眾人只道皇帝今日召見大臣，是為了商量新相人選一事，不料趙恒幾句說過，卻是又將中央職權(quán)重新區(qū)劃，怎料皇帝輕飄飄幾句話，便使得朝局將有大變。
    若是僅僅變動中央，倒也罷了，依著皇帝所說，連同地方各司使和權(quán)力，也是被重新調(diào)整了許多。
    這一類的地方與中央的權(quán)力分配，財政的使用與上繳，垂直體系的建立與使用，在現(xiàn)今的中國，尚且不清不楚，中央與地方的財政與權(quán)力分配，經(jīng)過好多次的改動。
    可憐在宋朝時，在場的雖然都是這個時代的精英，卻如何能在腦袋里有這樣明確清楚的分析與預(yù)判。
    趙桓不過寥寥數(shù)語，做的卻是他深思熟慮，經(jīng)過一年多的打磨自己心腹可任用的官員隊伍，經(jīng)過對軍隊的進一步掌控，經(jīng)過趙構(gòu)已死的現(xiàn)實考量，然后方有此舉。
    收回財權(quán)，直屬中央，然后剝離軍隊中的若干權(quán)力，也直屬中央，然后又將執(zhí)法與司法諸權(quán)分立，一樣收回中央，垂直體系，甚至連營田這樣的軍農(nóng)一體的事物，亦收回中央部門。
    如此一來，地方官員手中的權(quán)力，已經(jīng)被削弱到極限，而軍隊亦變?yōu)橹还茏鰬?zhàn)，甚至廂軍改革后，地方的駐防軍隊，亦是由中央一手掌握。
    趙桓心中清楚，中央太過集權(quán)，并非好事。
    然而在中國特定的條件下，最大的中央集權(quán)，反而容易將一團散沙一般，由儒家學(xué)說和宗族勢力組成的地方政府架空。凡事由中央掌握，則事必事半功倍。
    在宋朝，地方官員地事情極少，大事上稟，小事交給宗族處理，水利衛(wèi)生很少過問。治安司法攪和不清。地方太大，很難有科學(xué)和有效的管理，在古代的交通和通信條件下，以儒家學(xué)說立國，天子治士大夫，而士大夫憑借著自己的道德權(quán)威來鎮(zhèn)壓地方，地方則有宗族長者和官紳一體治理。凡事講究大事化小，小事化無，多一事不如小一事。如此泄泄沓沓，敷衍了事，逐漸成為纏在古代中國的痢疾。無法醫(yī)治。
    秦朝的失敗，就是它原本在關(guān)中川蜀使用了細(xì)膩和嚴(yán)苛地法制，在小范圍內(nèi)。可以制定并執(zhí)行，而放之全國時。就顯示出它的不具彈性和無法實施的嚴(yán)重弊端。
    加上始皇好大喜功，于是自秦之后。漢朝以始，中國歷朝政府，都放棄了對地方的真正控制，轉(zhuǎn)為無為而治的大宗旨。在這樣的總體思想氛圍下，變法，亦就是政治的改變和進步，舉步維艱。
    而科技地進步，更被視為奇技淫巧，會破壞社會的整體結(jié)構(gòu)，縱得小利，也會使天下變的更不安定。
    至于明清，官員以熬資格來取代政績，已經(jīng)成為潮流和約定成俗的定規(guī)，起因便是如此。
    趙桓深知此中情弊，更知道不在這一點上有根本的改變，想使得中國社會脫離往下去地泥沼，而轉(zhuǎn)為有健康肌體和思維，漸慚強盛，而不是靠一兩個天賦英才的帝王，就只有從整個體制上來著手。
    他不是救世主，卻有信心在自己手中的幾十年，使得中央集權(quán)政策能發(fā)揮出它應(yīng)有地效能，至于身后事，歷史是牽一發(fā)而動全身，他開了頭，則自然有人繼續(xù)下去。
    趙桓的這些考量，在場地人縱是聰明絕頂，也斷然不知所以。
    雖然覺得變更戶部與三司的權(quán)限有些多事，各人卻無法知道其中深意，當(dāng)下一個個俯身答應(yīng)，對皇帝地這些決斷并無異義。
    趙桓暗自發(fā)笑，當(dāng)即吩咐，此事的細(xì)節(jié)交由幾位宰相協(xié)同處理，一定要在最短時間內(nèi)，將各地的財權(quán)事權(quán)收回。
    此事處斷完畢，趙桓神清氣爽，當(dāng)即又將岳飛奏書傳示群臣。
    幾個宰相看完，卻是不便先講，只得待趙鼎與張浚先看完，由得樞密先說。
    張浚皺眉看完，只道：“武臣敢說帝王家事，大逆不道，陛下給他的批復(fù)雖然斷然柜絕，也加以訓(xùn)斥，臣只是以為還要略加懲處，才能杜絕此風(fēng)。”
    趙鼎也是宗室，此次事關(guān)皇帝權(quán)威，倒是難得與張浚意見一致，當(dāng)即也道：“臣意也是如此，陛下處斷的太過寬仁了。”
    趙桓并不以為然，答道：“祖宗向來以寬仁為務(wù)，現(xiàn)下也是要武臣效力的時候，這岳飛也是出于忠枕之心，訓(xùn)斥幾句也就罷了。”
