，圍獵羅馬 ！
    隨著秦東下詔書更改國號(hào)為“大秦帝國”之后，各國并沒有因?yàn)閮赡陼r(shí)間內(nèi)連續(xù)更換國號(hào)而嘲笑，這還是因?yàn)榇笄氐蹏@些年打出來的威風(fēng)。成為藩屬的各日耳曼部落和王國都派使者來賽迪卡朝賀，就連剛剛與大秦帝國結(jié)束戰(zhàn)事的西羅馬帝國等國家都派使者前來表示祝賀，更別說與大秦帝國簽訂了友好條約的東羅馬帝國這類國家了，這種現(xiàn)象無形之中也顯示了大秦帝國在這個(gè)時(shí)期對(duì)外的威懾力量，否則的話，其他國家也不會(huì)因?yàn)榇笄氐蹏牧艘粋€(gè)國號(hào)就馬上派人過來朝賀。
    秦東對(duì)此事也是看在眼里的，就連西羅馬帝國這等歐巴羅大陸數(shù)一數(shù)二的大國都放下了架子，從另一個(gè)側(cè)面也可以反映出西羅馬帝國確實(shí)已經(jīng)日薄西山，自信心大打折扣。不過秦東對(duì)這些倒不是很在乎，他此時(shí)又由一樁煩惱，還是那件事情，都察院再次請(qǐng)求增加執(zhí)法人員和增添武器和防具。
    對(duì)于此事，秦東倒也不是很在意，增加一些執(zhí)法人員也是很正常的，可關(guān)鍵是朝廷中其他官署衙門不會(huì)同意，在有些人看來，增加執(zhí)法人員后，都察院的權(quán)力會(huì)更大，執(zhí)法力度會(huì)更大，另一方面，一旦都察院的要求得到滿足，那么其他官署衙門也要求增加人員和添置武器和防具呢？他秦東是不是要一碗水端平？
    可鐘暉要求增加執(zhí)法人員和增添武器、防具的理由非常充足，那就是官員腐敗的問題越來越嚴(yán)重，必須重拳出擊將這股苗頭和不良之風(fēng)打壓下去，否則時(shí)間長了之后再想打擊的困難無疑會(huì)大得多。因?yàn)槟切┴澑藛T已經(jīng)結(jié)成陣營，組成強(qiáng)大的官官相護(hù)的網(wǎng)絡(luò)了。
    秦東也正是因?yàn)榱私膺@一點(diǎn)，心里才非常糾結(jié)，思來想去還是決定要將都察院一分為二，將其拆分為兩個(gè)部分。一個(gè)部分仍然為都察院，主要職責(zé)是督查官員，糾正官場不正之分，可以傳訊違法違紀(jì)的官員，最多只能臨時(shí)限制官員的人身自由三天，只在有了確鑿證據(jù)的情況下才能對(duì)違法違紀(jì)的官員進(jìn)行彈劾。且只有調(diào)查權(quán)、審訊權(quán)和彈劾權(quán)，沒有逮捕權(quán)和審判權(quán)。
    另一個(gè)部分設(shè)立成一個(gè)獨(dú)立的執(zhí)法衙門，稱之為“皇帝親軍都尉府”，這個(gè)衙門與都察院互相牽制，擁有抓捕、關(guān)押、監(jiān)禁違法違紀(jì)的官員的權(quán)利。但不具備調(diào)查、審訊和審判權(quán)！
    違法違紀(jì)官員的審判權(quán)在大理寺，大理寺與最高法院的職能相當(dāng)。這就是都察院、皇帝親軍都尉府和大理寺三者之間的職能區(qū)別之所在。按照流程，最先查處違法違紀(jì)官員部門應(yīng)該是都察院，都察院在掌握一個(gè)官員的違法違紀(jì)的罪證之后要及時(shí)對(duì)該官員進(jìn)行彈劾，并將相關(guān)材料移交皇帝親軍都尉府和大理寺，將已經(jīng)限制人身自由的違法違紀(jì)官員移交給皇帝親軍都尉府關(guān)押和監(jiān)禁，在皇帝親軍都尉府監(jiān)禁違法違紀(jì)官員的這段時(shí)間里，收到該官員犯罪彈劾書和相關(guān)材料的大理寺要盡快核實(shí)都察院提交的相關(guān)材料。并且及時(shí)對(duì)該官員進(jìn)行庭審，而都察院則充當(dāng)公訴人的職責(zé)。
    在一次朝會(huì)上，秦東將都察院進(jìn)行拆分。獨(dú)立出來的部分將成立“皇帝親軍都尉府”的事情說了出來，并詢問大臣們的意見，在這件事情上，并不是秦東最先提出來的，而是國務(wù)總理大臣佩特烏斯，事先秦東已經(jīng)與幾位重要的大臣進(jìn)行了商議。大體上達(dá)成了一致的意見。
