幾天的科舉很快考完了，不過(guò)等閱卷和公布成績(jī)，還要足足小半個(gè)月的時(shí)間。
    尤其今年的考試，有道附加題是文部的官員都拿不準(zhǔn)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的，需要等丞相的新學(xué)說(shuō)系統(tǒng)公布之后，他們才拿得準(zhǔn)官方意識(shí)形態(tài)的準(zhǔn)繩，那閱卷就更慢了。
    等于是考生和考官要一起學(xué)新東西。
    而歷來(lái)每一年的“高考作文題”，都是最容易引起士林熱議的話題。
    加上今年的“高考作文題”還跟官方新學(xué)說(shuō)同步出現(xiàn)，那同頻共振的討論熱烈度，就更是甚囂塵上。
    結(jié)束了考試的眾考生中，有人不以物喜不以己悲，但憑本心答卷，答完后也不后悔，如司馬芝。
    有些人挖空心思想揣摩上意，最后發(fā)現(xiàn)公布官方意識(shí)形態(tài)后揣摩錯(cuò)了，還字里行間留下了很多牽強(qiáng)附會(huì)的破綻，不由捶胸頓足。
    當(dāng)然也不乏少數(shù)直接放棄治療，字里行間那些怨念之心溢于言表。其中個(gè)別年輕氣盛的，絲毫不知道自己的卷子里能被人看出“懷念袁紹統(tǒng)治模式”的破綻，這就等于他們的仕途已經(jīng)終結(jié)了。
    將來(lái)再想為將帶兵，基本上就只能去當(dāng)漢奸了。
    畢竟劉備即將統(tǒng)一天下，雖然還要開“知兵”科的考試，取武舉生，但將來(lái)的考試規(guī)模錄取比例肯定不如戰(zhàn)亂年代那么多。
    和平發(fā)展為主流的年代里，將才依然需要，但確保將才的忠誠(chéng)度和人格可靠性更重要。
    李素也不會(huì)因?yàn)闅v史上南北朝和宋朝那種“提防武臣、武備荒廢”的朝代對(duì)外戰(zhàn)斗力過(guò)于孱弱，就全盤否定宋朝的士大夫治天下路線。
    只能說(shuō)是不用像宋那么提防武臣，沒(méi)必要打壓武臣。但在將才候選面足夠大的前提下，要求德才兼顧本身沒(méi)什么錯(cuò)。
    九月底的最后幾天，乃至十月初的那幾天，越來(lái)越多的朝臣從長(zhǎng)安分批遷來(lái)雒陽(yáng)，即使他們的職責(zé)和科舉工作沒(méi)關(guān)系，也都盡量抽時(shí)間學(xué)習(xí)李丞相剛剛公布的新學(xué)說(shuō)。
    雒陽(yáng)各家經(jīng)營(yíng)印書業(yè)務(wù)的豪商，也都加班加點(diǎn)雕版印刷，一時(shí)雒陽(yáng)紙貴，短時(shí)間內(nèi)就把署名李素、實(shí)則蔡琰編寫的《儒法論衡》賣出去足足幾十萬(wàn)卷。
    光雒陽(yáng)城就賣出去超過(guò)十萬(wàn)卷，剩下七八成都是販運(yùn)到外地賣的。
    今科的經(jīng)義考題加丞相著作加官方意識(shí)形態(tài)三重加持之下，不趕緊學(xué)習(xí)簡(jiǎn)直都自慚形穢容易覺(jué)得自己不配當(dāng)官。
    劉巴、法正這些功利主義的九部級(jí)高官，當(dāng)然也在學(xué)習(xí)新思想的行列，他們也是剛到雒陽(yáng)不久，就專注拜讀起來(lái)。
    隨后法正就有些慚愧，那種感覺(jué)，就像是歷史上劉備剛?cè)氤啥汲晒r(shí)，法正一開始肆意妄為、隨后被諸葛亮一對(duì)比，就慚愧起來(lái)了。