    趙鼎紅頭漲臉，亢聲道：“陛下，這話說的不對。我朝向來寬文臣而嚴(yán)武臣，武臣不曾讀書，不知大義，而且手握重兵，稍有不慎，就是潑天大禍。況且．祖宗寬仁，也知道將人處之以法。太祖當(dāng)年，待大臣和百姓多么寬仁，有一次東京失火，太祖大怒，下令將引發(fā)大火的小卒捆至鬧市，扔進火推活活燒死。行刑之日，太祖亦是不忍，那小卒慘叫聲令得東京百姓毛骨悚然。太祖道：唯有如此，方能為來者戒！”
    他頓了一頓，最后總結(jié)道：“太祖垂訓(xùn)不久，望陛下能細(xì)思此事，給岳飛一個處分，方可為來者之戒。”
    兩位樞密說完，宰相并各部大臣，亦都上前說話，一致請求，讓趙桓給岳飛處分。
    趙桓卻是料不到事情會演變至此。
    以他之見，岳飛得罪的是他這個皇帝，而自己的詔命拒絕之后，又加以訓(xùn)斥，卻又顯的寬仁，諸臣必定無話可說。
    怎料宋朝文官對武臣的防范和敵視心理，竟是如此強烈。皇帝固然駁回，他們竟還是不依不饒，一定要加以處分，方才甘心。
    “朕意如此，卿等不必再說。”趙恒忍耐半響，終于發(fā)作。
    他面色鐵青，向著群臣道：“岳飛固然不是，然則朕知道他一片忠枕，況且荊湖亂起，朕已決定讓岳飛前去平亂。此事樞密亦是沒有異議，前方將士用命，怎可處置主帥，令三軍失望。”
    若是換了別事，趙框如此發(fā)作，必定已經(jīng)將群臣震攝，沒有人再敢上前。怎奈此事在這些文官心中，卻比什么三司改制要重要過一百倍，而這朝會中又都是升朝官，俱都是趙框信任和重用的要官，宰相與樞密意見俱是相同，其余各官亦是上前，爭先恐后，仍然喋喋不休。
    趙桓面露苦笑，只覺得亂蜂蟄頭一般，當(dāng)真是苦惱之極。
    宋朝的傳統(tǒng)，是絕對不以言語罪人，趙恒雖然陰招頻出，使得群臣忌憚，但是傳統(tǒng)的力量驚人，今日朝會鬧成如此，沒準(zhǔn)也是這幫大臣壓抑久了，借著這個名頭，同心協(xié)力，一起同這個鐵碗皇帝別別苗頭。
    見趙桓只是不理，趙鼎向來以剛直和脾氣暴烈聞名，當(dāng)即不假思索，又向皇帝道：“陛下，當(dāng)日東京失陷，陛下諸子失陷軍中，不可查察，今陛下又無子嗣，康王亦薨，若是對岳飛不加懲處，不論大臣小臣，皆可議論陛下家事，陛下以后將如何自處？”
    他說的順嘴，又接著道：“陛下勵請圖治，原是好的，然則朱皇后亡沒于亂軍之中，其余諸妃亦都不存，今陛下安頓有時，也該選取鄖舊人家女子，重新冊立皇后，后妃，總是一時半會并無子嗣，也可以稍絕人口。今陛下后宮雖然并不乏人伺候，卻無名目，怎能使天下人敬服耶？”
    趙鼎只顧順著自己意思去說，卻是不曾看見，趙桓臉色難看，面部陰云大作，眼看就要發(fā)作。
    張浚早知不對，雖然他與趙鼎向來有著歧見，兩個人也全無交情，甚至交惡，但是當(dāng)著此事，他敬服對方敢言，看到趙桓臉色不對，只得連聲咳嗽，想要打斷趙鼎說話。
    趙鼎說的正自開心，聽他咳聲大作，卻是斜了張浚一眼，以示鄙夷。
    張浚心中怒火大盛，再也顧不得什么大臣之風(fēng)，斜身一步，表示不與此人共進退。
    不但他覺得過份，在場諸臣，亦是覺得趙鼎太過逾越。
    靖康之變，雖然是群臣百姓的傷心事，而首當(dāng)其沖者，卻是趙桓。
    被逼向金人下跪，父子稱臣被廢，皇帝之尊，囚于北國蠻荒之地。除此之外，自己的結(jié)發(fā)妻子害怕被辱，自盡身亡，而其余嬪妃也星散零落，要么死于溝渠，要么被金人掠去為妾。而城破之時，幾個子女也離散不知去向，其中滋味，又豈是外人能夠了然。
    正因如此，趙恒回來后不肯改號，也不再冊立皇后和后妃，諸臣心中都是了解，趙鼎因著岳飛一事，直揭皇帝瘡疤，委實是過了一些。
    趙恒到?jīng)]有眾臣猜度的那么凄慘的心理活動，只是被這伙大臣抱起團來當(dāng)眾頂撞，萬分不爽而已。
    好在他也知道宋朝風(fēng)氣如此，若不是有蔡京二十年的破壞，只怕比現(xiàn)在還要強硬直率許多。
    忍了又忍，終于回過臉色，向眾臣道：“諸卿既然如此堅持，那么就給岳飛一個小小處分，然則荊湖招討一職，不能換過他人，只需讓旁人知道，不可如此輕率，便也是了。”
    他剛剛還是臉上濃云密布，此時竟又是俯允眾人所請。
    各人面面相覷，不知道皇帝打的是什么樣的算盤。
    趙恒允了此事，心中倒也沒有什么挫折感。
    岳飛也確實需要稍加敲打，或者各人的想法，并無錯處。
    況且，他們在這種事上與他爭執(zhí)并無關(guān)大局，只要政事不多加阻撓，便已足夠。
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