在創建最美縣城動員大會上，鄭冠華要求除了二個試點區域外，其它地方也要保持干凈，畢竟最美縣城的創建，清潔是最基本的要求。</br> 由于時間短、任務重，鄭冠華要求縣級各部門、鄉鎮街道和所有事業單位的領導、工作人員雙休日只休一天，全民動員、全力以赴。</br> 為此所有的環衛工人都在搞衛生，所有的城管隊員天天上街巡查，所有的公務員有事忙事，沒事參與搞衛生。</br> 既然出來了，張東峰看過二個試點區域后，覺得還要臨時抽檢幾個地方。</br> 如果搞得不到位，可以讓他們進行改正，同時為下一步的創建工作提出新的要求。</br> 張東峰和林敏來到一個大街與小巷的交接口，發現了一些臨時攤位。</br> 這些攤位主要是郊區的菜農挑著自己種的一些菜到縣城熱鬧地段來賣，賣完就離開。</br> 菜種的品種和數量有限，并不是每天都會有，去菜市場租攤位肯定不合算；批發給菜市場里面的擺攤者，批發價過低，覺得還是自己進行零售來的合算。</br> 不進行最美縣城創建活動，在一些地段，由于市民貪圖新鮮和便宜，城管人員在許多時候也是睜一只眼閉一只眼。</br> 現在江東縣提出創建最美縣城，城管部門當然不再允許臨時擺攤。</br> 不過，這些農民已經養成了這種賣買習慣，而且可以貼補家用，于是每天與城管人員搞游擊戰術。</br> 張東峰此時看到二名戴著帽子、穿著制服的人，對那些擺攤的人大聲說道：“跟你們說過多少次了，現在不能再在這里擺攤了，你們怎么就不聽？”</br> 這些擺攤的人也沒有過多解釋，挑起擔子就離開。</br> 只是，不遠處有一輛城管執法車開過來，四五個人跳下車，喊道：“全部停下，今天要沒收這些菜和工具。”</br> “好幾次了，還是這樣，跟他們講道理沒用，今天必須罰款和沒收工具。”</br> “以后，只要他們一出現，就立即進行沒收。”</br> 本來的話，這些買菜的人只是挑著擔子轉移地方，不會與城管人員直接發生沖突，現在城管人員要沒收他們挑來的菜和工具，這些人便與城管人員開始爭吵起來。</br> 一時間，求情聲、哭喊聲、謾罵聲響了起來，還伴隨著雙方拉扯動作。</br> 發展到后來，有老人躺在地上打滾，城管隊員則把籃子里的菜全部扔在地上，直接用腳踩爛了，同時還把籃子也摔壞了，完全是一片混亂、一地雞毛。</br> 張東峰就在現場，不能不管，秘書林敏立即上前喊道：“住手，住手！”</br> 這幾個城管人員已經上了火氣，看到有人居然想多管閑事，便大聲嗆道：“你不要妨害我們執行公務，小心我把你抓了。”</br> 林敏當然不會被嚇倒，而是繼續說道：“這里誰是負責人？張部長有話要說。”</br> 居然還是沒有人回應，張東峰大聲喝道：“沒人負責？林敏，打電話給城管局長，讓他馬上來見我。現在都給我住手，我是縣委宣傳部部長張東峰。”</br> 說實話，普通的城管隊員，根本不認識張東峰，主要是他平時露面的機會少，況且現在許多工作人員很少會去看電視和報紙。</br> 不過，只要是體制內的工作人員，無論是正式的還是編外的，都知道縣委宣傳部部長意味著什么，只是看到張東峰如此年輕，覺得有些不可思議。</br> 林敏則直接打出電話：“黃局長，張部長讓你馬上來見他，我們在人民路與小梁交接處。”</br> 不管是真是假，有人還是悄悄地打出了電話，對這里的事情進行了匯報。</br> 在等待期間，這些城管人員悄然地放走了那些擺攤的人。