王茂如對(duì)國防部的一切人事安排之中,一個(gè)很重要的提議就是軍部六總配雙副職,而他自己作為國防部長配置了三個(gè)國防次長,薩鎮(zhèn)冰、張作霖、蔣方震。國防部六總之中,參謀總長吳佩孚,參謀次長任元星、何安定,后勤總長米少柏,后勤次長趙佳誠、劉慶恩,安全總長蓋天久,安全次長劉湘、羅浩,軍務(wù)總長祝永泉,軍務(wù)次長徐佑前、浦定,海警總長劉冠雄,海警次長任國棟、李鼎新,陸航總長陸榮廷,陸航次長羅海泉、歷汝燕。
至于將海警總部和陸航總部升級(jí)為海軍部和空軍部,則在蔣方震的勸誡之中暫停,此時(shí)國防部不宜招風(fēng),由于關(guān)閉海關(guān),中國已經(jīng)被列強(qiáng)盯住了,此時(shí)建立海軍的話,恐怕引起列強(qiáng)的圍攻。而升級(jí)空軍部,則完全是因?yàn)橛布粔蜻^關(guān),飛機(jī)科技限制導(dǎo)致。
王茂如對(duì)國防部的人事調(diào)整之后,各部門主管權(quán)力受到進(jìn)一步約束和管制,雙副職模式將來也會(huì)成為國防部乃至其他部門的標(biāo)準(zhǔn)模式。
在穩(wěn)定了國防部人事之后,國防戰(zhàn)略研究小組會(huì)議召開,在會(huì)議上王茂如題名北洋老將薩鎮(zhèn)冰作為第一副職,在王茂如辭職后接任國防總長職務(wù)。王茂如準(zhǔn)備去軍職競選大總統(tǒng)所有人都知道,也沒有人此時(shí)反對(duì),戰(zhàn)略研究小組由六個(gè)部門十八個(gè)政府主管和三個(gè)國防次長擔(dān)任,在王茂如辭職之后,薩鎮(zhèn)冰接任國防總長職務(wù)。也自動(dòng)從戰(zhàn)略研究小組中除名。國防戰(zhàn)略研究小組成立的初衷就是為了防止國防總長權(quán)力過大,對(duì)國防部長的決定進(jìn)行審核與終止,薩鎮(zhèn)冰離開國防戰(zhàn)略研究小組自然順理成章。而三人小組長本為薩鎮(zhèn)冰、蔣方震、米少柏。在薩鎮(zhèn)冰離開后,張作霖接任薩鎮(zhèn)冰的位置將成為新的組長。
在會(huì)議結(jié)束之后,參謀次長任元星向王茂如報(bào)告,國防軍改革試行本,即京津唐軍區(qū)鬼車軍團(tuán)軍制改革已經(jīng)準(zhǔn)備完畢,新的軍制將以甲種師和乙種師以及特種師為標(biāo)準(zhǔn)。鬼車軍團(tuán)將成為第八集團(tuán)軍,其名稱不變。軍區(qū)駐地仍為京津唐地區(qū)戍衛(wèi)首都以及周邊。第八集團(tuán)軍下轄22(甲種)步兵師,23(甲種)步兵師,24(甲種)步兵師。第8裝甲師,第2空降師,第53(乙種)步兵師組成,其中裝甲師和空降師暫時(shí)只有一個(gè)名稱?,F(xiàn)階段裝備僅有步兵裝備。按照王茂如的要求,人等裝備,整個(gè)第八集團(tuán)軍鬼車軍團(tuán)在改制之后,將由30個(gè)團(tuán)包括后勤人員總計(jì)七萬人組成。
第八集團(tuán)軍最高軍事長官仍舊稱為軍團(tuán)長,由王其垣擔(dān)任,軍團(tuán)次長由李清逸、郭布羅.榮海兩人組成,這三人都是王茂如的絕對(duì)心腹,可見。駐守京津唐地區(qū)的戍衛(wèi)部隊(duì)之中,再也不會(huì)出現(xiàn)類似于馮玉祥這樣的野心家了。第八集團(tuán)軍參謀長韓麟春。參謀次長薛建勛等盡管并非王茂如的絕對(duì)心腹,然而跟隨王茂如鞍前馬后,其忠誠度無須懷疑。