    這一次，他也是為自己陰暗的世界觀而慚愧，只不過(guò)折服他的不是行動(dòng)，只是哲學(xué)理論。
    而且更夸張的是，不但法正覺(jué)得折服，連諸葛亮都有點(diǎn)折服，畢竟歷史上諸葛亮原本也該是“依法治國(guó)”的代表，可見諸葛亮對(duì)于人性也是沒(méi)什么信心的。
    這次跟著李師多學(xué)了一些，才補(bǔ)上了諸葛亮唯一的短板，讓他認(rèn)識(shí)世界更多了一個(gè)角度。
    當(dāng)然了，這并不影響諸葛亮的做事風(fēng)格，畢竟他原本的執(zhí)政效率就很高也很公允了，李師的新學(xué)說(shuō)，只是讓諸葛亮覺(jué)得精神上更受鼓舞做事更有底氣了。
    一個(gè)學(xué)說(shuō)，把法正和諸葛亮同時(shí)折服得心服口服，可見其確實(shí)是到了顛撲不破的程度，真理越辯越明，根本不怕反復(fù)論證。
    ……
    等待科舉閱卷和普及新學(xué)說(shuō)的日子里，李素也沒(méi)閑著。
    他趁著這段閑暇，把大部分精力投注到了今年他手頭的最后一項(xiàng)重要民政工作中去，也就是戰(zhàn)爭(zhēng)國(guó)債的發(fā)售。
    同時(shí)，有空的時(shí)候稍微分出一點(diǎn)注意力，關(guān)心河北戰(zhàn)場(chǎng)的進(jìn)展。
    劉備的工作重點(diǎn)也跟李素差不多，只是劉備還要多關(guān)心一件事兒，那便是遷都安置的進(jìn)度，這涉及到朝廷體面。
    把這幾個(gè)事情搞定，章武四年基本上也就可以無(wú)為而治了，就等來(lái)年春耕后，發(fā)動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)。
    戰(zhàn)爭(zhēng)國(guó)債的發(fā)售工作，是九月初就開始的，每年都是跟秋稅的征收工作同步，這也很符合政府的工作習(xí)慣。
    按理說(shuō)去年已經(jīng)賣過(guò)一次戰(zhàn)爭(zhēng)國(guó)債了，而且去年的認(rèn)購(gòu)額就達(dá)到一百二十億錢。
    政府還注入了大量的貴金屬貨幣和鈔引來(lái)穩(wěn)定物價(jià)、允許之前的政府采購(gòu)白條充抵債券認(rèn)購(gòu)款。防止政府聚斂過(guò)多的市面上的金錢，導(dǎo)致錢貴物賤。
    有了那么成熟的工作經(jīng)驗(yàn)，今年的戰(zhàn)爭(zhēng)國(guó)債發(fā)售制度已經(jīng)比較成熟了，需要解決的問(wèn)題也比較少。
    但那么大規(guī)模的錢糧工作，不可能完全沒(méi)有問(wèn)題，尤其是人心是會(huì)變的，市場(chǎng)信心也是瞬息萬(wàn)變，所以今年的主要調(diào)控重點(diǎn)，就在于如何確保市場(chǎng)信心，確保認(rèn)購(gòu)熱情。
    實(shí)際開賣之后過(guò)了半個(gè)多月，李素和劉巴也漸漸回味過(guò)來(lái)，發(fā)現(xiàn)了一些各州上報(bào)上來(lái)的問(wèn)題。
    問(wèn)題還是比較普遍的，因?yàn)檫B去年認(rèn)購(gòu)工作主持得最好的益州布政使孫乾，都上報(bào)了市場(chǎng)信心動(dòng)搖、認(rèn)購(gòu)份額不足的問(wèn)題。