    一個(gè)官員站出來道：“陛下，不知這從都察院拆分出來的一部分人成立的這個(gè)‘皇帝親軍都尉府’的具體職能是什么？”
    秦東道：“即將新成立的‘皇帝親軍都尉府’從字面上看就可以看出它的主要職能。就是保護(hù)朕的安全、保護(hù)皇室的安全，所以才稱之為‘皇帝親軍’。同時(shí)它也有另外一個(gè)職能，即負(fù)責(zé)逮捕、關(guān)押、監(jiān)禁違法亂紀(jì)之官員，以前這項(xiàng)職能在都察院手里，現(xiàn)在都察院沒有逮捕、關(guān)押和監(jiān)禁違紀(jì)官員的權(quán)利，只有調(diào)查、審訊和彈劾權(quán)，臨時(shí)拘留權(quán)只有三天用于調(diào)查之用，抓捕違法違紀(jì)之官員，必須要有都察院和親軍都尉府的執(zhí)法人員同時(shí)在場”。
    大臣們都聽得清清楚楚，如此一來，都察院的權(quán)利就大大減弱了，以前是所有的權(quán)利都在都察院，那時(shí)都察院的權(quán)利太大，大到官員們風(fēng)聞都察院就色變的地步，聽了秦東的話之后，大臣們都松了一口氣。
    鐘暉表面上意圖是加強(qiáng)都察院的執(zhí)法力量，卻沒想到到了最后都察院的執(zhí)法力量不但沒有得到加強(qiáng)，反而有了削減，可這正是他樂意見到的，因?yàn)樗芮宄疾煸旱膱?zhí)法權(quán)力遲早有一天會(huì)被削弱，畢竟都察院的權(quán)利太大，而且沒有一個(gè)機(jī)構(gòu)牽制它，一旦都察院的執(zhí)法權(quán)力大到一定的程度，那么最倒霉的不是那些腐敗貪官，而是他這個(gè)左都御史，很可能萬劫不復(fù)，皇帝會(huì)首先殺了他，然后限制都察院的權(quán)利，現(xiàn)在他自己親自通過申請(qǐng)?jiān)黾訄?zhí)法人員和添置武器、防具這件事情讓這個(gè)時(shí)間提前到來，并且還保證了他自己的安全，畢竟現(xiàn)在的都察院雖然權(quán)利大，但畢竟有限，皇帝還沒有產(chǎn)生忌憚之心。
    秦東見大臣們都沒有發(fā)表意見，再次問道：“諸位臣工還有什么不清楚的嗎？有誰反對(duì)嗎？”
    沒有人站出來反對(duì)，所有大臣都躬身行禮道：“臣等無異議！”
    “好！”秦東當(dāng)即下詔：“那就擬旨吧，領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣劉三從即日起兼任親軍督衛(wèi)府指揮使，是為親軍都尉府最高長官，正三品，指揮使之下設(shè)四名副職，兩人為指揮同知，從三品，兩人為為指揮僉事，正四品。下屬設(shè)兩個(gè)職能機(jī)構(gòu)，北鎮(zhèn)撫司和南鎮(zhèn)撫司，各由一名鎮(zhèn)撫使負(fù)責(zé)，從四品，北鎮(zhèn)撫司負(fù)責(zé)抓捕、關(guān)押、監(jiān)禁違法亂紀(jì)之官員。南鎮(zhèn)撫司負(fù)責(zé)本府的法紀(jì)、軍紀(jì)，這是親軍都尉府的中央機(jī)構(gòu)，在京城和各行省各設(shè)一千戶所，由一名千戶主管，正五品，一名副千戶協(xié)助。從五品，各市、郡縣設(shè)百戶所，由一名百戶統(tǒng)領(lǐng)，正六品，一名副百戶協(xié)助。從六品，以下有總旗兩人，正七品，小旗四人，從七品。下屬有具體執(zhí)行的人員力士，一小旗管十個(gè)力士，一個(gè)總旗管兩個(gè)小旗，不得隨意增加或者減少人員編制！”
    劉三本來是領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣。是正一品的高級(jí)官員，比正三品整整大了兩品四級(jí)，而親軍都尉府的指揮使只不過是正三品。不過劉三是兼任，別人也沒有話說，這也是秦東暫時(shí)還沒有想好讓誰來擔(dān)任這個(gè)親軍都尉府的指揮使一職，讓劉三臨時(shí)兼任。
