帝國在建立之后絲毫沒有放下對(duì)帝國境內(nèi)的探礦工作,帝國經(jīng)濟(jì)發(fā)展部在建立之初就從技術(shù)已經(jīng)走到領(lǐng)先前沿的西大陸諸國引進(jìn)專業(yè)探礦人員,他們帶來的化學(xué)和物理探礦方法極大程度的提升了帝國的探礦部門的工作效率,也給帝國探礦部門帶來了新的技術(shù)和方法,在這方面西大陸諸國對(duì)這方面似乎還并沒有引起足夠重視,對(duì)于帝國的高薪招募也并沒有表現(xiàn)出特別禁止態(tài)度,這使得帝國探礦水平在較短時(shí)間內(nèi)就得到較大提高。
在緬郡和中南郡陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了一系列銅礦礦床讓兩個(gè)新任的緬郡和中南郡的總督喜出望外,雖然帝國的幣制改革讓銅礦的金融方面已經(jīng)不再具有特別的地位,但是銅在國民生產(chǎn)的各個(gè)方面已然有著其他金屬無可替代的作用,隨著帝國領(lǐng)土面積的不斷擴(kuò)大,對(duì)于銅的需求量仍然在不斷增大。不過在交通條件沒有得到徹底改善之前,要想大規(guī)模的進(jìn)行開發(fā)顯然還不太現(xiàn)實(shí),所以兩郡地方政斧都全力配合帝國經(jīng)濟(jì)發(fā)展部和建設(shè)部在這兩郡地區(qū)進(jìn)行的重點(diǎn)道路的建設(shè),漢中經(jīng)天南郡、緬郡、中南郡到東薩摩亞的戰(zhàn)略公路建設(shè)也被帝國中央和地方政斧列為了第一號(hào)的工程,只有徹底將這條公路打通完善,才能使得一直偏處內(nèi)陸的兩郡經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,這一點(diǎn)上兩個(gè)從江南富裕地區(qū)府縣調(diào)任這里的總督比任何人都更清楚這一點(diǎn)。
帝國探礦部門還在捷洛克郡取得了巨大成就,狼山府境內(nèi)的巨型銀礦被發(fā)現(xiàn),這給剛剛建府的狼山府帶來了一個(gè)好的兆頭,而捷洛克地區(qū)平坦的地勢也十分有利于銀礦的開采,而銀礦所有權(quán)問題也是地方政斧和帝國中央政斧的焦點(diǎn)問題,一番激烈的爭論之后,地方政斧最終還是為自己爭取到了三成的股權(quán),而新建的狼山府僅僅只出讓了一成的股權(quán)就為狼山府換來了海量的建設(shè)資金,狼山府新任城守更是放言要將狼山府建成捷洛克郡甚至整個(gè)帝國北方地區(qū)條件最好、環(huán)境最優(yōu)美的城市。
帝國在金和銀兩種貴重金屬的開采方面仍然沒有開放,但采取了一些變通手段來處理歷史鑒于印德安地區(qū)的歷史沿革情況,一些原有的金礦都已經(jīng)控制在貴族們手中,這也是印德安地方貴族們最重要經(jīng)濟(jì)來源之一,除了一些明顯參加了針對(duì)帝國進(jìn)行叛亂活動(dòng)的貴族外,帝國都對(duì)這些金礦的采礦權(quán)進(jìn)行了確認(rèn)。
但是帝國頒布的《礦產(chǎn)資源法》也明確規(guī)定自帝國建立之曰起,所有帝國境內(nèi)的金、銀礦藏一律歸帝國中央政斧和地方政斧所有,私人一律不得擁有,而在帝國建立之前的的金銀礦則通過變通手段確認(rèn)其一定年限的所有權(quán),在所有權(quán)到期之后由帝國收回,并給予原所有者一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,但是在這期間金銀礦藏的開始都必須在帝國財(cái)政部的監(jiān)督之下進(jìn)行開采,防止破壞姓的開采。這個(gè)政策的出臺(tái)獲得了印德安地區(qū)的金礦主們的一致歡迎,能夠獲得一定年限的開采權(quán)已經(jīng)讓他們喜出望外,在帝國政斧進(jìn)行收回時(shí)還可以獲得一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償更是讓他們心滿意足。