    如果不采取措施的話，今年的戰(zhàn)爭(zhēng)國(guó)債發(fā)售額別說(shuō)保不住一百二十億的規(guī)模，可能連一百億都有點(diǎn)懸——
    畢竟朝廷年年這么大規(guī)模收錢，民間財(cái)富也確實(shí)在縮水，流動(dòng)性出現(xiàn)了緊縮。去年一年賣出去的鈔引，夠商人正常經(jīng)營(yíng)用四年了。
    商人的生產(chǎn)回本還沒(méi)跟上，光為了這點(diǎn)利息，也確實(shí)不可能無(wú)限量囤更多鈔引、只為一個(gè)優(yōu)先排隊(duì)供貨權(quán)。
    畢竟他們暫時(shí)覺(jué)得自己的“供應(yīng)鏈”已經(jīng)安全了，可以看看風(fēng)向，再?zèng)Q定是否加大鈔引持倉(cāng)。
    去年孫乾用了不少“制造短缺恐慌”的細(xì)節(jié)手法，渲染鹽引和其他緊俏物資的供應(yīng)鏈。
    讓大家相信“早買早有供貨權(quán)，晚買要排隊(duì)等早買的兌現(xiàn)了才能提貨”，但這種手段其實(shí)是有點(diǎn)哄騙屬性的。
    一個(gè)月半個(gè)月之內(nèi)，富商們會(huì)怕缺貨、供應(yīng)鏈斷裂而腦子一熱捧場(chǎng)。但足足一年冷靜下來(lái)之后，他們也會(huì)回過(guò)味兒來(lái)，琢磨明白很多道理。
    今年孫乾再加大力度推銷時(shí)，遇到的最大懷疑和信心不足，就是有商人想要試探性地贖回去年買的債券了，想看看“這種債券是否有可能提前承兌償付，朝廷承諾的年份優(yōu)先提貨權(quán)，能不能有償放棄”。
    這個(gè)口子孫乾當(dāng)然不能隨便開，而且也確實(shí)于法無(wú)據(jù)，屬于之前工商稅相關(guān)法條沒(méi)有明確規(guī)定的地方。
    于是孫乾就加急給劉巴寫了私信，還給朝廷上了表章，信和表章都是十月初抵達(dá)雒陽(yáng)的，希望十月底之前能拿到回復(fù)，給成都的富商群體一個(gè)明確答復(fù)。
    劉巴得到的地方匯報(bào)問(wèn)題，當(dāng)然不止孫乾這一家了。他全部匯總并在部?jī)?nèi)討論后，因?yàn)槠澥麦w大，就專門再來(lái)請(qǐng)示丞相。
    ……
    這天是十月初九，第二天就是秋闈公布榜單的日子了。
    李素的丞相府上卻是忙碌無(wú)比，剛花了大半個(gè)上午的辦公時(shí)間，送走了來(lái)匯報(bào)工作的文部尚書管寧。
    正要吃午飯，就又迎來(lái)了財(cái)部尚書劉巴，李丞相也只能是把午飯時(shí)間都騰出來(lái)，請(qǐng)劉巴一邊吃工作餐一邊聊政策。
    偏偏皇帝也想提前了解一下科舉的錄取工作，所以劉備知道管寧從李素這兒離開后，就微服信步到丞相府，一邊蹭個(gè)飯一邊提前看個(gè)榜。
    結(jié)果就撞到了李素和劉巴在聊重要的財(cái)政工作，正聊了一半呢。
    劉備也很隨和：“伯雅、子初不必拘束。卿等繼續(xù)，朕旁聽就行。”
    劉備直接要了個(gè)一份飯，坐在主位上旁聽。
    劉巴也習(xí)慣這種辦公氛圍了，直接跟李素繼續(xù)請(qǐng)示：“……情況便是如此了，益州、荊州都有不少富商去年認(rèn)購(gòu)了鈔引的，今年也排隊(duì)提貨了，他們對(duì)于用不完的部分，想看看朝廷有沒(méi)有提前兌息的政策。
