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英國(guó)能夠稱霸世界兩百多年，而且在國(guó)力還相對(duì)弱小的情況下，就能戰(zhàn)勝更加強(qiáng)大的荷蘭、西班牙與法國(guó)，成為無(wú)可爭(zhēng)議的世界霸主，除了率先進(jìn)行工業(yè)革命，擁有像瓦特這樣的偉大發(fā)明家之外，還有一個(gè)非常重要的原因，即英國(guó)率先建立起了近現(xiàn)代金融體系，從而把國(guó)力凝聚到了一起。比如，在英法戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，英國(guó)率先發(fā)行戰(zhàn)爭(zhēng)債券，由此獲得了足夠打贏戰(zhàn)爭(zhēng)的資金。
第一次世界大戰(zhàn)之后，美國(guó)能夠取代英國(guó)，成為西方世界的霸主，也與金融有關(guān)。
這就是，在戰(zhàn)后，美國(guó)利用英國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)期間欠下的巨額債務(wù)，迫使英國(guó)當(dāng)局承認(rèn)了美元在國(guó)際貿(mào)易體系中擁有與英鎊同等的地位，而美國(guó)則借此把美元輸送到世界各地，使美元成為了世界金融領(lǐng)域的重要組成部分。
從某種意義上講，這也是德意志第二帝國(guó)最失策的地方。
這就是，在第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束之后，德意志第二帝國(guó)沒(méi)有利用戰(zhàn)勝國(guó)的身份鞏固馬克在世界金融中的地位。
設(shè)想一下，如果馬克取代了英鎊、壓制了美元，恐怕就不會(huì)有第二次世界大戰(zhàn)了。
原因很簡(jiǎn)單，只要德意志第二帝國(guó)控制了世界金融體系，那么英國(guó)與美國(guó)根本不可能獲得發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也就不可能在暗中鼓動(dòng)法國(guó)與日本，讓這兩個(gè)國(guó)家點(diǎn)燃了第二次世界大戰(zhàn)的導(dǎo)火索。
對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，這顯然是一個(gè)值得吸取的教訓(xùn)。
只是，中國(guó)的金融業(yè)并不發(fā)達(dá)，而且也沒(méi)有足夠優(yōu)秀的金融人才。
正是如此，在英國(guó)戰(zhàn)敗之后，中國(guó)當(dāng)局才會(huì)專門派人去英國(guó)收羅人才，特別是金融方面的人才。
只是，取得金融霸權(quán)。遠(yuǎn)比打贏一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)困難得多。
在上海的同盟國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上，中國(guó)的提議并沒(méi)有得到多數(shù)國(guó)家支持。關(guān)鍵就是，大家都知道讓華元成為全球唯一流通貨幣能夠給中國(guó)帶來(lái)多大的好處，而中國(guó)卻并沒(méi)有開(kāi)出相應(yīng)的條件。
結(jié)果就是，到曼谷首腦會(huì)晤的時(shí)候，劉伯恩不得不親自提出這個(gè)問(wèn)題。
可惜的是，在首腦會(huì)晤上。劉伯恩也沒(méi)有得到多數(shù)同盟國(guó)成員的支持，反而遭到了德意志第二帝國(guó)首相的質(zhì)疑。
這就是。中國(guó)在沒(méi)有付出相應(yīng)的代價(jià)的情況下，憑什么獲得金融主導(dǎo)權(quán)？
到這一步，中國(guó)當(dāng)局就不得不在其他方面做文章了。
也正是在這個(gè)時(shí)候，幫助所有國(guó)家在戰(zhàn)后進(jìn)行重建的“世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃”被提到上了中國(guó)當(dāng)局的議事日程。
在該計(jì)劃中，任何國(guó)家都有資格成為受援國(guó)。
只是，并非所有國(guó)家的受援級(jí)別都一樣。
有趣的是，這個(gè)對(duì)戰(zhàn)后世界秩序影響極其深遠(yuǎn)的計(jì)劃。并沒(méi)有由政府負(fù)責(zé)，而是由軍方負(fù)責(zé)。
事實(shí)上，這也是國(guó)防部在成立之后，做的第一件大事。
在這個(gè)計(jì)劃中，顧祝同扮演著舉足輕重的角色。
一九四九年六月，在國(guó)防部宣告成立之后，顧祝同擔(dān)任了國(guó)防部海軍事務(wù)副部長(zhǎng)。
