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第三十五章、唯才是舉

    整肅官場風(fēng)氣,這個話題對梅特涅來說有些沉重。盡管沒有人指責(zé)他什么,但這確實(shí)是他留下來的爛攤子。  “歐洲首相”可不是白叫的,為了歐洲各國的繁榮與穩(wěn)定,梅特涅是操碎了心。還要和國內(nèi)的政敵做斗爭,實(shí)在是沒有精力去關(guān)注腐敗的問題了。  結(jié)果幾十年積累下來,小問題變成了大問題,整個奧地利的官場都是天下烏鴉一般黑。  搞的現(xiàn)在奧地利政府,連反腐倡廉的口號都不好意思喊了,因?yàn)樵谧膸孜黄ü傻紫挛幢囟际歉蓛舻摹! 「ダ蚀姆浅U疹櫞蠹业拿孀樱绲膯栴}他不知道,也不想去知道,直接揭過去了。  可是現(xiàn)在發(fā)生的問題必須要進(jìn)行處理,踢出無能之輩,提高政府的執(zhí)行能力,這是他提出的最低要求。  見識到了弗朗茨的手段過后,他們可不敢小瞧這位年輕的皇帝。  只要想想1848年叛亂,奧地利政府借機(jī)清洗了多少利益集團(tuán),打掉了多少實(shí)力派,就知道這位皇帝的狠辣了。  按照正常情況,殺了這么多人,得罪了這么多利益集團(tuán),不給扣上一個昏君的帽子,那就對不起他們的手段。  現(xiàn)實(shí)卻恰恰相反,反對皇帝的都死了,活下來的都是忠君愛國的主。仇恨都被亂黨拉去了,剩下的黑鍋也被前線的將領(lǐng)和內(nèi)閣給背下來了。  就算有人指責(zé)政府手段過激,都是沖著內(nèi)閣在罵,皇帝永遠(yuǎn)都是偉大的。  剛剛平定叛亂,失去土地的貴族們,向政府施加了最大的壓力,費(fèi)利克斯都準(zhǔn)備引咎辭職來承擔(dān)責(zé)任了。  結(jié)果,黑鍋他確實(shí)背下來了,屠夫首相就是他的收獲。  更是被貴族們罵的狗血淋頭,當(dāng)然辭職就不需要了,皇帝非常有擔(dān)當(dāng)?shù)捻斪×藟毫ΑS泌H買金做誘餌,轉(zhuǎn)移了大家的注意力。  沒有人想背上一身罵名下臺,為了洗刷屠夫首相的名頭。費(fèi)利克斯不得不努力干活,想要拿出政績來讓他們閉嘴。他推動向德意志地區(qū)擴(kuò)張,也有這方面的因素。  梅特涅也是被這么忽悠出山的,在國內(nèi)的名聲壞了,只能想辦法洗白,最好的辦法就是拿出一個令人沒話說的功績來。  如果梅特涅在1848年前辭職,那么他會是載譽(yù)而歸,作為一個時代的標(biāo)志,很遺憾趕上了大革命,成為了被革命的對象,灰溜溜的逃跑更是成為了他的人生污點(diǎn)。  為了自己的名聲,為了家族的聲譽(yù),那怕是內(nèi)心非常反感發(fā)動戰(zhàn)爭統(tǒng)一南德意志,他還是在為之而努力。  完成了民族統(tǒng)一偉業(yè)的人,都會成為英雄,那怕只是完成了一半,那也是德意志的民族英雄,足以掩蓋住他們之前的一切過失。  “首相,既然要實(shí)施考功制,那就做的徹底一點(diǎn)兒,把今后官員的升遷和他們所取得的功績掛鉤。  身份、血統(tǒng)將不再是官員升遷的指標(biāo),我們只看政績,有能力的上,沒有能力的滾蛋。”梅特涅狠狠的說道  如果弗朗茨知道內(nèi)閣要搞唯政績論,他一定大吃一驚,奧地利政府居然這么進(jìn)步?  盡管唯政績論還有很多的不足之處,但是和看爵位、血統(tǒng)的官員升遷體系相比,就要靠譜的多了。  優(yōu)越性都是對比出來的,沒有最先進(jìn)的制度,只要新的制度比老制度更加適合現(xiàn)實(shí)情況,那就是成功的改革。  “可以,不過還必須要加上一條,政治思想必須要符合最基本的要求。”費(fèi)利克斯想了想說  債多了不壓身,被罵多了他們也就不在乎了。反正只要他們在位一天,就沒有敢當(dāng)面過來罵他們。  等改革的成果出來了,這些提拔起來的人自然是這套體系的忠實(shí)維護(hù)者,在奧地利的歷史上,他們這些改革者絕對會留下濃厚的一筆。  成功者是不受指責(zé)的,這些罵他們的人,反而會站在反派的位置上,忖托他們?yōu)楦母锼龀龅呐Α! ∪稳宋ú牛瑐€人操守有瑕疵也可以接受。唯獨(dú)政治思想不能有缺陷,能力再強(qiáng),要是不忠于偉大的弗朗茨陛下,同樣沒有任何提拔的價值,這是奧地利政府最基本的用人原則。  一件需要用二十萬盾才能辦好的事情,一名個人操守完美無瑕的官員,只用十萬盾就給辦好了,為國家節(jié)省了十萬盾,這就是:國之棟梁,必須要重點(diǎn)提拔;  同樣的事情,另一個人操守很好的人,他需要二十萬盾才能夠辦好,那么他就是一個:干吏,能夠按部就班的做好領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù),可以提拔進(jìn)入特殊崗位;  同樣的事情,一名有能力的貪官用十萬盾給辦好了,他自己吞了五萬盾,最后還節(jié)省了五萬盾,那么內(nèi)閣給他評價會是:能吏,能重用但是必須要慎用;  同樣的事情,如果這名貪官用十萬盾辦好了,又私吞了十萬盾,沒有為國家節(jié)省成本,那么內(nèi)閣給他的評價也是:干吏,可以當(dāng)豬養(yǎng);  如果同樣的事情,你需要花三十萬盾才能辦下來,就算是再清廉,內(nèi)閣給出的評價也是:昏官,留下來背黑鍋,或者是回家種土豆;  如果同樣的事情,你需要花三十萬盾才能辦下來,又多報(bào)了五萬預(yù)算,給自己私吞了,那么不需要評價了,直接送進(jìn)監(jiān)獄改造就好。  前面幾種官員都有存在的價值,清官如果能力不足,還可以調(diào)崗去做特殊崗位的工作。  貪官只要有能力就有價值,既可以用來辦事,又可以當(dāng)豬養(yǎng)。等養(yǎng)肥了就殺了用來收買民心,順便還增加一筆財(cái)政收入。  唯獨(dú)最后一種,既無能又腐敗的官員,實(shí)在是不可救藥。  奧地利內(nèi)閣政府的用人標(biāo)準(zhǔn),顯然是受到了弗朗茨的影響。唯才是舉,只要有能力就可以用。甚至在價值沒有榨干之前,不用擔(dān)心被拋棄。  如果能夠立下大的功勞,那么恭喜你安全了,不用擔(dān)心秋后算賬。弗朗茨從來都是不殺功臣的,這是吸引人賣命的手段之一。  當(dāng)然,造反、叛國的都屬于例外。  在弗朗茨看來,一個和珅的貢獻(xiàn)超過一百個紀(jì)曉嵐。能夠幫皇帝把事情辦的妥妥的,什么罵名都替皇帝背了,缺錢的時候還可以拿他開刀,這樣的大臣簡直就是人臣典范啊!  可惜,奧地利政府中沒有這樣的大臣。盡管替皇帝背黑鍋的人不少,可是貪污技術(shù)明顯不過關(guān),不要說貪污兩億兩白銀,就是是貪污兩百萬盾的人才都鳳毛麟角。  (1盾≈11.69克白銀)  由于金額實(shí)在是太小,偉大的皇帝陛下還拉不下臉來翻臉不認(rèn)人,就只能先記在小本本上了。  也不能說人家貪官的家產(chǎn)都是貪污來的,有能力的人還可以錢生錢,貪污一百萬然后賺到一千萬,這種貪官弗朗茨最喜歡了。  等他們富甲一方,就可以秋后算賬了。那怕只是貪污一萬盾,弗朗茨也不介意把他們的億萬身家全部充公。  