在炸藥問題得到解決之后，其他工作都有條不穩的開展起來。水泥廠經過一系列測試之后正式開始投產。根據徐家國的建議水泥廠被鄉里原27的退伍兵集體承包，自行分配崗位，并吸收了其他的退伍兵。這個倒不是退伍兵多有能力，和他們有多大資金優勢。而是他們提出的口號不但吸引鄉里，更吸引縣里。這群老兵提出“不等不靠，水泥廠就是徐家溝退伍兵的第二家”根據陳明的指點，水泥廠方面提出，每年全額安置本想戶籍的退伍兵，縣里則給予一定的優先收購權，和優先訂購全。在同等的質量條件下，縣里的工程用到水泥要優先到老兵水泥廠（這個名稱是徐家國給水泥廠提的）優先提供計劃內炸藥計劃。
    在水泥問題準備就緒的時候，陳明卻還要去市計委去討要鋼筋的分配計劃，這個倒不是說縣里怎么故意刁難鄉里，只是南橫縣本身的計劃很有限，尤其是到了下半年根本就沒有富裕的計劃支持徐家溝。為了把路修起來，讓徐家溝的經濟能有一個提升，陳明不得已要跑市委蘭衛國的辦公室，希望能弄點額外用度計劃!
    “蘭書記，您看我也是實在沒有辦法才來您這里要點計劃。這條路可是我們全鄉老老少少盼望已久的啊！”陳明坐在蘭衛國的辦公室里還是哭窮，而且還把全鄉老百姓給綁架上來！
    “還是先說說你這幾個月都干了什么吧！”其實蘭衛國還是很清楚陳明在下面做了些什么事情的，一個領導要關注一個下級還是有很多眼睛在乎著的。在蘭衛國心里已經很肯定了陳明的作為。能迅速有效的根據當地的情況調劑資源，利用當地資源優勢成立股份企業。可以說陳明在經濟方面的作為大大出乎了他蘭衛國的預料，開始他只是以為陳明是來鍍金的，結果展現出來的能力讓他大為開懷，看來老領導的用人眼光還是很毒辣的。
    陳明把自己在下面的事情具體簡潔的做了匯報，并提出要放開放活鄉里的經濟，鄉政府只對經濟活動進行監督，只參與股份，享受分紅不具體涉足具體經營活動！蘭衛國聽到這些匯報明銳的抓到了關鍵問題。企業這樣改革或許能提升企業活力增加競爭力，但是陳明的經濟政策還是很有局限性的
    “小陳啊，你這個方法是很不錯的，不過你想到其中的局限性了嗎？你的方案在徐家溝或許能行的通，可是這個方案目前推廣的還有很多的不足。承包，給什么樣的人經營這些你想過了嗎？呵呵，不過你這個方法還是很有值得推敲的地方的，很符合當前的主旋律的，承包，不但要在農村，在城市也是可以搞的。農村的基本單位是土地，農民承包土地，城市的是工業，簡單的說是工廠，那么工人也可以承包企業不是！你覺得呢？”作為一個領導這像長輩一樣的垂詢，讓陳明感動不已。同時陳明也發現了自己的不足，自己在徐家溝這么搞，老兵也當地的鄉親是不大會在經營中如何的黑政府，畢竟大家都是同鄉人，還有一個人情面子做紐帶，可是要是推廣到縣里市里，那就復雜了。沒有了人情紐帶，或許有些人就更加的肆無忌憚了，后世那些侵吞國有資產的人不是都這樣的嗎？
    “謝謝蘭書記提醒，是我太不成熟了，有些問題太想當然了！”陳明馬上自我批評，畢竟現在就兩個人，這么自我檢討也不會傳到哪里去，而且還能博得蘭衛國的好感！不過陳明自己覺得自己兩世為人，雖然是學經濟的，還有金手指，但是具體的操作和時機的問題確實還有很多的不足。欠缺的東西不少，看來不是穿越就能一帆風順的！
    “小伙子太謙虛了一點，這個也不是你想當然！是的工作經驗不夠，具體的操作性不夠。你的想法還是好的，能激發出人的主觀能動性。你還是很有前瞻性的，符合大潮流，激進一點沒有關系！”蘭衛國還是鼓勵的說到，首先是出于對人才的愛惜，本來他還是想說的含蓄一點，想考驗一下悟性，不過回頭想想老首長都叫我照顧了，這些東西直接告訴他，能讓年輕人少走點彎路，當年首長不也是這么教自己的么！“我想把你調到市計委當副主任，計委的馬主任過段時間要去黨校脫產學習，由你來主持工作！不過這個也不是白給你的，在計委好好的具體操作一下，爭取把這個改革方案給晚上起來，做一份可參考性文件！”
    “蘭書記，不會馬上就調我吧？”陳明試探性的問了一下！“怎么？還不想馬上走！”蘭衛國疑惑的看了一下陳明補充說到“當然是不會馬上把你調走的。我看過你的學歷，燕京大學畢業，學識學位。不過嗎并沒有完成全部學業，因為是戰斗英雄所有才有了畢業證書。所以呢，我打算讓你進市黨校，不脫產學習。這段時間你就繼續修好你的路，我也知道你放不下這個心來。”