</br> 這些擺攤的人看到城管人員今天動了真格，現在被這個自稱是宣傳部長的年輕人阻止了，既沒有繼續糾纏也沒有要求賠償，而是收拾了沒有被破壞的工具，挑著剩下的菜直接離開了。</br> 這些農民挑著菜來縣城賣，只是想貼補家用，本身并沒有錯，依靠自己的勞動總比游手好閑強的多。</br> 這些城管人員為了完成創建活動任務，不得不進行強制要求，雖然執法方式方法不夠文明，但是張東峰也不能進行過多的指責。</br> 許多事情嘴上說說容易，具體執行起來有著很多的困難。</br> 為此，張東峰目前只是不想讓雙方的沖突加深。他之所以要讓城管局長來現場，是他想切實解決問題。</br> 沒有過多久，江東縣城市管理綜合執法局局長黃定康坐著車急匆匆趕到了。</br> 在來的路上，黃定康已經了解了事情經過。</br> 他看到張東峰面無表情地站著，連忙陪笑道：“張部長，我們的工作沒有做好，以后肯定改正。”</br> “只是，請張部長能理解我們的困難。原來的話，我們可以對這些群眾進行規勸，現在我們的工作有些難做。”</br> “管理嚴格一些，這些老百姓意見很大。如果管理松散一些，我們擔心達不到規定的要求。”</br> 張東峰擺了擺手：“我之所以在這里等著黃局長到來，就是想解決問題。”</br> “打造最美縣城是為了讓群眾體驗更多的幸福感，當然不是把所有的小商小販一棍子打死。”</br> “不僅僅要解決這些郊區農民的臨時攤位問題，還有一些長期擺地攤問題也需要得到解決。”</br> “縣城不僅有高樓大廈、休閑廣場、商場百貨，也要有基層民眾的地攤經濟。”</br> “就算我們要創建最美縣城，也要兼顧到這些方面。”</br> “你們可以與市場監督管理局一起商討，劃定一些區域，讓這些人在規定的區域、在規定的時間內進行營業。”</br> “如果營業時間過長，可以考慮適當收取一定的費用，用于管理人員、保潔人員的開支。”</br> “城管人員和市場監督管理人員要做的事情，是規勸這些人員到指定區域擺攤，同時還要引導他們學會、習慣和懂得管理規則。”</br> “要引導他們習慣我們的工作方式，當然這種方式要符合擺攤的實際情況，不能華而不實。我們要告訴他們，哪里能擺、該怎么擺？而不是見到人就抓、見到攤子就推。”</br> “這些小商小販也是為了生存，也是我們服務和管理的對象。為人民服務，這也是其中的一個方面。”</br> “你們為了創建活動和工作需要，是需要加強執法，但我們要知道我們的執法和創建活動，都是為了讓群眾更好地生活。如果讓這些群眾失去了賺錢的機會，是不是我們沒有做好工作？”</br> “我希望從今天開始、從現在開始，你們好好想想，如何做到柔性執法和審慎包容監管相結合。”</br> 張東峰不是萬能的，他可以提出方向性的建設，至于如何落實，當然需要城管局和市場監督管理局的工作人員來進行協商和探討。</br> 專業的事情要交給專業的人員去做，否則要這么多的工作人員干嘛？</br> 說實話，創建席地而坐的區域，只要愿意投入經費，還是能夠做到的，而合理安排這些最低層民眾的擺攤問題是最復雜、最困難的。</br> 但是，無論如何困難，張東峰都想進行嘗試。自己本來就是草根出身，現在到了這樣的崗位，絕不能忘本、絕不能忘了那些處于草根階層的民眾。</br> 而且，如果把此事做好了，也許還能成為最美縣城創建活動的一大亮點。