì)民眾的重要性，如果沒(méi)有明確的行為準(zhǔn)則，形成良好的社會(huì)氛圍，那么民眾將會(huì)沒(méi)有明確的方向，行為和價(jià)值觀將會(huì)淪喪，當(dāng)前是一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)期，民眾向往幸福生活，對(duì)新中華抱有極高希望，在這個(gè)時(shí)候建立完善的思想道德體系和行為準(zhǔn)則，將會(huì)成為一種可延續(xù)的傳統(tǒng)，為此，他要求科教文部要加強(qiáng)學(xué)生的品德教育，文化宣傳要有一定的導(dǎo)向。
    “新的一年，是中華大地結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)，沒(méi)有外地侵略的一年，很關(guān)鍵，我們要利用這一年的時(shí)間，考察我們的制度、法規(guī)的合理性，和我們各級(jí)政府的執(zhí)政能力，諸位同志要敢于放手去做，不要怕犯錯(cuò)，不要怕出問(wèn)題，只要做到認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)改正，我們的人民群眾，會(huì)給我們這個(gè)機(jī)會(huì)，新中華的基礎(chǔ)和未來(lái)，就看我們這一年的工作，我相信，在諸位同志共同的努力下，新中國(guó)的明天是美好的！”
    掌聲如雷，所有參會(huì)人員，其實(shí)內(nèi)心都清楚，有一個(gè)最重要的事情趙子赟沒(méi)說(shuō)，四七年是中國(guó)兩大力量聯(lián)合執(zhí)政的第一年，內(nèi)外戰(zhàn)爭(zhēng)讓雙方放下分歧，共同凝聚力量，取得了不少成就，新的一年，將考驗(yàn)這種聯(lián)合執(zhí)政的可行性和效果，如果這新一年，中國(guó)能夠穩(wěn)定發(fā)展，那么，今后的道路將變得通坦。
    會(huì)議前后開(kāi)了三天，這其中有不少交流和討論，期間，趙子赟代表臨時(shí)政府，在國(guó)民臨時(shí)議會(huì)上做了述職報(bào)告，這可以說(shuō)是一個(gè)形式，也是一種演練，今后走向正軌后，這將是一個(gè)法定的程序，如果國(guó)民議會(huì)對(duì)政府的執(zhí)政不滿，是可以提出質(zhì)疑，甚至是啟動(dòng)彈劾。
    現(xiàn)在的國(guó)民臨時(shí)議會(huì)還只是擺設(shè)，更多工作在于完善立法，以及今后的考核等制度，不過(guò)演練之中，也還是有些實(shí)質(zhì)性的東西，不少議員提出質(zhì)疑，讓趙子赟額頭冒汗，各部部長(zhǎng)也悉數(shù)到場(chǎng)救急，回答議員對(duì)本部工作的疑問(wèn)。
    要知道，在這個(gè)國(guó)外很多國(guó)家都質(zhì)疑的國(guó)民臨時(shí)議會(huì)中，延安方面有林老、徐老、董老等人物，國(guó)民黨方面也有李濟(jì)深、譚平山、吳國(guó)楨、程潛、熊式輝、翁文灝、龍?jiān)啤垍柹热耍衩擞袕垶憽⑸蜮x儒、羅隆基、章伯鈞、李公樸、聞一多等人，都是響當(dāng)當(dāng)?shù)娜宋铮敕笱芩麄儯刹蝗菀住?br/>     在全國(guó)經(jīng)濟(jì)與建設(shè)工作會(huì)之后，各省人員并未著急離開(kāi)，他們要分別參加兩黨各自的黨代會(huì)，國(guó)民黨這邊，核心議題的黨務(wù)重建，選舉臨時(shí)中央，同時(shí)設(shè)置下屬各機(jī)構(gòu)。
    ****方面，則是以國(guó)家和政黨關(guān)系作為核心議題，作為雙重黨籍的趙子赟，被****中央安排做一個(gè)特別報(bào)告。
    這個(gè)特別報(bào)告耗費(fèi)了趙子赟不少腦力，惡補(bǔ)了很多東西，基本有個(gè)概念，不過(guò)他心里還是有些忐忑的，在報(bào)告之前，他做了必要鋪墊。
    “主席、各位委員，同志們，根據(jù)中央要求，我在此做關(guān)于國(guó)家和政黨的特別報(bào)告，首先，我需要說(shuō)明的是，我闡述的是我個(gè)人的看法和觀點(diǎn)，在座同志很多人比我研究透徹，更有理論，尤其是主席報(bào)告中提到的一些新的想法，讓我受益匪淺，因此，我的報(bào)告可能比較膚淺，還請(qǐng)諸位同志見(jiàn)諒，如果聽(tīng)不下去，就當(dāng)我胡言亂語(yǔ)。”
    會(huì)場(chǎng)發(fā)出笑聲，趙子赟的講話中，總會(huì)有一些和正式場(chǎng)合不相符的東西，這幾乎成了他的特點(diǎn)，但并沒(méi)有人說(shuō)這樣不嚴(yán)肅。