    聽到這這個消息，陳明還是很高興的。既可以升官了，又可以完成自己的愿望，簡直就是奧特曼打小怪獸，這個行情不錯。兩個人進行了半個多小時的談話。蘭衛國給陳明打了一張條子，并要小李帶著陳明去找計委的馬主任。由于李大秘的親自到來，馬主任很快的就把計劃調度出來，根據計劃下個星期就能到位。陳明見事情已經辦好，打算請馬主任和小李吃個中午飯，結果兩個人不約而同的拒絕掉了！
    心情大好的陳明打算在市里吃了中午飯再回去，就像蘭衛國說的。宏觀上自己或許能看的清楚，對政策的把握也到位；但是微觀的，各個城市具體的就不一定了解了！在陳明看來，是有必要看一下這個城市的商業發展情況，才能更加合理的制定政策。陳明的思想也由原來的活著的人要為死了的人做點貢獻，轉變到要為一方百姓謀福利！
    終究是內對城市，雖然已經改革開放了，然而即便是在衡州這樣的大城市，商業也終究不是很繁華。陳明徒步來到位于市政府南邊的解放街，這里雖然和衡州傳統的商業中心建國路相隔2條馬路，但是做為草根街區，這里少了百貨商城，卻有很多路攤，有的沿街的住戶直接挨著窗戶開始叫賣百貨，連坐門面的都省略掉了。這個年頭還沒有城管，大多商戶還是老老實實的帖著道路兩邊，并沒有太多的占道。對于垃圾也多半會自己收拾起來。
    陳明來到一個路攤邊，叫了一碗面。說是面攤，其實更像是家庭燒，面攤的老板娘在自家的門口（沿街）擺了2張桌子，放了幾張凳子。燒水燒面則在他的廚房。這個規模只比挑餛飩賣的大一點。別看地面小，生意可不錯，兩張桌子坐下10來個人，個別回頭客站著那里吃著面了。一碗面2毛錢，糧票和現金都可以，很大方便來往進貨的客商，老板娘很有商業頭腦，不但賣面，還在窗臺上賣茶水和開始，1分錢水管夠。陳明知道，改革開放早期的商業行為都是這種小作坊，或者灰色勾當（在當時的情況下是犯法的行為）起家的。甚至有一些是帶有黑社會性質的起家，在成功轉型之后才成為后來的企業家，這個也造成后來企業家怕政府的一個最要原因，起家的時候帶有明顯的原罪！
    陳明正好吃的開心的時候，發現沿路上的商販突然行色匆匆的把自己的家當往家里搬，有些則是卷起自己的東西就往弄堂里面撞，好像是看見很可怕的東西一樣，這個讓陳明想起了后市小販看見工商城管一樣的。在陳明的應向里，這個時期的城管還沒有這么暴力的。尤其是對城市里的市民沿街的，基本上都是過來強賣一點東西，或者貪吃一點，再或者收點小錢。對于收錢的那些也還是極少數腐敗份子，商戶和工商的關系遠遠沒有達到后世的那種緊張！
    看見這個狀況，完全可以用雞飛狗跳來形容。也不知道是老板娘的生意太好，還是收拾的動作慢了，或者是客人不怎么配合老板娘心疼這幾個碗。只見別人一群人氣勢洶洶的過來，前后堵住街道兩口。當那群人封鎖好路口之后，還沒有來得及收拾的人都已經乖乖的站在那里不敢動了。一些食客則機靈的躲到商戶里面。陳明不明白這個是干嗎？難道是拍電影？可是這個時期連中央電視臺都還沒有呢，怎么來拍電影，更何況這些人氣勢洶洶的。等這些人走近一點時候這次確認這些人痞子氣息嚴重，按照當時的的觀點，流里流氣的！陳明突然意識到這個是黑社會來收保護黑了，看來當時中央出手嚴打還真是很符合規律的。在陳明的記憶力出臺嚴打的文件還是段時間的。看來現在還是在量變的的一個過程。
    “老板娘，這些是什么人啊。怎么這么囂張啊，一大群人光天化日的就敢出來明搶收保護費？”本來陳明想叫老板娘為大嫂的，后來想想還是叫老板娘比較符合當時人的心理，顯得親近能更問的出原因來！
    “什么人！黑社會嗎？老上海的青幫一個德行。這些人以前在**的時候就在這里打和搶了無法無天慣了！”一個路過打醬油的熱心人低聲的說到！看樣子這位是認識其中幾個小流氓的，看不慣，卻又不敢反抗！
    “怎么不去派出所叫警察啊。”歷來警匪相互是有傳統的，陳明為了能探聽到更多的低些，故意再問了一句。其實當時對這些派出所能全部管的過來的話，也就不會有83年那次嚴打了，估計這些人和派出所的誰有瓜葛！
    “聽這位兄弟的話是外地來的吧，第一次看見吧。呵呵，這群人的頭子是公安局局長的兒子，叫季冬。”老板娘這會兒接過話頭來了“流氓頭是公安局局長的大少爺，派出所的人敢管么？他和他老頭子都不是好東西，**那陣就是造反派，靠打架混上來的。還不知道今天要被敲詐掉多少錢呢！”
    “小伙子，看你這么年輕氣盛，等等別沖動啊，要不他們把你抓起來打那就麻煩了啊！”醬油男好心的提醒了一下陳明。上次就有個外地人強出頭被這群人給打成殘廢還關進了派出所。
    說話間，那群人黑壓壓的過來了！