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    下午四點(diǎn)鐘，楊玉權(quán)敲門(mén)走進(jìn)周裕的辦公室，看到沈淮也在，說(shuō)道：“沈淮你在正好，譚書(shū)記下午找我過(guò)去談話(huà)了，我正要找你說(shuō)這事……”
    沈淮點(diǎn)點(diǎn)頭，拉了一把椅子給楊玉權(quán)一起坐下，拿煙給他，楊玉權(quán)指了指喉嚨，說(shuō)道：“這幾天咽喉不好。”
    沈淮也就把煙跟火機(jī)塞回衣兜里，說(shuō)道：“伸刀一頭、縮頭也是一頭，譚書(shū)記肯定會(huì)調(diào)整唐閘區(qū)的人事，我現(xiàn)在也是死豬不怕開(kāi)水燙了，就怕連累楊書(shū)記你跟周區(qū)長(zhǎng)；不過(guò)我上午到譚書(shū)記跟前做了檢討，我想他也應(yīng)該不大可能太為難我們。”
    楊玉權(quán)點(diǎn)點(diǎn)頭，說(shuō)道：“譚書(shū)記找我談關(guān)于唐閘區(qū)的人事調(diào)整，還不是正式的談話(huà)，不過(guò)主要提了三點(diǎn)，一是要我到市里擔(dān)任副市長(zhǎng)，二是調(diào)小周到市教委擔(dān)任黨組副書(shū)記兼副主任……”
    “也不錯(cuò)啊，”沈淮笑道，“看來(lái)，譚書(shū)記還是給我們留足了面子，我還要恭喜楊書(shū)記、周區(qū)長(zhǎng)升官。”
    按說(shuō)普通副市長(zhǎng)未必就比實(shí)權(quán)派的區(qū)委書(shū)記、縣委書(shū)記風(fēng)光，但對(duì)于年紀(jì)過(guò)五十的楊玉權(quán)來(lái)說(shuō)，能在退二線(xiàn)之前調(diào)一級(jí)，升上副廳，也是不錯(cuò)的安排；退休前后的政治地位跟待遇也會(huì)水漲船高。
    另外，副市長(zhǎng)會(huì)有具體的分管工作，也不能說(shuō)是坐冷板凳——直接將楊玉權(quán)調(diào)到政府或市人大跟吳海峰作伴去，譚啟平也不是沒(méi)有這個(gè)能力。
    周裕到市教委擔(dān)任黨組副書(shū)記、副主任，也算是往前小小的挪了一步。
    周家的勢(shì)力、影響力給從唐閘區(qū)分散出去，但在東華市并沒(méi)有給削減——這說(shuō)明譚啟平即使現(xiàn)在對(duì)沈淮很不滿(mǎn)，不滿(mǎn)沈淮把梅鋼、梅溪鎮(zhèn)當(dāng)成自己的地盤(pán)經(jīng)營(yíng)，叫他一個(gè)市委書(shū)記連水都潑不進(jìn)、得不到一點(diǎn)尊重，但譚啟平的處置手段還是知道收斂的，說(shuō)明他還是怕沈淮撕破臉后的猙獰面孔鬧得叫他也下不了臺(tái)。
    “譚書(shū)記說(shuō)把小周調(diào)到市教委后，建議區(qū)里招商工作歸你兼管，”楊玉權(quán)說(shuō)道，“這樣你就需要正式到唐閘區(qū)擔(dān)任副區(qū)長(zhǎng)，不過(guò)還會(huì)兼著梅溪鎮(zhèn)黨委書(shū)記的職務(wù)……”
    “是不是這樣我就進(jìn)入市管干部行列了？”沈淮問(wèn)道。
    “嗯。”楊玉權(quán)點(diǎn)點(diǎn)頭。
    雖說(shuō)梅溪鎮(zhèn)升格副處鎮(zhèn)之后，沈淮水漲船高，成為東華市最年輕的處級(jí)干部之一，但非市管干部序列，使用及任命，還是在唐閘區(qū)——這次擔(dān)任副區(qū)長(zhǎng)，進(jìn)入市管干部序列，譚啟平就可以通過(guò)市委組織部直接對(duì)他進(jìn)行調(diào)動(dòng)、任命。
    換作別人，歡天喜地都還來(lái)不及，東華市這么年輕的副區(qū)縣，也就獨(dú)他一份，便是整個(gè)淮海省也沒(méi)有幾個(gè)人，只是沈淮卻不稀罕這次的提拔。
    楊玉權(quán)也不想跟市委書(shū)記鬧翻臉，真要是能平平穩(wěn)穩(wěn)的到市里擔(dān)任副市長(zhǎng)，他心里也能接受，但有些擔(dān)心這是譚啟平處置梅鋼的前序步驟，他跟周裕給調(diào)到市里，沈淮在唐閘區(qū)差不多就要被孤立起來(lái)，擔(dān)心的問(wèn)道：“梅鋼那邊真不要緊？”