    雖然朝廷可以不兌，但屬下以為，朝廷如果法外施恩，有助于民間進(jìn)一步建立信心。而且現(xiàn)在民間最怕的是認(rèn)購(gòu)太積極、朝廷愈發(fā)濫發(fā)鈔引，后面年份的鈔引就越來(lái)越不值錢了。”
    李素顯然之前也已經(jīng)思索了很久了，也看了一些劉巴匯總上來(lái)的草案意見，他并不用直接決策，只是在劉巴提供的多個(gè)選項(xiàng)方案里選一個(gè)他覺(jué)得最穩(wěn)妥的就行。
    李素舍棄了一個(gè)最激進(jìn)的方案，公允地說(shuō)：“提前承兌鈔引債券是不可能的。當(dāng)初發(fā)行的時(shí)候就說(shuō)好了原則上只能用來(lái)進(jìn)貨國(guó)營(yíng)物資時(shí)抵稅，要折現(xiàn)至少也要五年后或者十年后。
    依法定下的期限哪能隨便改？如果改了，引發(fā)擠兌，朝廷信用那才會(huì)愈發(fā)不可收拾。所以本金是絕對(duì)不能提前兌現(xiàn)的。
    但是，畢竟這些東西本質(zhì)上還是進(jìn)貨憑證，利息只是附著在進(jìn)貨憑證上的。如果連利息都完全不允許兌現(xiàn)、放棄提前進(jìn)貨權(quán)的話，那也不利于民間相信‘越早年份買的鈔引越值錢’這個(gè)信念。
    這樣吧，今年發(fā)售的時(shí)候，我們?cè)试S民間商人拿章武三年的鈔引，來(lái)‘換購(gòu)’章武四年的新鈔引，并且還他百分之十的利息，面額不變。
    這樣的話，他如果覺(jué)得‘未來(lái)進(jìn)貨不需要用章武三年的，哪怕章武四年也夠優(yōu)先了，不怕進(jìn)不到井鹽、鋼鐵’，那就可以拿了百分之十的利息先走人，回點(diǎn)本，朝廷來(lái)去自由嘛。
    如果他不選擇拿現(xiàn)金利息，那也可以多給他一成數(shù)量的章武四年新鈔引，也就是去年的十引換今年的十一引。”
    劉巴聽了李素從他給的多個(gè)備選方案里，折衷拼湊出來(lái)的新路線后，也是眼前微微一亮，暗忖丞相這個(gè)法子確實(shí)老辣。
    之前拿著多年期鈔引的富商們，其實(shí)最擔(dān)心的，就是當(dāng)鈔引被存了多年后、真的拿來(lái)進(jìn)貨時(shí)，其實(shí)會(huì)虧損很多利息，相當(dāng)于是拿了多年的利息來(lái)?yè)Q一個(gè)“物資短缺狀態(tài)下的優(yōu)先提貨權(quán)”。
    比如一張章武三年的鹽引，一直留到章武八年才用，才拿去進(jìn)貨井鹽，這里面已經(jīng)過(guò)去五年了，按說(shuō)鹽引都產(chǎn)生五成的利息了。
    但是，只要你是真的用于進(jìn)貨，章武三年的鹽引其實(shí)并不會(huì)給買家利息優(yōu)惠，它只是“比章武四年的鹽引更優(yōu)先提貨”，要三年引的進(jìn)貨者都買完了才輪到四年引的持有者。
    這等于是利用了市場(chǎng)的無(wú)形之手，讓商人之間狗咬狗、競(jìng)價(jià)溢價(jià)來(lái)爭(zhēng)奪進(jìn)貨權(quán)，最后實(shí)際的付出，比理論上的鹽引價(jià)還高，政府白白多賺了利息。
    而人總是厭惡競(jìng)爭(zhēng)的，總有人不希望在互相爭(zhēng)斗中付出高額溢價(jià)，這時(shí)候如果給他們一個(gè)退出殘酷競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制，那么他們?cè)谶M(jìn)場(chǎng)時(shí)的心理負(fù)擔(dān)就會(huì)小很多。