</br> 二個局部門之間的會商和制訂方案、選取試點區域，都需要時間，張東峰便打算回辦公室。</br> 坐在車上，張東峰繼續在考慮席地而坐區域是否擴大、擴大到多少區域？臨時攤位如何進行引導與管理等問題，忽然聽到了林敏的聲音：“張部長，你看外面。”</br> 張東峰打開車窗，順著林敏手指的方向看到了不遠處一群人正圍堵在縣委縣府的大門口，其中還有幾個人居然披麻戴孝！</br> 回想起徐柔打給自己的電話，張東峰明白應該是恒極公司的死人家屬來聚集鬧事了。</br> 他是宣傳部長，不方便直接上前去處理這樣的問題，便對司機翟軍斌說道：“掉頭，從后門進。”</br> 就在掉頭轉彎的時候，張東峰剛好看到同樣掉頭的汽車里坐著的鐘世明。</br> 看到鐘世明向他招了招手，張東峰示意翟軍斌停車，接著上了鐘世明的汽車。</br> 鐘世明的汽車當然也是停在一邊。</br> 張東峰故意問道：“鐘縣長，這些人為什么要來堵門？”</br> 鐘世明有些怒意地說道：“都是那個恒極公司惹的禍。據說是在施工中死了人。”</br> “家屬索賠50萬元，沈慶剛居然只答應給他們10萬元，而且還是分二次給的，當然讓人家惱火了。”</br> “我都懷疑恒極公司是不是央企下面的公司了，辦事如此小家子氣？無論理由是什么，畢竟人死在了工地里，想用10萬元進行解決？打發要飯啊。”</br> 張東峰疑惑地問道：“大家都知道恒極公司是縣長陳學定引進的，難道他不管？畢竟此事鬧大了，對他的影響最大。”</br> 鐘世明接話道：“是啊，我也覺得很疑惑，我聽說陳學定站在窗戶看了半天，卻不肯出來解決問題。”
三月，初春。</p>
南凰洲東部，一隅。</p>
陰霾的天空，一片灰黑，透著沉重的壓抑，仿佛有人將墨水潑灑在了宣紙上，墨浸了蒼穹，暈染出云層。</p>
云層疊嶂，彼此交融，彌散出一道道緋紅色的閃電，伴隨著隆隆的雷聲。</p>
好似神靈低吼，在人間回蕩。</p>
，。血色的雨水，帶著悲涼，落下凡塵。</p>
大地朦朧，有一座廢墟的城池，在昏紅的血雨里沉默，毫無生氣。</p>
城內斷壁殘垣，萬物枯敗，隨處可見坍塌的屋舍，以及一具具青黑色的尸體、碎肉，仿佛破碎的秋葉，無聲凋零。</p>
往日熙熙攘攘的街頭，如今一片蕭瑟。</p>
曾經人來人往的沙土路，此刻再無喧鬧。</p>
只剩下與碎肉、塵土、紙張混在一起的血泥，分不出彼此，觸目驚心。</p>
不遠，一輛殘缺的馬車，深陷在泥濘中，滿是哀落，唯有車轅上一個被遺棄的兔子玩偶，掛在上面，隨風飄搖。</p>
白色的絨毛早已浸成了濕紅，充滿了陰森詭異。</p>
渾濁的雙瞳，似乎殘留一些怨念，孤零零的望著前方斑駁的石塊。</p>
那里，趴著一道身影。</p>
這是一個十三四歲的少年，衣著殘破，滿是污垢，腰部綁著一個破損的皮袋。</p>
少年瞇著眼睛，一動不動，刺骨的寒從四方透過他破舊的外衣，襲遍全身，漸漸帶走他的體溫。</p>
可即便雨水落在臉上，他眼睛也不眨一下，鷹隼般冷冷的盯著遠處。</p>
順著他目光望去，距離他七八丈遠的位置，一只枯瘦的禿鷲，正在啃食一具野狗的腐尸，時而機警的觀察四周。</p>
似乎在這危險的廢墟中，半點風吹草動，它就會瞬間騰空。</p>
而少年如獵人一樣，耐心的等待機會。</p>
良久之后，機會到來，貪婪的禿鷲終于將它的頭，完全沒入野狗的腹腔內。</br>，，。，。</br>