十月末的一天上午,秋高氣爽,天藍日麗,市高官尹昭河帶領著國土、農業、農機、農技、農開公司等十個部門負責人及二十九個鄉鎮辦黨政一把手,分乘六輛中巴車,前來水源鎮參觀考察、調研指導土地“三權分置”改革工作。 李頡、趙夏蓮、李進前和張天遠分乘兩部轎車在前,六輛中巴車在后,緩緩行駛在水源鎮遼闊而又平整的土地上。 尹昭河帶隊前來水源鎮考察調研工作,李頡和趙夏蓮全程陪同自在情理之中,但市委辦同時通知李進前和張天遠跟隨陪伴,這令兩人很有些丈二和尚摸不著頭腦。 “我的趙大支書,這到底是怎么回事?”車行途中,和張天遠并肩坐于后排的李進前手把前排座位,伸長脖頸問坐在前排副駕駛座上的趙夏蓮道。 張天遠沒有說話,但也微皺雙眉,稍側兩耳,想從趙夏蓮口中聽出事情的原委。 趙夏蓮答道:“我也正納悶著呢,尹書記何以會突然動起這個念頭,點名邀請你們兩個參加這次考察調研活動?” 話音剛落,轎車便戛然而止,趙夏蓮伸頭望向窗外,這才發現原來已到了距離鎮區最近的第一個考察調研點,急忙推門下車,沿著新近建成的田間通道快步跑到前面一座上書“水源鎮土地整治及耕地質量等級提升項目”的巨幅標牌下,然后停腳轉身,待尹昭河、李頡、李進前和張天遠及一眾人員下車走近后,手持電喇叭,高聲說道: “尊敬的尹書記,各位領導,各位同志,歡迎大家蒞臨水源鎮檢查指導工作。我是水源鎮土地‘三權分置’改革領導小組辦公室主任趙夏蓮,下面由我向各位講解水源鎮土地“三權分置”改革工作進展情況……” 尹昭河走在隊伍的最前面,身后跟著李頡及一眾考察團成員;遠遠望去,但見通道兩旁千余來畝的項目區內,星星點點的散布著提灌站、移動水泵、水泥硬邊渠和紅色機井房,二十余臺拖拉機拖著旋耕犁正在往返耕耘,為小麥的播種做著準備。趙夏蓮走在隊伍前側,娓娓徐徐的講道:“水源鎮土地‘三權分置’改革工作自去年九月份開始,由仲景村拉開帷幕,目前已在全鎮二十八個行政村全面鋪開;由于宣傳到位,工作扎實,目前共流轉耕地五點九萬畝,占全鎮總耕地面積的百分之九十八……” 李進前和張天遠走在隊伍的后面,盡管兩人心中仍在疑惑尹昭河邀請參加這次考察調研活動的目的,然而誰也沒有開口說話,只是一邊認真聽著趙夏蓮的講解一邊細心看著新近整治竣工的項目區。 第一個考察調研點考察調研完畢,車隊駛向下一個考察調研點;下車后,趙夏蓮繼續擔任著講解的任務: “在實現土地集中流轉后,農開公司先后投資一點三六億元用于土壤改良,使地力等級全部從七級八級提升為六級;同時打破原有村組界限,統籌配套溝路渠林等農業設施,實現了‘田成方、林成網、渠相通、水相連、旱能澆、澇能排’的目標……” 第三個考察調研點: “在對土地進行流轉、整理的基礎上,鎮里在網上發布了招商公告,吸引全國范圍內的三十多家種植大戶前來參與農業發展;截止目前,五點九萬畝耕地全部再流轉完畢,分別進行雜交小麥、酒黍和紅高粱種植、稻蝦混養……” 第四個考察調研點: “水源鎮的土地‘三權分置’目前已經告一段落,下一步,我們還將對耕地進行晾曬、休養,確保地力進一步提得到升;同時還將由農業服務公司引進超長噴灌設備,對經營大戶實行訂單服務,屆時每噴灌三千畝土地將僅需兩天左右的時間……” 這些都是趙夏蓮數月來往返奔波,親自參與測繪規劃、親自督導落實的工作,從數字、舉措、成效到運作過程全都了然于胸,因此盡管沒有現成文稿,但她依舊侃侃道來,言語之間毫無凝滯。尹昭河和一眾考察調研人員一邊認真聽講,一邊紛紛點頭,偶爾當面咨詢幾個相關方面的問題,趙夏蓮也都不慌不忙,信口答出。跟在隊伍后面的李進前和張天遠頻頻向趙夏蓮豎起大拇指,為她的流利講解、不凡表現點贊。 中午十二時許,四個考察調研點全部走完,考察調研活動宣告結束。李頡、趙夏蓮陪同尹昭河及一眾人員走進仲景村“天鳳”賓館會議室內坐下,先由李頡簡要匯報水源鎮土地“三權分置”工作詳情,再由尹昭河對這次活動作出總結: “農村土地‘三權分置’是農村社會經濟發展到一定程度的產物,也是改變農業發展模式的嶄新路徑,水源鎮在這方面做出了積極而有益的探索。