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第一百三十章 天下大旱

    第一百三十章天下大旱
    即便是河北,也不是完全沒有問題的。
    雖然河北的灌溉體系比較完善。河北因?yàn)楣喔润w系,很多灘涂之地都被開發(fā)了。但是并不是說,整個(gè)河北地區(qū)都已經(jīng)沒有這樣的地方。
    即便河北沒有了,河南,山東,兩淮這些地方?jīng)]有嗎?
    蝗蟲是長翅膀的。
    整個(gè)北方,也就河北五月收成不錯(cuò),大抵是一個(gè)平年,但是在這樣的情況之下。河北這一點(diǎn)糧食,就顯得尤其重要了。
    朱祁鎮(zhèn)從今年到現(xiàn)在,已經(jīng)免去了一兩百萬石的糧稅,甚至下令,山東,河南,今年免糧稅。
    大規(guī)模賑災(zāi)雖然還沒有開始。
    但是戶部已經(jīng)在開始抽調(diào)糧食,在運(yùn)河沿線安置,在必要的時(shí)候可以,迅速抽調(diào)到山東河南各地。
    面對(duì)這樣的情況,朱祁鎮(zhèn)有一種深深的無力之感。
    也是如此,曹鼐才勸朱祁鎮(zhèn)在宗室問題上讓步一二。就是怕出什么亂事。
    朱祁鎮(zhèn)一想到旱情之上,就忍不住說道:“而今的旱情如何?”
    曹鼐說道:“賴陛下仁德,而今各地雖然多有旱情,但是還沒有造成大難,只有幾個(gè)問題,比較突出?!?br/>     朱祁鎮(zhèn)說道:“說?!?br/>     曹鼐說道:“流民問題,臣在幾十個(gè)縣的奏報(bào)之中都發(fā)現(xiàn)了流民,少則數(shù)百,多則數(shù)千。如果不加以安撫,恐怕要出事的,但是流民的安撫問題,事情也不大好辦。各地地方官驅(qū)除流民到臨縣,甚至兩地互相驅(qū)趕,任流民在野外餓死?!?br/>     “真正落實(shí)流民附籍的卻是少數(shù)的?!?br/>     “逃荒”這兩個(gè)字已經(jīng)在后世很多人的腦海之中去除了,但卻是很多百姓面對(duì)難以抵御的天災(zāi)最好的反應(yīng)。
    一家老小放棄家園與田地,到處乞討。就形成了大面積的流民問題。
    甚至朱祁鎮(zhèn)下令免除山東,河南今年的賦稅,其實(shí)也有這方面的原因,就是想盡一切辦法,讓百姓留在原地。
    畢竟,雖然大明官府的黃冊(cè)并不一定準(zhǔn)確,但是最少有一個(gè)依據(jù)。
    朝廷派發(fā)賑災(zāi)糧的時(shí)候,也知道該往哪里多運(yùn)一些,哪里少運(yùn)一些。但是百姓變成了流民,也就讓朝廷對(duì)各地的受災(zāi)人數(shù),徹底失去了掌控。
    很可能造成,即便朝廷運(yùn)到災(zāi)區(qū)足夠的賑災(zāi)糧,也有一些災(zāi)民吃不到。因?yàn)槌⒎峙少c災(zāi)糧是按照各縣人口基數(shù)分配的。
    但是流民聚集人數(shù),卻與朝廷分派的糧食不一致。
    更不要說,流民與本地人之
    間爭奪糧食的種種問題。
    可以說,流民就是一個(gè)麻煩事,對(duì)地方官來說是霍亂之源。
    大明早就有對(duì)待流民政策,就是就地附籍,就是流民到了某個(gè)地方,地方官有義務(wù)將這些流民當(dāng)?shù)芈鋺?,分配荒地,讓他們?cè)诋?dāng)?shù)厣睢?br/>     于謙在河北就是這樣做的。
    讓河北在數(shù)年之內(nèi),達(dá)到了一百萬戶數(shù)量。
    但是對(duì)于一般地方官來說,他們?nèi)f萬不會(huì)這樣做,流民什么也沒有,要將他們安置下來,需要口糧,荒地,衣食等等。
    更不要說開荒從來是很艱難的事情,很多小老百姓根本沒有獨(dú)立開荒的能力。
    而且,不僅僅是幫助流民安置下來就完事的。
    對(duì)于流民來說,他們很多人都不想在外地久留,總就想回家的,一旦情形變好。就很容易放棄新家回到老家去。
    這個(gè)時(shí)候,當(dāng)?shù)氐胤焦倬妥D了。
    凡是辦事都是有難題的,不辦事就沒有難題了。
    所以,朝廷下達(dá)的政策,根本沒有幾個(gè)地方官執(zhí)行。只要少數(shù)幾個(gè)府縣,落戶了幾千人而已。
    但是錦衣衛(wèi)估計(jì),這一場大旱造成的流民最少有二十萬人之多。
    朱祁鎮(zhèn)聽曹鼐如此說,心中難免憂心忡忡的,說道:“先生有什么高見?”
