其實(shí)就是打了個(gè)時(shí)間差，利用的是楚清先一步猜出皇帝要重新規(guī)劃州府的心思。
楚清從皇帝那里確認(rèn)重新規(guī)劃的事實(shí)，也知道了自己封地被設(shè)在海州府，只需在給各地去信中稍加透露此意，便成功大半。
因?yàn)檫@些當(dāng)官的都是老油條，有門路的自會(huì)找京都的親朋去確認(rèn)；就算沒(méi)門路的也會(huì)相互之間打聽(tīng)。
其中最關(guān)鍵的一點(diǎn)是，朝廷的賑濟(jì)糧在春節(jié)后就后繼無(wú)力，以至于各地災(zāi)民最終淪為流民。
能到逃難的程度，說(shuō)明官府基本失去能力，這時(shí)候是最容易丟官的時(shí)候，楚清的信等于給他們機(jī)會(huì)，因?yàn)樗麄兘K于有了借口——他們沒(méi)有看著百姓逃難束手無(wú)策，而是給予“定向安置”。
這樣一來(lái)，不但那些州府?dāng)[脫掉沒(méi)有生產(chǎn)資料的“劣質(zhì)人口”，還能把賑災(zāi)工作美化成“井然有序”。
而且，那些農(nóng)戶為了活命而廉價(jià)賣掉的土地，也都掌控在官員手中。
每到大災(zāi)之年，毀掉的通常是有土地的農(nóng)戶和小地主，他們的下場(chǎng)是淪為佃戶、或直接成為災(zāi)民。
土地資源逐漸被大地主、大官僚所掌控。
皇帝下旨讓佳興府遷出五千戶到永安府，佳興府的知府被下了大獄，等待過(guò)審，執(zhí)行命令的自然是通判，因?yàn)橹灰实鄄唤o空降個(gè)新知府，自然會(huì)由他補(bǔ)缺。
所以佳興府的通判也是同樣的思路，把“劣質(zhì)人口”給遷到永安府，留下“優(yōu)質(zhì)人口”，以備自己上任后能迅速做出政績(jī)。
這里的“劣質(zhì)人口”可不僅僅是指體質(zhì)低下的老弱婦孺或個(gè)體生理缺陷人口，還包括家庭不完整的人戶。
災(zāi)難之下，很多家庭因饑餓、疫病等問(wèn)題支離破碎，沒(méi)有家庭作為依托的人，是社會(huì)最大的不安定因素，尤其是青壯，最容易落草為寇。
這個(gè)時(shí)代，獨(dú)自一人想正當(dāng)?shù)?、從容的活著，幾乎沒(méi)有可能，個(gè)人對(duì)家族的依賴極強(qiáng)。
有家，就等于有工作、有土地、有房子，沒(méi)有家，就等于什么都沒(méi)有。
哪怕是佃戶的兒子，家里窮得叮當(dāng)響，也不敢分家，至少有爹娘兄弟，捆綁在一起還能相互有個(gè)依靠，哪怕出門做工，別人也敢雇傭。
沒(méi)有家的流民，打工都沒(méi)地方打去——若給主家?guī)?lái)什么麻煩，直接逃逸了，主家的損失上哪兒找補(bǔ)去？
連黃忠的兒子都怕分家，就可想普通百姓家庭是什么樣了。
所以楚清接收的人口中，青壯竟然占了大半，可把她高興壞了！
所謂的“社會(huì)不安定因素”在她這里就不是問(wèn)題，因?yàn)橛行氀健?/p>
小公爺現(xiàn)在可是大宣暗地里最大的“黑幫頭子”，有不聽(tīng)話的，揍也給揍聽(tīng)話了。
揍也不聽(tīng)話？那就消失！這些“消失”人口將被確定為災(zāi)難損失人口，屬于“不可抗力因素”。
“佳興府通判送過(guò)來(lái)的，可不止五千戶，幾乎把他看上的地皮上的住戶都給清空了！”小寶說(shuō)道：“以后那些好耕地，就可以重新分配了，別的府其實(shí)也一樣，除了災(zāi)民，還清理出很多土地?！?/p>
“還有，”楚清補(bǔ)充道：“災(zāi)情之下，相對(duì)于災(zāi)區(qū)坐等朝廷援手，非災(zāi)區(qū)州府才是最難的，因?yàn)樗麄兠媾R的是流民安置問(wèn)題；
百姓紛紛逃難，總要有落腳處，這就給非災(zāi)區(qū)帶來(lái)極大麻煩，要提供糧食、衣物、醫(yī)藥，甚至還要提供住處；
不但給他們的州府帶來(lái)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也增加安全隱患；