實踐證明,農村土地‘三權分置’的道路選擇是正確的,是適應農村經濟社會發展需要的……” 尹昭河在對水源鎮土地“三權分置”改革工作取得的喜人成績作出肯定后,話鋒一轉,說道:“中國農業發展的最終方向,是實現規模化、集約化、精細化、多樣化,而農村土地“三權分置”正是達到上述目標的有效途徑。水源鎮的‘三權分置’改革探索,為全市農業發展模式的改變提供了可供借鑒的經驗和道路,下一步我們將在全市范圍內復制、推廣水源經驗,力爭在兩年時間內,使土地‘三權分置’改革覆蓋全市二百五十萬畝耕地!” 尹朝河的講話,贏來了陣陣掌聲。 中午,尹朝河及考察調研人員就在“天鳳賓館”吃工作餐,桌上飯菜雖然依舊帶著濃郁的農家風味鄉間氣息,可是與最初小吃園時期的水準相比,不但精致簡練了許多,而且花樣也有了翻新,贏得了尹昭河和眾人的嘖嘖贊嘆。 飯后,尹昭河又在李頡、趙夏蓮、李進前、張天遠的陪同下,帶著考察調研人員考察參觀了“天鳳”公司的循環經濟產業園、畜禽養殖、河道旅游、坡林種植項目和“香雪”公司的酒黍種植基地。尹昭河詢問了經營情況,趙夏蓮和李進前、張天遠一一作了匯報。 尹昭河帶著李頡、趙夏蓮、李進前和張天遠走到遠離考察調研團隊的地方,停步轉身,臉色漸漸有些嚴肅起來,對李頡和趙夏蓮說道:“我剛才講了水源鎮在土地‘三權分置’改革中取得的成績,有些個性問題沒有講到,如果這些個性問題得不到解決,恐怕其負面影響將會抵消農民對土地‘三權分置’改革的熱情。所以,我們必須做到三個‘堅決防止’!” 李頡和趙夏蓮望著尹昭河,面色也變得莊重嚴肅起來。 尹朝河說,三個“堅決防止”,一是堅決防止損害群眾利益的行為發生,個別村組干部對于原本應該發放到農民手中的土地流轉費用私自克扣、截留甚至挪用,使得農民流出土地,但卻不能全額拿到流轉費用;二是堅決防止經營主體私自改變種植品種,個別經營主體為了最大限度獲利,不顧政府統一規劃,私自在流轉的土地上種植其他作物品種;三是堅決防止貪腐行為的發生,土地流轉是一次農村發展的機遇,在此期間,會有來自農村內外的各種勢力趁機渾水摸魚,妄想從中謀利。只有做到三個“堅決發展”,土地“三權分置”改革才能在健康正確的軌道上前進。 李頡代表趙夏蓮表態說道:“尹書記,在實際工作中,我們確實有做得不到的地方,今后我們一定按照你的要求,認真做好三個‘堅決防止’,確保土地“三權分置”改革在健康正確的軌道上前進!” 一行五人繼續走在從扒淤河通往仲景村的鄉道上,看看即將走到河堤上時,尹朝河忽然招手讓李進前和張天遠往前靠近,說道:“其實我這次考察調研,還有另外一個任務,這個任務涉及到你們兩位企業家,需要你們全力支持配合!” 李進前和張天遠相互看了一眼,這才明白市委辦通知兩人過來的目的,同時說道:“我們一定全力支持配合尹書記的工作!” “不知你們聽說過‘三產融合’這個名詞沒有?”尹朝河提出問題,不待李進前和張天遠回答,便繼續說道,“‘三產融合’,就是依托第一產業也就是農業,發展第二產業也就是工業,在農業和工業同步推進的同時,推進第三產業也就是服務業的發展,三者互相推進,互通有無,最終實現完美融合!” 李頡和趙夏蓮站在旁邊沒有說話,李進前、張天遠相互對視一眼,似乎明白了尹朝河的用意,但卻并不說話,等待尹朝河繼續說下去。 “目前仲景村發展糧食、酒黍輪流種植,發展起了黃酒釀造和糧食加工,在此基礎上又發展了旅游服務業,已經出現了‘三產融合’的雛形。我的意見,是‘香雪’和‘天鳳’兩個公司攜起手來,進一步推進農業、工業和旅游服務業的深度融合,并在適當的時候在仲景村掛上禾襄市‘三產融合’試驗區的牌子!” “尹書記這是在征求兩位企業家的意見呢!”李頡望著李進前和張天遠笑道。 趙夏蓮沒有說話,因為此事涉及“香雪”“天鳳”兩個公司的切身利益,即便是作為最親密的朋友,她也不想插話,以免對李進前和張天遠的決策產生影響。 李進前和張天遠互相對望著,李進前說道:“尹書記,你的意見非常好,我和張天遠認真考慮協商,再學習相關方面政策知識后,一定會制訂出詳細的融合方案,給你個滿意的答復!” “我的想法也是這樣!”張天遠字斟句酌的說道。</br>