    曹鼐說道:“臣無能,而今只能派出御史,巡視各府縣了,嚴(yán)查此類事件了?!?br/>     朱祁鎮(zhèn)聽了,心中有些失望。
    他總覺得如果楊溥還在,或許會(huì)給自己一個(gè)不一樣的答復(fù)。他心中暗道:“清丈天下黃冊(cè),這一件事情不能避免了?!?br/>     不清楚下面有多少人,不清楚下面有多少地。只是按照朝廷原本的體制之中征稅,連征稅數(shù)字也是陳陳相因的數(shù)字。
    就好像一切政策都建立在空中樓閣之上。
    太祖皇帝將黃冊(cè)當(dāng)成治國的重中之重,只是而今這黃冊(cè)變成一張廢紙了。
    別的不說,這些流民是怎么來的?
    總不能是從地里長出來的吧,只有在籍戶口逃逸了,才有流民。而于謙在河北最少安置了十幾萬戶流民。但是這樣大量的戶口流失,卻沒有在任何一個(gè)省的黃冊(cè)之中表現(xiàn)出來。
    似乎世界上憑空多了幾十萬人一般。
    朱祁鎮(zhèn)想了想以工代賑,但是不去想耗費(fèi)多少,單單說下面的行政能力,河北水利工程,是有于謙在。
    朱祁鎮(zhèn)才放心將這一切都交給他,就現(xiàn)在地方官員,朱祁鎮(zhèn)砸一百萬兩,真不知道有幾十萬兩能用到河工之上。
    朱祁鎮(zhèn)
    想了想說道:“就按先生想的來吧,從都察院,戶部挑選出一批人員來,直隸,山東,河南,兩淮,湖廣,一個(gè)地方都不能少。每一個(gè)縣都派人視察。萬萬不可怠慢。如果人手不夠,翰林院的人也可以用。”
    曹鼐說道:“臣遵旨?!?br/>     曹鼐微微一頓說道:“陛下,今年臣估計(jì),最少要減免五百多萬石錢糧,還有備用五百多萬石錢糧賑災(zāi)。甚至還有增加。”
    “如此一來,運(yùn)河沿線的糧倉就空了?!?br/>     “海西戰(zhàn)事,能不能停一下。今年遼東稟報(bào),松花江一帶,旱情也很嚴(yán)重,臣以為今歲災(zāi)年,不單單在朝廷,也在瓦刺。建州女真就放一放如何?”
    朱祁鎮(zhèn)也知道,曹鼐所言是正確的。
    今年漠北漠南的草原,旱情也很嚴(yán)重。少有雨水。瓦刺加大了與朝廷的朝貢貿(mào)易,甚至內(nèi)部也有一些混亂。
    哈密衛(wèi)也有騷亂。
    具體什么騷亂,錦衣衛(wèi)還沒有理清楚前因后果,反正是這騷亂,被瓦刺很快平定下來了。
    朝廷與亦力把力與青海,烏思藏的關(guān)系忽然緊密起來,并不是因?yàn)榇竺骱鋈挥袑?shí)力了,而是瓦刺專注于內(nèi)政,對(duì)外似乎疏忽了。
    而且各地藩屬都在與大明的貿(mào)易之中獲得好處,在困難時(shí)期,這種貿(mào)易尤其重要。
    但是朱祁鎮(zhèn)想了想去,還是選擇繼續(xù)平定建州女真部。
    朱祁鎮(zhèn)說道:“這一戰(zhàn)從去歲開始調(diào)兵,而今已經(jīng)箭在弦上不得不發(fā)了,各部糧草已經(jīng)運(yùn)輸?shù)轿涣?,即便而今不出征,這些糧草也不能來回轉(zhuǎn)運(yùn),消耗太大了?!?br/>     糧食這種物資,來回轉(zhuǎn)運(yùn)兩次,估計(jì)運(yùn)費(fèi)就超過了本身的價(jià)值。
    “而且,也是瓦刺受災(zāi)了,朝廷越是不能示弱。否則瓦刺會(huì)怎么做,還真不知道的?!敝炱铈?zhèn)臉色陰沉的說道。
    曹鼐聽了,說道:“陛下英明,卻是臣想差了?!?br/>     朱祁鎮(zhèn)看了一眼曹鼐,心中暗道:“未必是曹鼐想不到,不過是奉承而已?!?br/>     草原的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與漢地不同,漢地遇見災(zāi)情的時(shí)候,自然是咬緊牙關(guān)渡過,而草原之上,很容易想出兵搶劫。
    所以,越是如此,朝廷就越不能向北方示弱。
    大軍集結(jié)是瞞不過人的,去年就開始準(zhǔn)備的戰(zhàn)事,如果因?yàn)殛P(guān)內(nèi)災(zāi)情而放棄了,很可能會(huì)讓也先生出別樣的想法。
    比如,大明分心賑災(zāi),不能用兵。到時(shí)候,或許就是瓦刺南下的時(shí)候。
    朱祁鎮(zhèn)心中暗道:“算算時(shí)間,東北冰雪也消融了。郭登是不是已經(jīng)出兵了?”

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