看著白發(fā)蒼蒼的老首相，弗朗茨心中都有些猶豫了，捫心自問道：“這么干真的好嘛？”　　很快這個(gè)念頭就被他打消了，政治上容不得優(yōu)柔寡斷。再說了，費(fèi)利克斯首相看上去還非常的精神，處理政務(wù)還游刃有余。　　念舊的弗朗茨不喜歡經(jīng)常換人，內(nèi)閣成員除了身體原因提前離開的外，剩下的都是一干二十多年。　　高層的穩(wěn)定，最大限度保證了政策的延續(xù)性。這些年奧地利能夠保持高速發(fā)展，他們都是功臣。　　至于功高震主，擔(dān)心內(nèi)閣做大的問題，那都是庸碌之君才需要考慮的，弗朗茨是一點(diǎn)兒都不擔(dān)心。　　只要操作得當(dāng)，完全可以把“功高震主”變成一段“圣君賢相”的佳話，絕大多數(shù)時(shí)間名臣都是襯托名君的。　　稍稍引導(dǎo)一下輿論，臣子們的功勞都是皇帝知人善用，完全用不著和手下人搶功。除非是得位不正，才需要天天擔(dān)心。　　這方面來說，西方皇帝要幸福的多，不用天天擔(dān)心手下人做大后會(huì)造反。法理意識(shí)已經(jīng)深入人心，現(xiàn)在流行看血統(tǒng)，不是王侯將相寧有種乎的世界。　　當(dāng)然，革命黨是一個(gè)例外，他們是造反專業(yè)戶，不能一概而論。　　資料已經(jīng)傳給內(nèi)閣眾人來了，多年以來弗朗茨早就和他們養(yǎng)成了默契，皇帝想要干的事情都是內(nèi)閣沖鋒陷陣。　　有疑問的大家都是先在皇宮中秘密討論，商議出結(jié)果后，才會(huì)在政府中提出。除了問題內(nèi)閣承擔(dān)責(zé)任，弗朗茨則負(fù)責(zé)善后。　　看完了資料后，費(fèi)利克斯首相反對(duì)道：“陛下，鼓勵(lì)生育沒有問題，但是我們要考慮實(shí)際情況。　　從目前國內(nèi)民眾的平均收入情況來看，理論上一對(duì)夫妻養(yǎng)活五六個(gè)孩子問題不大。可實(shí)際上，對(duì)部分人來說，還是非常有壓力。　　尤其是工人階級(jí)，一旦有了孩子，夫妻雙方就很難做到兩個(gè)人一起上班，減少了一份兒收入，家庭壓力也會(huì)大增。　　目前國內(nèi)生育下降的區(qū)域，都是工業(yè)發(fā)展較快的城市。迫于生活壓力，很多工人家庭不敢養(yǎng)孩子。　　要想提高人口出生率，我們必須要先解決這個(gè)問題。不然隨著時(shí)代的發(fā)展，工人數(shù)量越來越多，就越難處理。”　　現(xiàn)在奧地利最窮的就是工人階級(jí)，或許他們的收入和農(nóng)民相當(dāng)，可是生活水平卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法與之相比。　　畢竟住房開銷、日常生活開銷，消耗了他們很大一部分財(cái)富。　　反倒是農(nóng)民更加舒心，隨著殖民地的開辟，國內(nèi)的土地矛盾徹底得到了解決，人均土地面積大增，他們的收入也隨之增加了。　　大部分家庭都已經(jīng)提前償還了土地贖買金，現(xiàn)在是農(nóng)民最富裕的階段。不過弗朗茨清楚，這種好日子長(zhǎng)久不了。　　隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，工農(nóng)業(yè)剪刀差會(huì)越來越大，這些優(yōu)勢(shì)很快就會(huì)被抵消掉。　　現(xiàn)在只是工業(yè)產(chǎn)品少，大家的需求也小。土地上的收益足夠日常開銷，可是隨著人們需求的增加，這些錢就不夠用了。　　土地上的收益想要提高太難了，實(shí)際上相對(duì)而言土地上的收益，還處于持續(xù)下降狀態(tài)。　　看看賣力種田的沙皇政府就知道了，要不了幾年俄國人就會(huì)再次回到糧食市場(chǎng)，到時(shí)候會(huì)有大量來自俄國的糧食沖擊市場(chǎng)。　　供求關(guān)系的變化，將直接影響國際市場(chǎng)上的糧食價(jià)格，進(jìn)而影響到奧地利農(nóng)民的收益。　　未雨綢繆的工作，弗朗茨一直都在做。增加內(nèi)部消耗量是最有效的辦法，鼓勵(lì)生育政策就是最有利的措施。