當(dāng)然，這只是一個(gè)臨時(shí)職務(wù)，在國(guó)防部正式組建之后，這個(gè)職位將被撤消。取而代之的是總參謀部的參謀長(zhǎng)聯(lián)系會(huì)議。也就是說(shuō)，這個(gè)職位本身只是為了在國(guó)防部成立之后推動(dòng)軍事改革。當(dāng)時(shí)總共有四位軍種與兵種事務(wù)副部長(zhǎng)，其職責(zé)都一樣，即在國(guó)防部的領(lǐng)導(dǎo)下推動(dòng)軍事改革。
在國(guó)防部主導(dǎo)對(duì)外援助的情況下，顧祝同首先提出，可以減免部分國(guó)家的戰(zhàn)爭(zhēng)債務(wù)。
事實(shí)上，讓國(guó)防部主導(dǎo)對(duì)外援助工作，主要原因就是。同盟國(guó)集團(tuán)的所有成員國(guó)都有巨額戰(zhàn)爭(zhēng)債務(wù)，而中國(guó)是主要債權(quán)國(guó)。
根據(jù)中國(guó)當(dāng)局在戰(zhàn)后公布的一份資料，到大戰(zhàn)結(jié)束的時(shí)候。除中國(guó)之外，同盟國(guó)集團(tuán)各成員國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)債務(wù)總量高達(dá)四千六百億華元。而中國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)債務(wù)只有不到一千億華元，因此中國(guó)是三千多億戰(zhàn)爭(zhēng)債務(wù)的債權(quán)國(guó)。
這是個(gè)什么概念呢？
以一九五零年的幣值，三千六百億華元相當(dāng)于一萬(wàn)四千噸黃金。
也就是說(shuō)，同盟國(guó)集團(tuán)其他成員國(guó)的凈債務(wù)，需要用一萬(wàn)四千噸黃金才能抵償。
顯然，這超過(guò)了同盟國(guó)集團(tuán)其他成員國(guó)的償債能力。到大戰(zhàn)結(jié)束的時(shí)候，除中國(guó)之外的同盟國(guó)集團(tuán)成員國(guó)中，黃金儲(chǔ)備最多的是德意志第二帝國(guó)，總共不到兩千噸，其次是儲(chǔ)量接近一千噸的意大利，而其他所有國(guó)家的黃金儲(chǔ)備量都在五百噸以內(nèi)，這些國(guó)家的黃金儲(chǔ)備總量不到一萬(wàn)噸。
顯然，如果中國(guó)不減免部分戰(zhàn)爭(zhēng)債務(wù)，那么同盟國(guó)集團(tuán)的其他成員國(guó)就會(huì)被壓垮。
至于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就只是水中望月了。
從某種意義上講，減免其他國(guó)家的戰(zhàn)爭(zhēng)債務(wù)是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)在戰(zhàn)后復(fù)蘇的主要?jiǎng)恿Γ彩潜匾侄巍?br/>
問(wèn)題是，這等同于中國(guó)替其他國(guó)家承擔(dān)了債務(wù)。
顯然，要讓中國(guó)政府來(lái)償還這么巨大的債務(wù)，也是非常不現(xiàn)實(shí)的事情。
要知道，即便到大戰(zhàn)的最后一年，中國(guó)政府的財(cái)政預(yù)算也不到兩千億華元，而且赤字占了四分之一。
也就是說(shuō)，中國(guó)政府也沒(méi)有償還能力。
這下，問(wèn)題嚴(yán)重了。
要知道，中國(guó)政府只是名義上的債主，債權(quán)實(shí)際上在中國(guó)企業(yè)手里，如果債務(wù)國(guó)不肯償還、或者是無(wú)法償還，那么就得由中國(guó)政府來(lái)償還。更要命的是，如果中國(guó)政府也無(wú)力償還的話，除了政府會(huì)破產(chǎn)之外，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)也將遭受重創(chuàng)。
說(shuō)白了，如果不找到一個(gè)合適的解決辦法，僅僅是減免其他國(guó)家的債務(wù)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就會(huì)崩潰，從而導(dǎo)致全球性經(jīng)濟(jì)衰退，那些獲得了債務(wù)減免的國(guó)家，也不可能從中獲得任何實(shí)質(zhì)性好處。要知道，戰(zhàn)后的世界經(jīng)濟(jì)必然以中國(guó)為核心，而中國(guó)的巨大市場(chǎng)，特別是消費(fèi)市場(chǎng)將是其他國(guó)家企業(yè)的主要目標(biāo)。如果這個(gè)市場(chǎng)消失了，進(jìn)入了持續(xù)衰退期，那么全世界的企業(yè)都會(huì)受到影響。
顯然，減免債務(wù)，只是一個(gè)說(shuō)法，而真正的目的是要如何來(lái)抵消掉戰(zhàn)爭(zhēng)債務(wù)。