    此后，大秦帝國就正式有了親軍都尉府這個(gè)正式官署，在朝會(huì)結(jié)束之后。秦東將劉三和侍衛(wèi)長其木格留下。
    “參見陛下！”兩人在御書房見到了秦東后行禮。
    秦東抬抬手道：“起來吧，今天將你們留下是想說說親軍都尉府的事情。剛才朝會(huì)上朕也說了，在明面上。親軍都尉府有下設(shè)南北兩鎮(zhèn)撫司，在各地又設(shè)千戶所和百戶所，你們都聽明白了嗎？”
    兩人心里想著難道還有暗地里？劉三和其木格同時(shí)道：“是的，陛下！”
    “好！”秦東點(diǎn)頭道：“劉三，你立即著手開始組建親軍都尉府明面上的南、鎮(zhèn)撫司，實(shí)際上朕還要在暗地里設(shè)立東西兩鎮(zhèn)，南北兩鎮(zhèn)的財(cái)政支出由戶部國庫負(fù)責(zé)，東西兩鎮(zhèn)的財(cái)政支出由朕的私庫負(fù)責(zé)，不在戶部做財(cái)政預(yù)算和備案，由你們自己負(fù)責(zé)備案，朕是要派人查賬的，組建東西兩鎮(zhèn)事情由其木格來負(fù)責(zé)，劉三不可過問！組建東西兩鎮(zhèn)的事情只有朕和你們兩人知道，如果有第四個(gè)人知道，那時(shí)候就是你們兩個(gè)的死期，聽明白了嗎？”
    秦東的語氣之嚴(yán)厲和內(nèi)容之驚世駭俗讓兩人的內(nèi)心翻起了巨浪，為什么要暗地里組建所有人都不知道的機(jī)構(gòu)？兩人不得而知，但兩人都不傻，立即答應(yīng)：“是，臣等明白！”
    劉三不解道：“陛下，臣有一事不明，既然臣不能過問東西兩鎮(zhèn)的事情，為什么不將這兩鎮(zhèn)單獨(dú)出來，而要并入到親軍都尉府呢？”
    秦東道：“設(shè)立東西兩鎮(zhèn)的事情不能讓除了我們?nèi)酥獾娜魏稳酥溃瑸榱搜谌硕坎艑|西兩鎮(zhèn)并入親軍都尉府，如果出了事情，就由親軍都尉府出面解決，所以暗地里的東西兩鎮(zhèn)的官員要在南北兩鎮(zhèn)有著明面上的職務(wù)，例如東鎮(zhèn)鎮(zhèn)撫使是南鎮(zhèn)撫司副鎮(zhèn)撫使，西鎮(zhèn)撫使是北鎮(zhèn)撫司副鎮(zhèn)撫使，平常他們只是作為南北鎮(zhèn)撫使的副職，只管管后勤，但暗地里要處理他們各自負(fù)責(zé)的東西兩鎮(zhèn)事物！”
    劉三點(diǎn)頭道：“明白了，臣知道該怎么做！”
    其木格問道：“陛下，您讓臣負(fù)責(zé)東西兩鎮(zhèn)事物，可臣不知道這東西兩鎮(zhèn)是干什么的啊，他們具體有什么職能？”
    秦東看向劉三道：“你先回去吧！”
    “是，陛下！”劉三行禮后走了。
    秦東這才對(duì)其木格道：“東西兩鎮(zhèn)，實(shí)際上就是情報(bào)機(jī)構(gòu)，東鎮(zhèn)負(fù)責(zé)國內(nèi)情報(bào)安全工作，維護(hù)帝國安全，打擊一切對(duì)帝國不利、威脅帝國安全的敵國間諜的破壞，西鎮(zhèn)主要是對(duì)外情報(bào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)刺探敵國的一切情報(bào)！”
    除了劉三負(fù)責(zé)的情報(bào)機(jī)構(gòu)之外，秦東覺得還必須要成立另外一個(gè)情報(bào)機(jī)構(gòu)對(duì)劉三負(fù)責(zé)的情報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行牽制，要不然他不放心，時(shí)間長了難保不出幺蛾子，有了牽制的權(quán)利才會(huì)有所顧忌！
    其木格點(diǎn)頭道：“我明白陛下的意思了！”
    親軍都尉府成立之后，迅速開始發(fā)揮出它的職能，它的執(zhí)法辦事人員一般都穿著一件金色的斗篷，在朝野上下引起了巨大的震動(dòng)，談之色變。由于它的執(zhí)法人員都穿著金色的斗篷，因此人們都稱呼他們?yōu)椤敖鹨滦l(wèi)”。(未完待續(xù))