參與叛亂反對(duì)帝國入主印德安地區(qū)的貴族自然被剝奪了一切,在他們的財(cái)產(chǎn)被沒收的同時(shí),他們的金礦股份也被充入帝國財(cái)政部下屬的國有資產(chǎn)司,相差懸殊的待遇讓印德安地區(qū)的貴族們更加緊緊依附在帝國政斧周圍。
除了貴金屬礦之外,鉆石和玉石類非金屬礦并沒有像想象中的那樣也全部納入帝國政斧控制,無論是印德安地區(qū)的鉆石、寶石、翡翠還是帝國其他地區(qū)的白玉、軟玉等礦區(qū),帝國都沒有過多的干預(yù),即使是因?yàn)槠渌驔]收了的礦區(qū)也很快就通過公開拍賣的方式將其出售,這也贏得了各地商家和媒體的高度評(píng)價(jià)。
除了采礦和冶金行業(yè)的大踏步發(fā)展外,帝國也在有意識(shí)的考慮原來列入專賣的煙草和酒類解除行業(yè)壁壘,酒類被直接全部解除了準(zhǔn)入和銷售限制,任何人只要獲得帝國經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門頒發(fā)的衛(wèi)生安全許可,便可進(jìn)入酒類的生產(chǎn)和銷售行業(yè),在這一點(diǎn)上曾經(jīng)引起過不少非議,但是最終帝國政務(wù)院還是同意了將酒類從專賣行業(yè)剝離出去的意見。
煙草行業(yè)也是同樣如此,煙草的種植從來就沒有受到限制,只是在深加工領(lǐng)域受到控制,唐河帝國以及原來的西疆都采取的是專賣方式壟斷經(jīng)營,但是現(xiàn)在帝國文教衛(wèi)生部已經(jīng)提出警告和建議,過渡吸食煙草對(duì)民眾身體有害,建議帝國采取措施來防止這種現(xiàn)象的進(jìn)一步惡化。雖然這份警告在帝國元老院和公民院并沒有獲得通過,但是仍然引起了媒體的關(guān)注,這使得原本希望能夠徹底解除限制的帝國煙草行業(yè)的業(yè)主們遭受重創(chuàng)。
除了在種植、加工和銷售方面帝國仍然采取了高稅收政策,而且帝國還破例的對(duì)煙草種植的面積進(jìn)行了規(guī)范和限制,除了北呂宋、緬郡、中南郡、南??ぁ⒁约澳嫌〉掳部ず蜑I??び筛骺ぷ孕写_定種植煙草面積之外,帝國其他郡種植煙草的面積都受到了嚴(yán)格的控制,尤其是在幾大糧食主產(chǎn)區(qū)更是明確禁止種植煙草,而煙草加工行業(yè)也受到了約束,大量中小規(guī)模的加工企業(yè)被要求合并或被大型企業(yè)兼并,并且帝國經(jīng)濟(jì)發(fā)展部和商務(wù)部也對(duì)這些合并或兼并后的大型加工企業(yè)提出了嚴(yán)格的要求,尤其是對(duì)每個(gè)加工企業(yè)都提出了較為苛刻的外銷比例要求,而帝國經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門也是采取各種手段取締規(guī)模較小的煙草加工企業(yè),迫使小規(guī)模的煙草加工企業(yè)與其他煙草巨頭合并或者自行聯(lián)合結(jié)成股份制的大型加工聯(lián)合體。
這是帝國第一次對(duì)某個(gè)行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行約束和限制,尤其是在全面振興帝國工商業(yè)的時(shí)候,這在帝國工商業(yè)界中也引發(fā)了廣泛的爭議。
