神盾局內部的情況，秦漢明是清楚的。
只狼的辭職自然是秦漢明在背后操縱，帶著神盾局的牌子，一些事情就很難搞。
不僅如此，現在珀爾修斯所建立的組織也需要人才，只狼可以轉移到珀爾修斯的組織里，至于誓言的問題, 只狼他也沒有說謊，他確實做到了至死方休。
只狼已經死過一次了，只不過他可以復活，這個誓言只狼已經履行了。
雖說神盾局不太想讓只狼離開，但在美國隊長的要求下，還是讓只狼離開了。
不僅如此, 美國隊長更是提出直接收縮神盾局的基地, 希望直接讓出東歐分部, 讓神盾局專心于自由世界，尤其是美國本土。
美國隊長雖然沒有那種冷戰思維，但是美國隊長他卻有著更老舊的想法，他雖說是神盾局的局長，但他實際上的思路還是停留在神盾局的前身，科學戰略軍團的布局當中。
按照美國隊長設想的計劃，神盾局只需要管理好美國就行了，其次就是自己的同盟國，至于俄國的事情就讓他們自己去做。
這就是美國隊長的想法，他不僅想了，而且還做了，他找到了佩姬希望她能幫助自己看一看，如果有什么問題，可以讓佩姬在一旁提出修改意見。
佩姬直接同意了美國隊長的計劃書，這些年來，佩姬也意識到神盾局擴張的太快，已經成為了一個規模超大的情報組織, 這種組織居然還擁有核武, 影響力過于強大, 反而容易遭到其他勢力的敵視。
現在美國隊長的計劃倒是十分符合佩姬的心意，她清楚神盾局為何建立，說是預防超能力犯罪，實際上就是為最大的金主提供一些不能見光的支持。
這些年里，在尼克弗瑞的領導下，神盾局為美國政府做了不少黑色行動，因為美軍動起來需要師出有名。
無論是洗衣粉還是石油，總要有個理由，不像神盾局，作為安全理事會的組織，在各國之間暢通無阻。
這就是最大金主的力量，憑借著充足的資金以及冷戰勝利者的身份，神盾局步入了一個飛速擴張的時期，現在神盾局的創始人佩姬認為神盾局應該戰略收縮了。
只因為時代變了，現在超能力犯罪不再是一個借口，而是實打實的存在，就神盾局這種情況, 上去就是送死。
空天航母在數碼寶貝面前就是活靶子, 這個道理佩姬雖然不懂，但她只要聽到美國隊長一說自己的經歷，她就意識到神盾局的裝備已經落后了。
面臨撥款資金有限的情況，最好的方法就是開源節流，東歐分部一直都被俄國影響，現在倒也是個機會，直接擺脫這個包袱。
省的用神盾局的錢來養其他國家的特工。
雖說神盾局名義上是個國際組織，但看最大的金主以及總部就知道，神盾局的傾向十分明顯。
所以美國隊長的計劃書遞交上去之后，立刻得到了安全理事會的同意。
當通過的消息傳回神盾局的時候，美國隊長倒是沒說什么，一邊的佩姬反而露出了驚訝的表情。
“為什么驚訝？”美國隊長有點不明白，“你不是說安全理事會一定會同意的嘛？”
佩姬笑了笑，她看著美國隊長，她開口解釋道：“這個結局我料想到了，但我沒想到俄國代表居然會這么輕易的答應了要求，說真的，我還以為他會趁機要點東西。”
美國隊長沉默不語，他醒來沒多久，接觸到的東西太多了，但卻沒有多少關于俄國的情報，他對俄國的印象還停留在蘇聯解體，剩下的事情他一概不知。
“隊長，這個情況您需要立刻觀看，是直播。”
科爾森匆匆忙忙的來到了美國隊長面前，他遞給美國隊長一個PDA。
美國隊長先是道謝，然后他把PDA拿在了手里，他用手戳了戳，但PDA沒有反應。
“怎么回事？”美國隊長看著科爾森，示意他給自己解決一下問題。
科爾森伸手接過，雖然他很想教美國隊長用這個東西，但現在情況緊急，他作為迷弟的一面必須要被壓制。
平板電腦打開，出現在屏幕上的是俄國的大總統。
大總統坐在長長的主席臺上，他坐在當中，身邊是一群看起來和他打扮類似的中老年人。
“俄國的大總統召開了新聞發布會，他身邊的人是獨聯體國家的首腦，這些人匯聚在明斯克的勝利廣場，他們要一同發表一個振奮人心的好消息。”科爾森解釋了一下現在的情況。
美國隊長點頭。“看起來，他們是要宣布好消息了。”
佩姬眉頭一皺，聲音都在發顫，“不會是要重新組建蘇聯吧？”作為親身經歷過的老特工，佩姬真的是不想回到那個時候。
在那個時候，你永遠不知道你身邊的人是不是克格勃。
“各位——今天我們要在這里宣布，美國那個所謂的鋼鐵俠只是一個小偷！他和他的家族，他和他的史塔克工業都是小偷！因為我們也能制造鋼鐵戰衣！”
大總統的發言鏗鏘有力，而且充滿攻擊性，這和他平日里的溫和表現差距甚大。平日里的大總統雖然也是一副硬漢作風，鐵腕治國，但絕對不會在這種公開的場合直接開罵。
“大總統，請您解釋一下，您說這話的意思！”有記者舉起了手。
大總統看著記者，他示意這個記者可以發言。
“您好，我是克里斯汀·埃佛哈特......”有著容貌姣好的記者自稱克里斯汀，她還想開口介紹自己。
大總統擺手，“我本來還想解釋一下的，但是你的愚蠢浪費了時間。”他毫不客氣的評價著克里斯汀，而且還表達出了很強的攻擊性。
克里斯汀在常人眼中可是大美人，她那里受過這種侮辱，立刻舉起麥克風，就要發問。
“現在說什么都沒用，就讓你們看一看來自我們的問候好了！”大總統彎腰，抓起自己面前的麥克風。
“有請我們的緋紅機甲！”大總統大手一揮，有機甲從天而降。