    “我剛跟周區(qū)長(zhǎng)討論這事，合資項(xiàng)目談成了，應(yīng)該還能給我們爭(zhēng)取一兩年的時(shí)間，我需要一兩年的時(shí)間，做出更大的成績(jī)，給更多的人看，”沈淮說(shuō)道，“楊書(shū)記，你調(diào)到市里，能不能幫我?guī)蓚€(gè)人到市里去？”
    “太高的職務(wù)，我安排不了；一兩個(gè)正科、副科，譚書(shū)記應(yīng)該不會(huì)擺什么臉色給我看，阻撓什么。”楊玉權(quán)說(shuō)道。
    楊玉權(quán)也知道沈淮現(xiàn)在差不多是跟譚啟平攤牌了，只是沈淮現(xiàn)在在宋家以及其他方面贏得的支持也有不足，需要利用合資項(xiàng)目為緩沖，為梅鋼爭(zhēng)取一兩年的發(fā)展時(shí)間。等這個(gè)緩沖時(shí)間過(guò)去，沈淮與譚啟平之間的矛盾還會(huì)有激化的可能，沈淮這是要為以后的矛盾激化提前做些部署。
    現(xiàn)在就把一些值得信任的人調(diào)上去，先把這些人層次提高了，彌補(bǔ)一下資歷，將來(lái)沈淮要用人才會(huì)寬裕一些。
    “那就足夠了，”沈淮笑道，“梅溪鎮(zhèn)有那么一兩個(gè)人，資質(zhì)不錯(cuò)，也有潛力，現(xiàn)在還年輕，可以調(diào)上去開(kāi)拓一些眼界。”
    “我離開(kāi)市委，就先去吳主任那里，小周她爸也在那里，我們下午緊急討論了一下，”楊玉權(quán)說(shuō)道，“我在給調(diào)到市里之前，還有一件事是可以做的……”
    “嗯？”沈淮不解的看著楊玉權(quán)，不知道他在這種情況下，還能幫他做什么小動(dòng)作。
    “全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)正如火如涂，這兩年都在搞千強(qiáng)鎮(zhèn)的排名，淮海省雖然每年也有十三四個(gè)強(qiáng)鎮(zhèn)擠進(jìn)去，但排名都很靠后。省里最近就搞了個(gè)淮海百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)排名的方案來(lái)，譚書(shū)記在東華把幾個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)升格，也是附和此意。吳主任跟我討論，是不是可以在我離開(kāi)唐閘區(qū)之前，形成力保梅溪鎮(zhèn)明年擠進(jìn)淮海省十強(qiáng)鎮(zhèn)的正式文件……”楊玉權(quán)說(shuō)道。
    吳海峰、楊玉權(quán)、周炎斌三個(gè)人里，周炎斌雖然沒(méi)有擔(dān)任過(guò)政府職務(wù)，但對(duì)政府經(jīng)濟(jì)事務(wù)的熟悉跟鉆研，在吳海峰跟楊玉權(quán)之上。沈淮心想這應(yīng)該是周炎斌的注意。
    “……”沈淮耐心聽(tīng)著楊玉權(quán)繼續(xù)說(shuō)下去。
    “力保梅溪鎮(zhèn)明年擠進(jìn)淮海省十強(qiáng)鎮(zhèn)，其他都是次要，關(guān)鍵就是要財(cái)政轉(zhuǎn)移該給梅溪鎮(zhèn)的那一部分歸還給梅溪鎮(zhèn)使用——我想在我去市里之前，促成這件事，還是有些希望的。”楊玉權(quán)說(shuō)道。
    分稅制最早在淮海省做試點(diǎn)，今年已經(jīng)在全國(guó)都推行開(kāi)來(lái)。
    分稅制使得工業(yè)增值稅等稅種大部分稅額進(jìn)入國(guó)稅體系，進(jìn)入中央財(cái)政，但中央財(cái)政的主要使用，一方面是用于中央于各個(gè)事業(yè)的直接投資，一方面用于對(duì)貧窮地區(qū)的財(cái)政支持，促進(jìn)地方平衡發(fā)展。
    故而分稅制，對(duì)富裕地區(qū)來(lái)說(shuō)，意味著稅源分流，而貧困地區(qū)受益極大。
    淮海省在東部沿海地區(qū)，屬于經(jīng)濟(jì)滯后地區(qū)。分稅制實(shí)行后，進(jìn)入國(guó)稅體系的稅額，絕大部分都通過(guò)各種專(zhuān)項(xiàng)拔款又重新回歸到地方。
    以唐閘區(qū)為例，去年上繳國(guó)稅不到三千五百萬(wàn)，而通過(guò)各種專(zhuān)項(xiàng)撥款獲得的上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移卻高達(dá)四千萬(wàn)，實(shí)際小賺了五百萬(wàn)。
