【南京十二日下午四時五十分本報專電】 國府文(十二日)晚發(fā)表告民眾書,對接受國聯(lián)決議案加以說明,大意:(一)調(diào)查團來華,實負有促進日軍撤退并報告國聯(lián)之責(zé)任;(二)接受決議案,并非無保留條件,施已提出八項,甚鮮明。末謂我國對國聯(lián)未能積極制止日本侵略,雖不能認為滿意,但我國對維持世界和平,亦負有一部分責(zé)任,望國民暫時忍辱,為將來努力。
【巴黎十一日電】 起草委員會今日午后開會商議成立調(diào)查團問題,大約此事非短時期內(nèi)所能辦。施肇基因疲勞過度,即日離巴黎赴某處休息。
施肇基演詞
【南京十二日上午十二時廿五分本報專電】 施肇基在行政院閉幕時演說,提出八項保留。茲志其演詞原文如次:“本席擬以誠意履行其所同意之決議案之義務(wù),如行政院主席所解釋者。此項整個辦法,既為應(yīng)付緊急懸案之一種實際辦法,則為謀得充分了解起見,本席實有就原則上將以下數(shù)端之觀察及保留,載諸紀(jì)錄之必要。(一)中國必須保留并實行保留在國聯(lián)盟約下,在中國為締約分子之一之一切現(xiàn)行條約下,以及在公法、國際慣公認之原則例下[1],中國所應(yīng)行或可行享有之任何及一切權(quán)利補救辦法及法律地位。(二)現(xiàn)在之決議案及行政院主席之宣言所證實之辦法,中國認為系一種實際上之辦法,包括四項,互相關(guān)連,大要如下。(甲)立即停止戰(zhàn)事;(乙)日軍占領(lǐng)東省,在最短時期內(nèi)終了;(丙)中立人員對于今后一切發(fā)展之觀察及報告;(?。┬姓核汕仓瘑T會,對東省全局作實地之調(diào)查。決議案之辦法,在實際上精神上,均基于上述四要點而成立。此四要點中,若有一點不能如原來之期望而實現(xiàn),本辦法之完整性顯被破壞無余。(三)中國了解并期望決議案內(nèi)所規(guī)定之委員會,如于其到達目的地時,日本軍隊撤退尚未完成,該委員會將以調(diào)查該項撤退情形,并附具建議,提出報告,為首要職責(zé)。(四)本辦法無論直接間接,對于中國及中國人民,因東省事件而發(fā)生之損失及賠償問題,均不生影響。中國關(guān)于此點,特提出特殊之保留。(五)中國于接受本決議案時,對于行政院努力□免再啟戰(zhàn)事之任何□□,或足使情勢益趨險惡之其他任何行為,表示欽佩。然有須明白揭行政院力誡[戒]爭端之禁令,不得藉口于現(xiàn)在事態(tài)所造成之無紀(jì)律情形而予以破壞,蓋決議案原來之目的,即在于解除該項事態(tài)也。所應(yīng)注意者,東省現(xiàn)有之無紀(jì)律情形,實因日軍侵入,使生活失其常軌之所致?;謴?fù)尋常平安生活之惟一妥善辦法,厥為迫使日軍撤退,而使中國當(dāng)局得負責(zé)維持治安與秩序之責(zé)任。中國不能容忍任何外軍之侵略,并占領(lǐng)其領(lǐng)土,更不能容許此類軍隊攫奪中國當(dāng)局之警察職權(quán)。(六)各國代表之中立視察及報告,現(xiàn)行之辦法將繼續(xù)改善。中國得悉此旨,頗為滿意。中國并將就形勢之需要,隨時指示各該代表應(yīng)行前往之地方。(七)中國對于本決議案,規(guī)定日軍應(yīng)向鐵路區(qū)域撤退之一節(jié),表示同意。惟絕非對于在該鐵路區(qū)域內(nèi)駐扎外國武裝隊伍一事,退讓其向來所取之態(tài)度。(八)中國對于日本任何之圖謀,足以引起政治性質(zhì)之糾紛、影響中國領(lǐng)土及行政之完整者,如嗾使所謂獨立運動或為此種目的,而利用不法份子,將認為明顯的違背避免再行擴大局勢之承諾。”
日官方聲明
【東京十二日新聯(lián)電】 外務(wù)省對于十日之行政院會采擇之決議、議長宣言及日本之保留宣言正文,予以發(fā)表。同時對此之外務(wù)當(dāng)局之說明,亦于十一日夜公布,其要旨如下:“帝國政府對于此次事件之解決,以其應(yīng)由中日兩國間直接交涉。對于當(dāng)初之主張雖無變更,但此際國聯(lián)方面派遣有權(quán)威之調(diào)查委員會至極東,對于包含滿洲之中國各地之排外與排貨運動,以及可以攪亂國際和平之原因等一切問題加以研究,俾增進國聯(lián)對極東之理解。相信如是可以使國聯(lián)對于世界尤其對極東之平和維持上必能予以有效之貢獻。為此,日本所以正式的向理事會提出該項視察委員會之派遣案者也。然關(guān)于其職能方面,如對于此次事件之應(yīng)由中日間直接交涉,以及關(guān)于帝國之軍事的措置,皆于絕對的不容干涉之主張下,業(yè)于十一月二十一日之公開會議獲得理事會全體之贊同。是以此次理事會采擇之五項決議以及議長宣言內(nèi),對于前記日本之主張乃完全包含。委員會之派遣,中國方面意見似為不利,其實該國亦歡迎,蓋因現(xiàn)在國際之視察中國,雖決非中國民眾之幸福,然對于現(xiàn)實事態(tài)之如何認識及以該認識為前提,而在列國援助之下,回復(fù)堅實之合理的國際生路之事,殊不能不謂中國民眾之最大利益。中國意見為不利于自國,但對于可以賦予其民眾多大幸福之本案予以贊成之勇氣甚大,同時對于世界和平殊可慶賀也。其次,決議之第二項表示當(dāng)然屬于十一月三十日理事會之范圍內(nèi),在滿洲現(xiàn)下特殊情況之下,日本軍為保護日鮮同胞,而于各地行其關(guān)于別動隊之警察的行為,乃系當(dāng)然之事。然為該決議第二項,假使發(fā)生何項之誤解,茲為防止起見,日本理事以諒解關(guān)于本決議案之受諾,特明確的行保留之宣言。又本決議案及議長宣言之任何部分,均無附有日本軍撤退附屬地內(nèi)之期限,并欲使其明確起見,且追加于議長之宣言內(nèi)。”
(《益世報》,1931年12月13日,第一版)