    “國(guó)家和政黨到底是什么關(guān)系，說(shuō)實(shí)話，我真弄不清楚，從某種意義上來(lái)說(shuō)，國(guó)家是近代的產(chǎn)物，在封建社會(huì)，國(guó)家就是皇權(quán)，和我們現(xiàn)在所看到的，是完全不一樣的，而政黨，更是新產(chǎn)物，我個(gè)人感覺(jué)，國(guó)家和政黨都是西方舶來(lái)品，出現(xiàn)的時(shí)間并不長(zhǎng)，其關(guān)系，也不是很好闡述。”
    “鑒于我理論基礎(chǔ)較弱，因此，我采取對(duì)比的方式，來(lái)分析國(guó)家和政黨，從這兩者表現(xiàn)出來(lái)的關(guān)系看，當(dāng)今世界，有兩種不同的關(guān)系，一是以英美為代表的模式，既國(guó)家-政黨關(guān)系，在這個(gè)關(guān)系中，國(guó)家高于政黨，政黨通過(guò)競(jìng)選，來(lái)獲得國(guó)家的管理權(quán)，二是以蘇聯(lián)為代表的模式，既政黨-國(guó)家關(guān)系，在這個(gè)關(guān)系中，政黨高于國(guó)家，政黨直接通過(guò)控制國(guó)家各機(jī)構(gòu)，來(lái)管理國(guó)家，有意思的是，如果按照這個(gè)劃分，先總理中山先生提出的也是政黨-國(guó)家關(guān)系，以后的南京政權(quán)也是如此，從這一點(diǎn)上來(lái)說(shuō)，我們兩黨是有共同點(diǎn)的。”
    會(huì)場(chǎng)很靜，連毛公都沒(méi)想到，趙子赟說(shuō)的話，很有深度。
    “關(guān)系的不同，也就產(chǎn)生了很明顯的差異，在英美國(guó)家中，政黨是松散的，執(zhí)政黨的黨組織并不能直接向國(guó)家行政部分發(fā)號(hào)施令，他們是利用競(jìng)選獲得執(zhí)政資格之后，在組閣中確保本黨的地位和優(yōu)勢(shì)，黨組織是通過(guò)黨員，從國(guó)家行政部門內(nèi)部，來(lái)影響國(guó)家政策走向，從而實(shí)現(xiàn)黨管理國(guó)家的意圖，這是一種間接的方式，反觀蘇聯(lián)和早期的南京政權(quán)，黨組織是一個(gè)嚴(yán)格和緊密的團(tuán)體，由于黨權(quán)高于政權(quán)，因此，國(guó)家機(jī)構(gòu)只是黨組織的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。”
    “我不好評(píng)述這兩種關(guān)系的優(yōu)劣，既然我們把英美等國(guó)家稱為資本主義，就是因?yàn)樵谟⒚肋@樣的國(guó)家-政黨關(guān)系下，因?yàn)辄h組織是松散的，黨內(nèi)缺乏約束性，其政府部門內(nèi)的黨員就有很大的空間，容易受到利益集團(tuán)的影響，換句話說(shuō)，利益集團(tuán)本身就可以通過(guò)參加或支持某個(gè)政黨的人，從而將自己的意圖帶入到政府部門之中，這其中，資本就起到非常關(guān)鍵的作用，因此，我認(rèn)為，英美的這種國(guó)家-政黨關(guān)系，其實(shí)就是資本和富人的游戲。”
    “再說(shuō)說(shuō)我理解的政黨-國(guó)家關(guān)系，這種關(guān)系，黨組織有較強(qiáng)的凝聚力，但由此也產(chǎn)生了一個(gè)問(wèn)題，既政黨高于國(guó)家，政黨利益高于國(guó)家利益、民族利益，這其中產(chǎn)生的最大弊端我想諸位同志都清楚，這也是為什么蘇聯(lián)可以干涉其他國(guó)家內(nèi)政的緣由所在。早年的共產(chǎn)國(guó)際能夠出現(xiàn)，也是基于這個(gè)原因。”
    會(huì)場(chǎng)傳來(lái)沙沙的筆錄聲，主席臺(tái)上，很多人也在本子上飛速寫(xiě)著。
    “除了這個(gè)核心問(wèn)題外，我不得不思考另一個(gè)問(wèn)題，那就是人的因素，由于政黨高于國(guó)家，那么對(duì)整個(gè)國(guó)家政權(quán)的監(jiān)督，其實(shí)就是對(duì)政黨的監(jiān)督，也就是說(shuō)，監(jiān)督變成了黨內(nèi)監(jiān)督，如果黨組織是一個(gè)有著很強(qiáng)紀(jì)律性的組織，黨內(nèi)監(jiān)督其實(shí)很困難，因?yàn)檫@有可能與政黨利益沖突，在監(jiān)督難以實(shí)現(xiàn)的情況下，黨的領(lǐng)導(dǎo)人，將會(huì)有比封建王朝皇帝還要大的權(quán)利。”