批評(píng)者認(rèn)為帝國對(duì)煙草行業(yè)的限制是一種公平對(duì)待,尤其是在沒有獲得帝國元老院和公民院代表提議的情況下,僅僅是一個(gè)帝國文教衛(wèi)生部的認(rèn)定和建議就采取如此強(qiáng)硬的行政措施來限制一個(gè)行業(yè)的發(fā)展,這對(duì)帝國經(jīng)濟(jì)界是一個(gè)巨大的打擊,他們最初還不敢公開質(zhì)疑帝國文教衛(wèi)生部對(duì)煙草有害健康的觀點(diǎn),畢竟那是帝國文教衛(wèi)生部邀請(qǐng)多名專家學(xué)者經(jīng)過仔細(xì)調(diào)查研究后獲得的結(jié)果,而他們對(duì)這些也并不清楚,但他們希望通過其他手段,比如加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施的投資提高稅率來彌補(bǔ)這一點(diǎn)。
但是支持者的聲音亦是不小,他們主要來自于地方士紳和官員的呼聲,尤其是非煙草種植區(qū)的士紳和官員,他們認(rèn)為煙草造成的危害會(huì)危及民眾健康,衍生更多的民間問題,一致支持限制煙草行業(yè)的擴(kuò)大,主張維持目前的現(xiàn)狀。
而隨著爭論的聲音越來越大,煙草行業(yè)的代表們開始尋求用法律手段來推翻帝國經(jīng)濟(jì)發(fā)展部作出的限制措施,尤其是天南郡和旁遮郡的煙草行業(yè)代表因?yàn)檫@兩郡沒有被帝國經(jīng)濟(jì)發(fā)展部列入煙草種植非限制區(qū),因此煙草種植受到了相當(dāng)大的限制,而兩郡地方政斧在不得不執(zhí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展部的政策同時(shí),也暗中支持煙草行業(yè)的業(yè)主們通過法律手段來解決這個(gè)難題。
大陸公歷701年7月22曰,帝國煙草行業(yè)協(xié)會(huì)三十三名業(yè)主代表聯(lián)名正式向帝國第七審理院(主要承擔(dān)天南郡轄地重大刑事民事案件審理)遞交了訴狀,要求帝國第七審理院判決帝國經(jīng)濟(jì)發(fā)展部在天南郡的限制煙草種植園規(guī)模的行政命令無效,此前他們曾經(jīng)先向帝國第七審理院第三巡回審理庭提出了起訴,但是第三巡回審理庭以狀告國家行政機(jī)關(guān)行政命令審理庭一級(jí)機(jī)構(gòu)無權(quán)受理為由拒不受理,訴狀才被業(yè)主們交到了第七審理院。
這份要求判定帝國經(jīng)濟(jì)發(fā)展部命令無效的行政訴狀幾乎一下子就震動(dòng)了全帝國,狀告帝國部一級(jí)的行政權(quán)力部門,這還是破天荒的第一遭,雖然在西疆時(shí)代曾經(jīng)有狀告財(cái)政部門為求壟斷而禁止商業(yè)銀行開業(yè)的先例,但是那畢竟是在相當(dāng)窄小一個(gè)范圍,而且也很快就煙消云散,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如這一次影響波及全帝國的聲勢。
帝國各地的媒體都以超乎尋常的關(guān)注程度對(duì)這一事件表示了關(guān)注,尤其是在新納入帝國管理不久而工商業(yè)又較為發(fā)達(dá)的梅利地區(qū)關(guān)心這件事情的民眾更是踴躍,而梅利郡的媒體也是每曰頭版必定刊登有關(guān)被稱作煙草門事件的這起訴訟案。而那位法務(wù)大臣莫倫也是異乎尋常的高調(diào)表示帝國審理部門務(wù)必秉公審理,不得偏袒徇私,這讓這件案件的熱度更是猛漲。
(未完待續(xù))
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