    李素和劉巴現(xiàn)在設(shè)計(jì)的這套有限退出機(jī)制就不錯(cuò)，雖然還是不能直接提前承兌債券本金，要到年限才行。但至少可以把利息兌出來(lái)，然后逐年放棄提貨優(yōu)先權(quán)。
    這樣商人就不擔(dān)心沖動(dòng)買多了之后將來(lái)虧。
    比如五年后的哪一天，要是某個(gè)商人發(fā)現(xiàn)自己手頭還有章武三年的鹽引沒(méi)用完，而同行拿出來(lái)的至少是章武五年的鹽引了。
    他用三年的鹽引進(jìn)貨，碾壓浪費(fèi)太大，那還不如提前換成章武四年的，一樣有優(yōu)先權(quán)，還多拿回百分之十利息。
    而且，這種允許提息的鈔引，事實(shí)上還承認(rèn)了“復(fù)利”，只不過(guò)要多一番操作，你每一年都得重新買。
    劉巴也不愧是當(dāng)世經(jīng)濟(jì)奇才，他聽了李素說(shuō)的“允許前一年的鈔引按照一點(diǎn)一倍折換下一年的”時(shí)，立刻就意識(shí)到，這會(huì)導(dǎo)致早期投入的錢利滾利膨脹，讓朝廷的付息壓力大增。
    劉巴不能和稀泥，他立刻把這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)向李素指出了。
    李素其實(shí)也想到了，畢竟這個(gè)需要的數(shù)學(xué)知識(shí)并不復(fù)雜，所以還是有解的，他探討地說(shuō)：
    “前面不是說(shuō)還要解決‘商人們擔(dān)心朝廷無(wú)限制超發(fā)’的問(wèn)題么，依我看，這防止復(fù)利無(wú)限利滾利，就可以和解決擔(dān)心朝廷無(wú)限超發(fā)，一起解決掉。
    去年朝廷沒(méi)有公布鈔引戰(zhàn)爭(zhēng)債券的發(fā)售總額，基本上是民間能賣出去多少咱就發(fā)多少。這種態(tài)度是不可持續(xù)的。
    今年，朝廷要說(shuō)清楚，好好勸解，讓商人們知道，去年沒(méi)定發(fā)售上限，是因?yàn)榈谝荒陮?shí)施，是試行，朝廷對(duì)于民間的認(rèn)購(gòu)熱情也沒(méi)有底，所以不忍讓有心報(bào)國(guó)的義商有錢沒(méi)處花。
    今年朝廷已經(jīng)有了經(jīng)驗(yàn)，要在去年的基礎(chǔ)上定個(gè)上限額，去年不是賣出去一百二十億鈔引么，今年上限就定為一百五十億錢，明年也只有一百五十億錢。
    如果天下太平、重新實(shí)現(xiàn)徹底統(tǒng)一，考慮到新并入朝廷統(tǒng)治的原淪陷區(qū)人口，發(fā)債上限最高不得超過(guò)一年二百億錢。
    而且，這種發(fā)債必須在天下統(tǒng)一后三年內(nèi)，重新下降到一百五十億錢，天下統(tǒng)一后五年，下降到一百億錢，此后逐年縮表朝廷財(cái)政負(fù)債。
    朝廷的實(shí)際發(fā)售額可以低于這個(gè)數(shù)字，但不能高于，這只是上限。實(shí)際上會(huì)根據(jù)需求發(fā)——這個(gè)具體數(shù)字，還請(qǐng)陛下圣裁。
    如此，即使有民間商人想靠復(fù)利利滾利，也不可能全部換購(gòu)成新年號(hào)的鈔引，因?yàn)榻衲甑囊话傥迨畠|賣完就沒(méi)了。