    眾人聞言，心頭巨震，果然，趙子赟點(diǎn)出來(lái)了：“我們國(guó)民黨的總裁蔣先生，和蘇維埃最高領(lǐng)導(dǎo)人斯大林先生，就是利用黨權(quán)高于國(guó)家這一點(diǎn)，通過(guò)黨管政府，從而達(dá)到了至高無(wú)上的權(quán)利，甚至包括了生殺大權(quán)，同志們，如果一個(gè)國(guó)家的管理，完全掌控在一個(gè)或者幾個(gè)人手里，這是相當(dāng)可怕的，整個(gè)國(guó)家的人，就得像封建時(shí)代的人一樣，只有期盼著遇到一個(gè)明君。”
    “如果僅從這些方面看，也許有同志會(huì)認(rèn)為，我傾向于英美的制度，其實(shí)不是這樣的，英美的制度，同樣也看人，美國(guó)十多年前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，就是國(guó)家政權(quán)受到資本的控制，受到其幕后貪婪資本家的影響而造成的，如果一個(gè)政黨的黨組織，只是為了競(jìng)選而存在，那它又有什么存在的意義呢？”
    “主席在前面的報(bào)告中，提到了國(guó)體和政體的概念，讓我有了一些新的想法，我們不應(yīng)該拘泥于現(xiàn)在的國(guó)家政黨關(guān)系，應(yīng)該創(chuàng)造性的提出新的道路，我琢磨著，叫政黨-國(guó)家-政黨關(guān)系貼切些，在這個(gè)關(guān)系中，國(guó)家可分為兩個(gè)層次，既主席提出的國(guó)體和政體，第一個(gè)政黨-國(guó)家關(guān)系，可以理解為國(guó)體是什么，就我們而言，是**國(guó)家性質(zhì)，是代表無(wú)產(chǎn)階級(jí)和廣大人民群眾的國(guó)家，按照主席的話來(lái)說(shuō)，就是人民當(dāng)家作主，在這個(gè)關(guān)系中，政黨高于國(guó)家。”
    “第二個(gè)國(guó)家-政黨關(guān)系，可理解為政體是什么，當(dāng)前，我們實(shí)行的是多黨合作下的聯(lián)合政府模式，在這個(gè)關(guān)系中，國(guó)家高于政黨。由此，我們就可以理順國(guó)家和政黨這兩者的關(guān)系，任何黨組織，首先都要明確**的總目標(biāo)和方向，那么有同志可能會(huì)說(shuō)，那就沒(méi)必要有其他政黨了，我卻不這么認(rèn)為，在**的總目標(biāo)和方向下，不同階段，各政黨可以有不同的理解，比如在我所屬的國(guó)民黨中，我們就認(rèn)為，民主、民生和民權(quán)仍然是這個(gè)階段的重要目標(biāo)，除此之外，多黨合作下的競(jìng)爭(zhēng)，更有利于我們看到問(wèn)題，從而解決問(wèn)題，并且確實(shí)把黨內(nèi)監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)辄h外監(jiān)督。”
    “其次，任何政黨都要明確，在國(guó)家管理和具體事務(wù)之中，國(guó)家利益是高于政黨利益的，至少在現(xiàn)階段是這樣的，這就有助于我們把控好這兩個(gè)利益之間的矛盾，比如在今后的真正的選舉中，我們?cè)谶x擇國(guó)家、地方領(lǐng)導(dǎo)人的時(shí)候，作為黨員，就不能只考慮政黨利益，而是要從國(guó)家利益角度，投出自己的選票，否則，選舉將流于形式。”
    “第三，我認(rèn)為理清楚這個(gè)關(guān)系，有助于我們把理論實(shí)踐化，避免高談闊論，空談幻想，以上，就是我對(duì)國(guó)家和政黨關(guān)系的一點(diǎn)淺見(jiàn)，請(qǐng)主席，各位委員和同志們批評(píng)指正。”
    他說(shuō)完了，會(huì)場(chǎng)仍然一片寂靜，良久，毛公起身鼓掌，隨即會(huì)場(chǎng)爆發(fā)出巨大的掌聲，且不論趙子赟說(shuō)的對(duì)與錯(cuò)，就他的分析來(lái)看，很有深度，值得認(rèn)真分析和討論。
    在毛公的建議下，黨內(nèi)高層均同意在報(bào)紙上全文發(fā)表趙子赟的這個(gè)特別報(bào)告，內(nèi)部下發(fā)學(xué)習(xí)討論，劉公認(rèn)為，這份報(bào)告，對(duì)整個(gè)理論研究有著相當(dāng)重要的作用，和毛公的一些想法，以及前期的一些研究結(jié)合，有可能形成中國(guó)獨(dú)特的**理論思想，這將是馬克思主義的延伸和一大跨越。
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