而因?yàn)槿∠寺眉?jí)這個(gè)過渡單位,原各師團(tuán)的師團(tuán)長和副師團(tuán)長將紛紛擔(dān)任集團(tuán)軍各部門主管,大多數(shù)擔(dān)任的是軍團(tuán)次長,少部分擔(dān)任的是軍團(tuán)軍務(wù)長參謀長等職務(wù)??梢哉f,這些前師團(tuán)長盡管不再直接指揮軍隊(duì),但作為集團(tuán)軍,他們?nèi)耘f可以協(xié)助軍團(tuán)長進(jìn)行指揮作戰(zhàn)的,并且軍銜都晉升一級(jí),王茂如并未虧待他們。
王茂如見人員構(gòu)成和部隊(duì)分配合理到位,唯獨(dú)缺少裝備,這需要逐漸完善,于是大筆一揮,要求鬼車軍團(tuán)進(jìn)行試點(diǎn)軍制改革。
而隨后,駐防于遼寧吉林的第五軍團(tuán)朱雀軍團(tuán)毛子平部也申請軍制改革,由于他們面臨著日本關(guān)東軍和日本朝鮮軍雙重壓力,王茂如酌情考慮認(rèn)為該部改革至關(guān)重要,在未來中日或許或出現(xiàn)擦槍走火的現(xiàn)象,對(duì)朱雀軍團(tuán)軍制改革越早,未來該部分越發(fā)應(yīng)對(duì)自如。
在任元星的主持下,第五軍團(tuán)基礎(chǔ)上成立第五集團(tuán)軍,全名為第五集團(tuán)軍朱雀軍團(tuán),由第13(甲種)步兵師、第14(甲種)步兵師、第15(甲種)步兵師組成,第4裝甲師,第3騎兵師,第48(乙種)步兵師共六個(gè)師30個(gè)團(tuán)7萬人組成。第五集團(tuán)軍的特種師只有騎兵師的裝備可以一步到位,原本就有一個(gè)騎兵師團(tuán),這次換成了特種師團(tuán)之后,還需要裁撤近千匹戰(zhàn)馬。毛子平不忍心這些戰(zhàn)馬被賣掉成為駑馬,便給各個(gè)步兵師分去了一部分,當(dāng)做偵查使用。在大雪繚繞的東北地區(qū),戰(zhàn)馬倒是比汽車好用多了
對(duì)于其他軍團(tuán)的申請,王茂如倒是拒絕了,回復(fù)消息是,這兩個(gè)軍團(tuán)只是試改制,盲目擴(kuò)大加快軍制改革,勢必會(huì)引發(fā)國防軍的不良反應(yīng),在試改制之中找到不足之處加以改進(jìn)。王茂如全權(quán)交予任元星負(fù)責(zé)此次軍制改革,可見對(duì)其委以重任的態(tài)度。
另一方面,由于抗疫之戰(zhàn)已經(jīng)進(jìn)入到了第三階段,衛(wèi)生部長王茂如宣布,即將宣布解散臨時(shí)衛(wèi)生部,抗疫之戰(zhàn)掃尾任務(wù)將交給各省衛(wèi)生署督辦,警察部門協(xié)辦,尤其是仍舊有病疫存在的遼寧、直隸、山東、浙江、廣東五省。
中國也隨即宣布,解除封禁狀態(tài),全面恢復(fù)國民自由行動(dòng)權(quán)。
當(dāng)然,倒是時(shí)候了,現(xiàn)在國人開始全面秋收了。而從日本訂購的農(nóng)用機(jī)械也抵達(dá)了中國,開始首先在北方平原上進(jìn)行收割作業(yè),尤其是大地主大農(nóng)場,用農(nóng)業(yè)收割技術(shù)收割農(nóng)作物非但方便快捷,而且還省錢,這讓大地主大農(nóng)場主看到了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的好處。不過壞處就是,大量的佃農(nóng)被農(nóng)場主趕出農(nóng)場,有了機(jī)械,佃農(nóng)們的作用似乎一下子小了許多。有錢的大地主自己就主動(dòng)購買了拖拉機(jī)和收割機(jī)等機(jī)械,足以抵得上二十個(gè)壯勞力的工作量,而且還只吃柴油,從來不抱怨辛苦。
因此各地逐漸產(chǎn)生大量的富裕勞動(dòng)力,代理農(nóng)林總長林吉文立即向國務(wù)總理唐紹儀報(bào)告,唐紹儀隨即與王茂如商議,王茂如笑道:“這好辦,修路?!?br/>
“修鐵路?”