人口增加了，糧食消耗量自然也就增加了。　　弗朗茨直接問道：“首相有什么計(jì)劃？”　　以他對(duì)費(fèi)利克斯首相的了解，既然提出來了問題，就準(zhǔn)備好了解決方案。　　費(fèi)利克斯首相回答道：“陛下，其實(shí)要解決這個(gè)問題也不難，就是財(cái)政壓力會(huì)有些大。　　在此之前，我們已經(jīng)出臺(tái)過相關(guān)法律，比如說：法律形勢(shì)強(qiáng)制規(guī)定帶薪生育假、禁止辭退，但這都是杯水車薪。　　孩子生下來了，還是需要照顧，在這期間女工們無法正常上班，通常超過帶薪假后，就會(huì)被企業(yè)停薪留職。　　有父母幫忙帶的還好，可這都是少數(shù)，大部分都是夫妻自己帶孩子。　　既然如此，不如干脆讓妻子回家?guī)Ш⒆印Ｓ烧a(bǔ)貼一部分，緩解他們的生活壓力。”　　這非常德意志，后世德國也鼓勵(lì)妻子在家?guī)Ш⒆樱瑳]有想到這個(gè)年代都有這種觀念了。　　這個(gè)觀念不算超前，而是現(xiàn)實(shí)需要，嬰兒離不開人照顧，不然加個(gè)班回來，小家伙就餓死了。對(duì)生育積極分子來說，實(shí)際上已經(jīng)算失業(yè)了。　　發(fā)放補(bǔ)貼弗朗茨沒有意見，羊毛出在羊身上。既然企業(yè)已經(jīng)承擔(dān)了帶薪生育假，也可以換成稅收形式出現(xiàn)。　　完全可以取消帶薪生育假，直接由政府發(fā)放生育補(bǔ)貼。稅收不足的部分，再有政府承擔(dān)。　　至于勞動(dòng)力減少的問題，弗朗茨根本就不擔(dān)心。這個(gè)影響真不大，這個(gè)年代還是男工為主，奧地利的女工數(shù)量不超過兩百萬。　　總不能這么多人同時(shí)生孩子吧？如果是的話，弗朗茨也不介意。這個(gè)補(bǔ)貼又不是長(zhǎng)期的，僅限于一段時(shí)間。　　想了想后弗朗茨說：“發(fā)放補(bǔ)貼沒有問題，這個(gè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、還有時(shí)間，內(nèi)閣盡快確定下來。”　　本來弗朗茨是準(zhǔn)備發(fā)面粉的，經(jīng)濟(jì)又實(shí)惠。每個(gè)月補(bǔ)助20㎏，一直發(fā)放5年，話到嘴邊又收了回去。　　從成本上來說，直接發(fā)放面粉卻是最廉價(jià)。作為糧食主產(chǎn)國，奧地利國內(nèi)的糧價(jià)一直都不高。　　如果由政府統(tǒng)一供應(yīng)面粉，每人每月補(bǔ)助20㎏，這個(gè)成本可以控制在25先令以內(nèi)，每年每人的補(bǔ)貼不超過3神盾。　　神盾的購買力就是這么強(qiáng)，1神盾約合3.66克黃金，要是購買力不強(qiáng)才有問題。這還是化肥沒有誕生，不然糧食價(jià)格還沒這么高。　　按這個(gè)數(shù)字計(jì)算，五年的育兒補(bǔ)貼金也就15神盾。用15神盾增加一個(gè)人口，怎么看都非常的劃算。　　事情沒有這么簡(jiǎn)單，這么干會(huì)造成一系列的影響。比如說：市場(chǎng)上的面粉價(jià)格會(huì)受到?jīng)_擊。　　20千克面粉加上配料做成的面包，都?jí)蛞粚?duì)夫妻食用一個(gè)月了，大家又不是光吃面包。　　既然夠吃了，自然不需要再購買。賣面粉的生意減少了，賣面包的生意也縮水了。　　不要看這似乎不起眼，但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)牽一發(fā)而動(dòng)全身，這些變動(dòng)還會(huì)牽扯到其它行業(yè)，最后會(huì)引發(fā)什么后果，弗朗茨也不確定。　　冒然打破經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系，對(duì)一個(gè)國家來說，絕對(duì)是弊大于利。本來是為了省錢，結(jié)果財(cái)政支出是節(jié)省了，財(cái)政收入也隨之減少了。　　這筆賬必須要算仔細(xì)，弗朗茨自然不會(huì)想當(dāng)然的做出決定。