“不管是產(chǎn)業(yè)工人、管理層,還是技術(shù)人才,我們都吸引了很多國內(nèi)、國外的優(yōu)秀人才。一直以來,我們都把人才引進,尤其是領(lǐng)軍科技創(chuàng)業(yè)人才的引進,作為蘇州對外開放一個很重要的方針。”王榮在參加全國“兩會”期間接受記者采訪時這樣說。
據(jù)我所知,蘇州從改革開放初期就十分重視人才和勞力的引進。早期的“星期天工程師”,到現(xiàn)在的“星期天科學(xué)家”都是他們引進人才的特色經(jīng)驗。勞務(wù)輸入更是蘇州在近30年中能夠?qū)崿F(xiàn)高速發(fā)展的關(guān)鍵措施之一。據(jù)公安部門統(tǒng)計,1985~1989年、1990~1999年和2000~2008年三個階段,是蘇州“新蘇州人”增長最快的時期,而這三個階段正好也是蘇州跨上三個重要臺階的大發(fā)展時期。
上世紀80年代初,蘇州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓄勢崛起。到上世紀80年代末90年代初,已是三分天下有其二。這期間,大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)工人來自于上海國有企業(yè)的技術(shù)人員和退休工程師。他們星期六趕到蘇州鄉(xiāng)鎮(zhèn),指導(dǎo)這些“摸著石頭過河”的鄉(xiāng)企上項目、建流水線、出產(chǎn)品,甚至幫助推銷產(chǎn)品。后來蘇州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)紅紅火火了,這些人有的就留了下來,成為第一批“新蘇州人”。
蘇州發(fā)展的第二個關(guān)鍵性轉(zhuǎn)折時期,是從上世紀90年代初開始的以大規(guī)模引進外資為手段的城市工業(yè)化時期,此時各類生產(chǎn)要素以及海外的新技術(shù)、新產(chǎn)品向中心城市聚集,外向型經(jīng)濟和民營企業(yè)的崛起,使得這期間的大量大中專畢業(yè)生和外地勞務(wù)人員以及到此經(jīng)營辦廠的企業(yè)家涌入蘇州城鄉(xiāng)每個角落,形成了第二波“新蘇州人”高潮。蘇州高速發(fā)展的第三個時期是進入21世紀后的近十年,它體現(xiàn)了以IT產(chǎn)業(yè)的集聚和發(fā)展為目標指向的新型工業(yè)化進程。在這一階段,蘇州承接了國際IT產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移,同時,國有企事業(yè)單位全面推進改革。現(xiàn)代國際經(jīng)濟社會發(fā)展的新技術(shù)、新理念、新模式紛紛進入蘇州的各行各業(yè),新型工業(yè)化進程明顯加快,經(jīng)濟國際化的特征也更明顯。此間,大批高層次的國內(nèi)外人才和有技術(shù)的產(chǎn)業(yè)工人聚集到蘇州,形成了最大的一輪“新蘇州人”潮。現(xiàn)今,光是從零成長起來的蘇州外資企業(yè)就聚集了200多萬“新蘇州人”……
一個600萬人口的城市,接納和吸收了同樣數(shù)字的新人,于是有人這樣稱道“白發(fā)蘇州青春相”。
蘇州是古老的,蘇州又是青春的。一個以年輕人為主體的另一半融入到原有的那一半群體時,這個群體肯定變得青春了!
在今天的蘇州,無論城市或鄉(xiāng)村,你很難分得清誰是真正的老蘇州人,誰是新來安家落戶的新蘇州人,他們已經(jīng)完全和這塊土地的每一個角落都融為了一體。
這就是我父老鄉(xiāng)親和政府官員們的高明之處:十余年前他們就改口將“外來工”稱為“新蘇州人”。
一個“新”字,包含了親切和溫馨,包含了尊重和體貼,也包含了期待和希望。
蘇州對外來務(wù)工者和外來創(chuàng)業(yè)者的關(guān)心,并非一個簡單的“改口”,而是實實在在的行之有效的做法和一項項措施,更是如同一家人的那種細致入微的體貼關(guān)懷。
看一看2006年蘇州市開始實施的“新蘇州人計劃”的具體內(nèi)容,你就會明了蘇州對外來務(wù)工者和外來創(chuàng)業(yè)者的那份體貼關(guān)懷不僅是一種簡單的政策上的關(guān)照,而是真真切切“一家人”的平等相待。這一計劃中包括:老有所養(yǎng)——只要符合條件,外來人口在蘇州參加社保,與本地職工一視同仁,平等參保,平等享受。從養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷到生育、失業(yè),五險合一。病有所醫(yī)——在企業(yè)就業(yè)的外來工,被納入城鎮(zhèn)職工保障網(wǎng)。在蘇州農(nóng)村種田的5萬外來農(nóng)民,同樣也被納入當?shù)剞r(nóng)村合作醫(yī)療,他們的子女也享受大病醫(yī)療等保險,并享有各種免疫接種。學(xué)有所教——據(jù)不完全統(tǒng)計,目前已有近30萬的外來人員子女在蘇州中小學(xué)就讀,占全市義務(wù)教育學(xué)生數(shù)的四分之一。蘇州設(shè)立面向“新蘇州人”子女的定點中小學(xué),僅古城區(qū)就有15所。居有其屋——通過政府投資、單位出資、吸納民資、農(nóng)民入股等集資方式,在全市建成了4000余處質(zhì)量高、環(huán)境美、租金低的外來人員規(guī)模型集宿區(qū)(點),共吸引了170多萬外來人員入住。尊重城市里每個公民的權(quán)利,包括匆匆過客,這是這個古老而新興的現(xiàn)代化移民城市健康發(fā)展的基礎(chǔ)。