所以奧地利政府的官員下海是非常有風(fēng)險的,如果沒發(fā)財(cái)就算了,發(fā)了財(cái)一定要好好考慮一下自己的屁股干不干凈。  遺憾的是截止到目前為止,偉大的皇帝陛下就沒有因?yàn)樨澪鄣淖锩傻暨^一名大臣。  沒辦法大家都是人精,沒有給皇帝陛下留下動手借口。很多被反貪署盯上的官員,都非常慫的跑來認(rèn)罪了。  然后,交出贓款回去繼續(xù)做官,這就是奧地利的政治。  官員都是貴族出身,死扛不認(rèn)的,在證據(jù)確鑿后,還可以交給貴族法院審判。碰上直接認(rèn)慫的,皇帝也拿他們沒折。  從自身利益出發(fā),這套游戲規(guī)則弗朗茨是不會去打破的。在保護(hù)貴族利益的同時,也保護(hù)了皇帝的利益。  簡單的來說,在這種體系下貴族必須要站在皇帝一邊,保證皇權(quán)不落。一旦皇權(quán)利衰落,他們的這些隱形特權(quán),也隨之煙消云散。  奧地利帝國還是貴族主導(dǎo)的國家,在弗朗茨看來,至少在五十年內(nèi)這種局面難以改變。  只有等平民階層,接受義務(wù)教育之后,經(jīng)過長時間的積累,擁有足夠的人才過后,才能夠沖擊到這種體制。  像現(xiàn)在的奧地利,弗朗茨可以肯定的說,貴族階級的人才數(shù)量超過所有階級的總和,就算是在公平的條件下競爭,平民子弟也幾乎沒有勝算。  按照弗朗茨的改革計(jì)劃,奧地利貴族階級未來還會吸收鮮血,平民子弟的杰出人才,通過對國家的貢獻(xiàn),就可以搖身一變就可以成為貴族中的一員。  這是屁股決定腦袋,作為皇帝他不可能看著貴族階層沒落,不然國內(nèi)的權(quán)利就會失衡。  除了貴族階級外,弗朗茨不認(rèn)為奧地利還有別的勢力能夠壓制住日益壯大的資產(chǎn)階級,保證皇帝至高無上的地位。  當(dāng)初在城防軍中的實(shí)驗(yàn),就是一個成功例子,經(jīng)過戰(zhàn)場上的洗禮過后,那幾百名貴族子弟,已經(jīng)成為了合格的軍官。  顯然奧地利貴族還沒有徹底糜爛,要是到了歷史上奧匈帝國時期,那才是真的不可救藥。  貴族們的傲氣在戰(zhàn)爭中輸光了,喪失了人生理想過后,一個個都變成了蛀米蟲。  現(xiàn)在的奧地利貴族起碼還有一個奮斗目標(biāo),大德意志思想就是有力的武器,大部分人都在為統(tǒng)一德意志這個偉大目標(biāo)而努力。  受此影響,原本在軍營中混日子的貴族們,好日子就結(jié)束了。無論是在那支部隊(duì),他們都必須要接受嚴(yán)格的軍事訓(xùn)練。  想要跑出去浪,先了解一下奧地利的軍法再做出決定。  當(dāng)然只要丟的起這個人,也可以申請?zhí)崆巴艘邸W龀鲞@個決定前最好咨詢一下父母的意見,不然回去被打個半死,又被送入了軍營就慘了。  這樣的例子已經(jīng)很多了,貴族們都是要面子的。尤其是德意志地區(qū)的貴族,要是不從軍,就不要想在親戚朋友圈抬起頭來做人。  甚至還會影響到家族聲譽(yù),一個好名聲不容易得。雖然有人舍不得兒子吃苦,可他們更舍不得家族的榮耀。  在溫迪施格雷茨親王的親自督促下,任何敢于逃避訓(xùn)練的官兵,都是先抓回來打五十軍棍,然后遣送回家。  誰的面子都不好使,奧地利政府都在為戰(zhàn)爭做準(zhǔn)備,怎么可能讓幾個紈绔子弟,影響到軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力呢?  </br>

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