萬一由此導(dǎo)致稅收減少數(shù)額，還超過了節(jié)省的開銷，豈不是虧大發(fā)了？　　財(cái)政大臣卡爾提議道：“陛下，具體的政策最好還是由地方政府制定，我們只要加以引導(dǎo)就夠了。　　各個(gè)地區(qū)的情況不一樣，不能夠統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。比如說：在維也納我們就不能獎(jiǎng)勵(lì)住房，不然城市人口要不了幾年就爆炸了。”　　很快弗朗茨就反應(yīng)了過來，確實(shí)不能夠一刀切。這些措施只能夠當(dāng)參考，殖民地能夠提供的條件，本土很多地方都是做不到的。　　以維也納為例，要是效仿新布魯克，最大的問題不是城市人口爆炸，而是政府財(cái)政破產(chǎn)。　　除非弗朗茨這個(gè)大地主，無限量放地，把房?jī)r(jià)打壓下去。不然按照目前的價(jià)格，每平米都超過20神盾，40平米就是800神盾，維也納政府想不破產(chǎn)都難。　　打壓房?jī)r(jià)是不現(xiàn)實(shí)的，維也納是情況特殊。不夜城的名頭，帶來了品牌效應(yīng)。無限量供地更是扯淡，基礎(chǔ)設(shè)施跟不上那就是一場(chǎng)災(zāi)難。　　又比如：城鄉(xiāng)差異、地域差異、收入差異，這些問題都需要考慮。萬一搞出了問題，就不好收?qǐng)隽恕！　∽尩胤秸鶕?jù)實(shí)際情況制定政策，情況就要好得多。不同的地區(qū)給予不同的獎(jiǎng)勵(lì)措施，才是最符合實(shí)際情況的。　　反正關(guān)系到了政績(jī)，不怕官僚們不賣力。干不好的，就換上能夠干好的人來，現(xiàn)在的奧地利又不缺官。　　這么一來，內(nèi)閣由執(zhí)行者變成了監(jiān)督者，連責(zé)任都沒有了。就算是民眾們不滿，也只是逮著地方政府罵。　　畢竟各地標(biāo)準(zhǔn)都不一樣，足以證明中央政府的本意是好的，問題是地方政府執(zhí)行的時(shí)候出了差錯(cuò)。　　可以想象，未來肯定是有錢的地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高，沒錢的地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低。　　而人口出生率，又恰好掉了位置，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)出生率低，越窮的地方出生率越高。　　……　　就在弗朗茨為增長(zhǎng)人口勞神費(fèi)力的時(shí)候，維也納國際大酒店內(nèi)，關(guān)于重新劃分歐洲區(qū)域的會(huì)議也在展開。　　令人意想不到的是這次規(guī)格不高的國際會(huì)議，英法兩國外交大臣都到場(chǎng)了。作為東道主，奧地利外交大臣韋森貝格也只能親自主持會(huì)議。　　三大國外交大臣齊聚一堂，會(huì)議的檔次一下子提升上去，讓前來打醬油的各國代表非常尷尬。　　外交也是講究對(duì)等原則的，身份太低說話都沒有底氣。加上小國在國際外交中本來就沒底氣，話語權(quán)被壓縮的更多了。　　好在，只是對(duì)歐洲區(qū)域的劃分，歸根結(jié)底也就是一個(gè)稱呼問題，大不了換一個(gè)地理名詞。　　大家首先就確定地理名詞不代表法理，并且簽訂了國際公約。在不會(huì)影響到大家實(shí)際利益的情況下，會(huì)議進(jìn)行的非常愉快。　　主持人韋森貝格非常滿意，就在要宣布會(huì)議圓滿結(jié)束的時(shí)候，一名工作人員匆匆跑來，在他耳邊嘀咕了起來。　　原本笑容滿面的韋森貝格，臉色一下子陰沉了下來。砸場(chǎng)子的人來了，如果不是顧及到在場(chǎng)的代表太多，他就要當(dāng)場(chǎng)爆發(fā)了。　　剛剛國際會(huì)議才確定，倫巴第和威尼西亞地區(qū)屬于德意志地區(qū)，現(xiàn)在意大利人就在外面抗議了。　　消息泄露之快，明顯是早有準(zhǔn)備。尤其是在奧地利的眼皮子底下發(fā)生了這種事情，讓維也納政府直接陷入了被動(dòng)地位。　　……　　</br>