原因很簡(jiǎn)單，戰(zhàn)爭(zhēng)消耗了大量資源，必然會(huì)引發(fā)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而各國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)債務(wù)只是一個(gè)表象，更深層次的原因是如此巨大的消耗等于稀釋了社會(huì)財(cái)富，如果依然采用戰(zhàn)前的方式來(lái)處理，肯定無(wú)法解決問(wèn)題。
正是如此，改變世界金融體系勢(shì)在必行。
更重要的是，中國(guó)必須牽頭。
要知道，只有中國(guó)有足夠強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)解決全世界都得面對(duì)的難題，如果中國(guó)不在這個(gè)時(shí)候牽頭，那么任何關(guān)于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的努力都等于白費(fèi)。
顯然，顧祝同只是指出了一個(gè)方向。
一九四九年七月，在曼谷的首腦會(huì)晤上，同盟國(guó)集團(tuán)各成員國(guó)的財(cái)長(zhǎng)聚集一起，召開(kāi)了第二次全體財(cái)長(zhǎng)會(huì)議。
這次，中國(guó)財(cái)長(zhǎng)明確提出，可以減免部分國(guó)家的戰(zhàn)爭(zhēng)債務(wù)，但前提條件是，必須齊心協(xié)力的建立一個(gè)新的金融體系，幫助中國(guó)消化掉巨額的戰(zhàn)爭(zhēng)債務(wù)，不然中國(guó)政府將在替他國(guó)償還債務(wù)的時(shí)候破產(chǎn)。
顯然，這是任何一個(gè)國(guó)家都不愿意見(jiàn)到的結(jié)果。
說(shuō)白了，即便是德意志第二帝國(guó)，也不希望看到中國(guó)政府破產(chǎn)，因?yàn)檫@意味著中國(guó)政府在戰(zhàn)爭(zhēng)期間做出的所有承諾都將無(wú)法兌現(xiàn)。更重要的是，中國(guó)的政治動(dòng)蕩，必然引發(fā)全球性的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩。顯然，在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束時(shí)候，各國(guó)政府都致力于建立一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)秩序，因此就需要一個(gè)穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境，更需要一個(gè)可以讓企業(yè)獲得發(fā)展機(jī)會(huì)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，而這一切都系于中國(guó)當(dāng)局。
結(jié)果就是，在經(jīng)過(guò)反復(fù)磋商之后，大部分國(guó)家的財(cái)長(zhǎng)接受了中國(guó)財(cái)長(zhǎng)的建議。
兩個(gè)月之后，同盟國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議在中國(guó)蘇州的一座封閉式園林里召開(kāi)，會(huì)議的主要議題就是戰(zhàn)后的金融秩序。
可以說(shuō)，這是一次至關(guān)重要的會(huì)議，而在該會(huì)議上建立起來(lái)的金融秩序，也被稱為“蘇州園林體系”。
從某種意義上講，這是中國(guó)在戰(zhàn)場(chǎng)之外，取得的最為重大的勝利。
原因就是，在這次會(huì)議上，確定了華元在世界金融體系中的地位。這就是，華元是唯一與黃金掛鉤的貨幣，而其他貨幣全部與華元掛鉤，采用固定匯率，因此貨幣間的結(jié)算將以華元為基準(zhǔn)。
說(shuō)白了，就是黃金不再具有貿(mào)易結(jié)算的功能，華元將取代黃金，成為具有儲(chǔ)備價(jià)值的全球硬通貨。當(dāng)然，中國(guó)也得為此做出擔(dān)保，即華元與黃金的比較為單一的，任何國(guó)家都能夠用華元在中國(guó)兌換黃金。
看上去，這是一種合理的體制。
要知道，大戰(zhàn)結(jié)束的時(shí)候，中國(guó)已是全球第一大黃金儲(chǔ)備國(guó)，黃金儲(chǔ)備量從戰(zhàn)前的不到兩千噸增加到了一萬(wàn)六千余噸。增加的籌備中，有部分來(lái)自同盟國(guó)集團(tuán)成員國(guó)，不過(guò)絕大部分來(lái)自戰(zhàn)敗國(guó)。根據(jù)中國(guó)政府在戰(zhàn)后公布的一份資料，日本在戰(zhàn)敗的時(shí)候，有大約一千噸黃金被運(yùn)往中國(guó)，而美國(guó)在戰(zhàn)敗的時(shí)候，其儲(chǔ)備的將近一萬(wàn)一千噸黃金全部在一個(gè)月之內(nèi)被運(yùn)到中國(guó)。
問(wèn)題是，與巨大的經(jīng)濟(jì)總量比起來(lái)，中國(guó)的黃金儲(chǔ)備根本算不了什么。
顯然，這也正是“蘇州園林體系”存在的最為嚴(yán)重的弊端。