“不,修公路,修沙石官道。”王茂如道,“省與省之間修四車道即十七米寬官道,縣與縣之間修十三米寬官道,鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間修十米寬官道。哪里多富裕勞動(dòng)力,就首先修哪里的官道?!?br/>
“可是這錢從哪里來?”
“誰用官道方便誰交錢啊。”
“再回復(fù)厘金?”唐紹儀驚道:“不妥,不妥,國家一統(tǒng)之后已經(jīng)逐步取消了厘金,如今在全國通行,哪有還收厘金的道理。冒然恢復(fù)厘金,定會(huì)引發(fā)民眾不滿情緒?!?br/>
王茂如哈哈一笑道:“總理大人,且慢,聽我說完,修了官道是因?yàn)槿珖糠值貐^(qū)勞動(dòng)力剩余,而勞動(dòng)力剩余是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化導(dǎo)致,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的機(jī)械運(yùn)輸必須由官道運(yùn)輸吧?那既然由官道運(yùn)輸,在官道上行駛的車輛就要繳納官道維修費(fèi)。能買得起機(jī)械和車輛的,都是有錢人家,有錢人家身上拔一根毛,抵得過增加一百個(gè)窮人的稅收,何必為難窮人百姓呢?!?br/>
唐紹儀皺眉道:“還是不妥,不妥啊。此舉勢必會(huì)引起諸多地主士紳的不滿,認(rèn)為與民爭利?!?br/>
“與民爭利?和民爭利不是政府,而是這些士紳們,放心,盡管開始會(huì)很難,可是只要我們政策不變,信心不動(dòng)搖,不要聽風(fēng)就是雨,有壓力就退縮,這件事就一定辦得成。不單單農(nóng)用車要交費(fèi),小汽車,卡車,都要交費(fèi)?!蓖趺绲溃叭珖熊囕v,政府公車,民用車輛,都必須繳納管道維修費(fèi)。除了軍車不需要交費(fèi)以外,任何只要是四個(gè)輪子的車,都必須交費(fèi)?!?br/>
唐紹儀盡管不是非常同意王茂如的以工作解決富余勞動(dòng)力的問題,可他也著實(shí)想不出其他的增加就業(yè)的辦法來解決這些人的工作問題,畢竟這些農(nóng)民除了種地什么都不懂?,F(xiàn)在營入秋了,又不益向北方移民沖邊,而且百姓們本身對(duì)移民沖邊心里也有些抵抗。
民國十二年10月20日,臨時(shí)衛(wèi)生部長王茂如宣布衛(wèi)生防疫部解散,他將繼續(xù)擔(dān)任國防部長一職,不再參與政治。對(duì)此,各大報(bào)紙給予高度評(píng)價(jià),認(rèn)為王茂如是一個(gè)不貪戀權(quán)位的人,并且認(rèn)為王茂如如果擔(dān)任總統(tǒng),絕不會(huì)是一個(gè)獨(dú)裁者。
《我們心中最適合做總統(tǒng)的人》――燕京日報(bào)如是說。
《抗疫勝利,大選開始,誰參選總統(tǒng)?》――滬申日報(bào)。
《除了王尚武,我們誰都不認(rèn)》――吉林時(shí)報(bào)
《你心目中的大總統(tǒng)是……》――武漢日報(bào)
王茂如看了看報(bào)紙,忍不住樂了起來,自言自語道:“這報(bào)紙上的內(nèi)容怎么跟后世小胖子國王一樣,《沒有您我們會(huì)死》都出來了?!彼S后給文化部長李子文打電話,數(shù)落道:“我知道你想給我制造輿論效果,可是你這樣做放到讓我都覺得不好意思了?!崩钭游牧⒓凑J(rèn)錯(cuò)道:“大元帥,您放心好了,下一次我一定注意,一定注意用詞?!?br/>
在王茂如叮囑之后,文化部對(duì)各報(bào)紙的要求變了一些,不再那么惡心和赤露露了,王茂如對(duì)此很是無奈。他控制媒體輿論一方面出于自己的需要,另一方面也是唯恐外國特務(wù)尤其是日本英國蘇俄――蘇俄的特務(wù)尤其嚴(yán)重――利用國內(nèi)報(bào)紙電臺(tái)等媒體干擾國人,挑撥國內(nèi)民族矛盾階級(jí)矛盾,使中國被人為的分裂。但是控制媒體也有這種弊端,就像是這幾日報(bào)紙上說的一樣,成了一場王茂如的個(gè)人秀了。
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