    朝廷為今年發(fā)行的鈔引，愿意承擔(dān)的利息上限就是每年十五億。不管民間認(rèn)購(gòu)熱情多高，反正站在朝廷角度就是十五億利息付完，要多也沒(méi)有。”
    李素這番策略，如果是放在后世，那還是沒(méi)什么公信力的，畢竟大家都見多識(shí)廣了。
    美聯(lián)儲(chǔ)你定個(gè)印錢上限定個(gè)縮表路線圖，不也是跟草紙一樣隨隨便便開個(gè)會(huì)說(shuō)突破就突破了。
    但眼下這種“政府主動(dòng)公布一個(gè)發(fā)債上限”的操作，因?yàn)槭侨虻谝淮纬霈F(xiàn)，還是很有公信力的，加上天下讀書人對(duì)李丞相這種圣人設(shè)計(jì)的制度有一種盲目的敬畏。
    只要李素自己真的嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)于律己，還是可以確保不出現(xiàn)惡性通脹甚至信用崩壞的。
    說(shuō)到這事兒，其實(shí)還是回到了信用貨幣的本質(zhì)——貨幣信用是否崩潰，跟金屬含量是否足額，還真不一定有關(guān)系。關(guān)鍵在于“金屬不足額的時(shí)候，政府印錢得自律”。
    明朝的寶鈔之所以崩壞了，關(guān)鍵是朱元璋沒(méi)有經(jīng)濟(jì)常識(shí)亂印。
    歷史上季漢的直百錢，銅含量確實(shí)少，但是有一點(diǎn)很可貴，那就是一開始說(shuō)了直百，那就一直堅(jiān)持直百。
    諸葛亮有拿蜀錦和直百錢綁定，確實(shí)按照一枚直百錢可以購(gòu)買原先百枚五銖錢才能買到的蜀錦，同時(shí)做好直百錢的鑄造防偽，嚴(yán)格打擊假幣，防止魏吳的假幣混淆擾亂市場(chǎng)。
    這樣一來(lái)，直百錢還是一直有人用的，它只是一個(gè)解決“貨幣供應(yīng)量不足，通貨緊縮缺乏流動(dòng)性”的問(wèn)題。
    歷史的關(guān)鍵，就在于歷史上季漢用了直百錢后，發(fā)行規(guī)模一直是嚴(yán)格依法治國(guó)的諸葛亮本人控制的。
    諸葛亮的道德節(jié)操和自律沒(méi)得說(shuō)，他擁有了一項(xiàng)隨便印錢的權(quán)力后，卻堅(jiān)持十幾年一直慎用，沒(méi)有多印，說(shuō)印多少就是多少，才把季漢的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定盤活了。
    縱觀歷史，這是非常難得的，誰(shuí)能經(jīng)得住無(wú)限創(chuàng)造貨幣的誘惑而依然保持初心謹(jǐn)慎呢。
    歷史上魏吳雖然是后來(lái)模仿的，但他們的統(tǒng)治者明顯沒(méi)有諸葛亮的自律，一開始說(shuō)印直百，后來(lái)就往五百一千、兩千五千這種超大面額去了，所以百姓嚇怕了，寧可在吳國(guó)用直百。
    李素跟劉巴現(xiàn)在搞的債券也是這個(gè)道理，關(guān)鍵是可以兌換，可以賣貨，同時(shí)你承諾了印多少就是多少。
    做好防偽工作，政府自律不超發(fā)，面額大本身就不是問(wèn)題。
    劉備聽取了李素和劉巴的討論之后，也理解了其中原理，終于意識(shí)到這里面的關(guān)鍵，在于“政府自律”，說(shuō)到做到。
    劉備拍板道：“百姓肯信任朝廷，著實(shí)不易。朕也不能破壞百姓的信任。既如此，丞相商定的數(shù)字，朕一定嚴(yán)格監(jiān)督，確保實(shí)施，為君者也不可違誓，天下才得長(zhǎng)久。”