    由于梅溪鎮(zhèn)無(wú)論是霞浦縣還是唐閘區(qū)管轄時(shí)，都是財(cái)政包干。地稅及其他稅收性收入，都由梅溪鎮(zhèn)自收自支，而中央及省市拔下來(lái)的各種專(zhuān)項(xiàng)拔款，無(wú)論是霞浦縣還是唐閘區(qū)，都不會(huì)再給梅溪鎮(zhèn)分享——實(shí)際上，梅溪鎮(zhèn)依法上繳國(guó)稅卻沒(méi)有得到應(yīng)有的上級(jí)財(cái)政支持，這一塊實(shí)際上是吃了大虧。
    楊玉權(quán)要是以力保梅溪鎮(zhèn)進(jìn)入淮海十強(qiáng)鎮(zhèn)的名義，把這一塊從明年開(kāi)始，通過(guò)教育、社會(huì)治安、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)田補(bǔ)助等專(zhuān)項(xiàng)拔款的方式，返還給梅溪鎮(zhèn)，那梅溪鎮(zhèn)明年可以使用的財(cái)力，就會(huì)得到極大的增強(qiáng)。
    僅以梅鋼為例，明年產(chǎn)值將超過(guò)六個(gè)億，僅把梅鋼上繳的國(guó)稅返還給梅溪鎮(zhèn)使用，梅溪鎮(zhèn)明年就可以多增加兩千萬(wàn)的財(cái)政開(kāi)銷(xiāo)。
    這么一來(lái)，就算不把土地款及配套費(fèi)計(jì)算在內(nèi)，梅溪鎮(zhèn)明年能使用的財(cái)政收入，也可能超過(guò)唐閘區(qū)的其他地區(qū)。
    爭(zhēng)取一年時(shí)間，把梅溪鎮(zhèn)推上淮海省十強(qiáng)鎮(zhèn)的地位，不僅能極大增加梅溪鎮(zhèn)在政治、經(jīng)濟(jì)上的影響力，而且也能讓沈淮在最短的時(shí)間里把梅溪鎮(zhèn)未來(lái)的發(fā)展框架最終確定下來(lái)。
    當(dāng)梅溪鎮(zhèn)的發(fā)展速度上升到一個(gè)新的高度，即使沈淮給調(diào)走，后繼者想要去動(dòng)沈淮為梅溪鎮(zhèn)確定下來(lái)的發(fā)展規(guī)劃時(shí)，也將不得不考慮會(huì)面臨多大的壓力跟阻力，這也將保證梅鋼體系進(jìn)一步穩(wěn)定。
    這可以說(shuō)是楊玉權(quán)在給調(diào)到市里之前，送給沈淮的一份大禮。
    “謝謝你，楊書(shū)記。”沈淮誠(chéng)摯的說(shuō)道。
    楊玉權(quán)對(duì)吳海峰的忠誠(chéng)，純粹來(lái)源于兩個(gè)方面：一是他在部隊(duì)時(shí)跟吳海峰是戰(zhàn)友，是上下級(jí)，二是到地方后一直都受吳海峰的提拔跟關(guān)照。
    故而在后續(xù)一系列事件上，楊玉權(quán)對(duì)周家的利益極為照顧。
    沈淮與周家合流之后，梅溪鎮(zhèn)發(fā)展遇到一切阻力，楊玉權(quán)都在區(qū)委層面予以狙擊。
    這是市委命令不得通達(dá)梅溪的關(guān)鍵，故而譚啟平這次決心要把楊玉權(quán)上調(diào)。
    但說(shuō)到個(gè)人利益，楊玉權(quán)為人要比其他官員正派得多。他妻子是衛(wèi)生局的干部，兒子是市三元電視機(jī)廠的工程師，女兒在東華醫(yī)大實(shí)驗(yàn)室里工作，生活條件在東華也算是不錯(cuò)了，但都沒(méi)有依賴(lài)楊玉權(quán)的權(quán)勢(shì)參與經(jīng)商活動(dòng)，或直接到鵬悅等企業(yè)里占干股什么的——楊玉權(quán)在這一點(diǎn)上，比周家持身還要正，在國(guó)內(nèi)，這類(lèi)官員里也是越來(lái)越少了。
    楊玉權(quán)扶額哈哈一笑，說(shuō)道：“我能力差些，在唐閘區(qū)這些年，也沒(méi)能叫唐閘區(qū)經(jīng)濟(jì)有多大的起色，但看到唐閘區(qū)域經(jīng)濟(jì)有崛起的機(jī)會(huì)，我也自然也要做些力所能及的事情——三年內(nèi)，梅溪鎮(zhèn)財(cái)政自理，經(jīng)濟(jì)飛快發(fā)展；三年后，唐閘區(qū)的其他地方，就需要梅溪鎮(zhèn)的財(cái)政支持——我是老唐閘人，還是會(huì)算帳的。”
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