所以非災(zāi)區(qū)官府一聽(tīng)說(shuō)永安府可以解決流民安置問(wèn)題，他們比災(zāi)區(qū)還要積極，甚至?xí)刹钜蹖ｉT游說(shuō)，說(shuō)海州府如今是永安公的封地，永安公最善待流民，會(huì)讓他們吃飽穿暖；
所以啊，你嬸子我如今是香餑餑，流民眼里的香餑餑！”
這些都是各地官員的手段，楚清和小寶講給秋生聽(tīng)，算是給他長(zhǎng)點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
剛畢業(yè)的大學(xué)生，沒(méi)有從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，哪就那么好混出業(yè)績(jī)來(lái)？
而且，窮人家的孩子試錯(cuò)成本太高，想通過(guò)自身努力去獲得工作經(jīng)驗(yàn)，很大可能就是沒(méi)等摸索出經(jīng)驗(yàn)，先被社會(huì)毒打致死。
秋生好不容易考取功名，有了官職，總不能讓他當(dāng)不了幾個(gè)月的官，就遭擠兌、或是替別人背鍋，最后鋃鐺入獄，十幾年的寒窗變鐵窗吧？
秋生很是琢磨了一會(huì)兒，這些內(nèi)容是他想不到更接觸不到的，需要消化消化。
“可為什么說(shuō)流民會(huì)帶來(lái)安全隱患？他們能有口吃的都很難，哪里還敢作奸犯科？”秋生問(wèn)道。
不過(guò)問(wèn)得不太有底氣，因?yàn)榱髅翊_實(shí)鬧事，剛才差點(diǎn)就讓嬸子吃虧了，但還是補(bǔ)充了句：“那些打家劫舍的不算，那些本來(lái)就不是好人?！?/p>
楚清特別理解秋生，因?yàn)槎鄶?shù)人都是好的，至少不會(huì)主動(dòng)作惡，而且，好人的思路和壞人不一樣，對(duì)是非善惡的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一樣。
楚清說(shuō)道：“仇富是種共性，表現(xiàn)得輕重不同、采取的做法不同而已；
比較輕的，看別人比自己過(guò)得好，最多羨慕一下，然后自憐一下；
比較重的，會(huì)仇恨比自己過(guò)得好的人，會(huì)想方設(shè)法進(jìn)行掠奪，不管是欺詐還是殺戮，總之要把一切抓到自己手中；
從輕到重，沒(méi)有明確的分界線，很可能一句話、一個(gè)眼神、一個(gè)動(dòng)作就完成轉(zhuǎn)化；
打個(gè)比方說(shuō)，你們?cè)诖鍖W(xué)的時(shí)候，天天吃不飽飯，但是米糧卻不比別人交的少，你們是怎么做的？
最多抱怨一下?lián)尣贿^(guò)別的孩子、或是罵句誰(shuí)誰(shuí)家太不像話，也就作罷；
但是搶飯吃的孩子又是怎么做的？他們的做法是能搶多少搶多少，生怕自家糧食白交不說(shuō)，還怕占不到便宜；
災(zāi)民也一樣，受災(zāi)的百姓，食不果腹衣不蔽體，看到非災(zāi)區(qū)百姓再窮也有個(gè)遮風(fēng)避雨的屋檐，是什么感受？
災(zāi)民的孩子餓得直哭，眼睜睜看著非災(zāi)區(qū)孩子嫌窩頭不好吃把碗打翻，伱說(shuō)他們是什么感受？
他們不敢把這些怪罪在官府頭上，也不會(huì)怪自己命不好，而是會(huì)直接把仇恨建立在這些沒(méi)有受災(zāi)的人民身上：憑什么我們就要遭這份罪，你們卻太太平平的？
一個(gè)人如此想，翻不起浪，但很多人如此想，只要有一個(gè)人煽動(dòng)，就能形成打砸搶的浪潮；
放災(zāi)民進(jìn)自己的州府，如果出現(xiàn)商鋪被搶被砸、百姓生命受到威脅的狀況，遭罪的是百姓，可是官府會(huì)被問(wèn)責(zé)；
一個(gè)知府是從五品，你想想，你們這些新科進(jìn)士，就算是狀元，留在翰林院，最高也才從六品，像你們這樣的，到地方是七品或從七品，想爬到從五品需要多少年？
哪個(gè)官員要冒著這么大風(fēng)險(xiǎn)去接納流民？就算再有責(zé)任心，他還要面臨經(jīng)濟(jì)壓力吧？
各府衙的財(cái)政支出，每年都是有數(shù)的，他要拿什么錢來(lái)安置流民？”