因為沒有獨立的彈道導彈兵，所以在巴基斯坦軍隊中，彈道導彈部隊隸屬于空軍。【閱讀網(wǎng)】
    對巴基斯坦空軍來說，最理想的戰(zhàn)略威懾手段不是轟炸機、也不是重型戰(zhàn)斗機，而是彈道導彈。
    第二次朝鮮戰(zhàn)爭之前，巴基斯坦的導彈技術(shù)主要來自朝鮮。
    準確的說，是從伊朗獲得的朝鮮造的戰(zhàn)術(shù)彈道導彈。
    雖然在巴基斯坦進行核試驗之前，中國也提供了一些幫助，但是在此之后，中國不再向巴基斯坦提供導彈技術(shù)。根據(jù)可靠資料，僅在“九一一事件”之后，即美國發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭之后，中國與巴基斯坦有過短暫的導彈技術(shù)合作，用巴基斯坦所需的固體火箭發(fā)動機交換了幾枚落在巴基斯坦境內(nèi)的美制巡航導彈。幾年之后，中國研制出了數(shù)種射程在一千五百公里以上的巡航導彈，巴基斯坦也“研制”出了外形與“戰(zhàn)斧”非常相似，射程在七百公里左右的巡航導彈。
    第二天的談判中，穆沙拉夫親自出面邀請陸雯參加。
    不管上將對待女性的態(tài)度如何，他都不能否認，陸雯是中國最優(yōu)秀的導彈專家，而且專攻火箭發(fā)動機。
    至于陸雯的另外一個身份，顯然更加重要。
    中國是否向巴基斯坦提供彈道導彈技術(shù)，就得看是否涉及到關(guān)鍵技術(shù)，而陸雯的工作就是進行技術(shù)評估。
    說得簡單一點，首先就得讓陸雯點頭答應(yīng)，巴基斯坦才能獲得中國的導彈技術(shù)。
    在所有關(guān)鍵因素中，是否導致技術(shù)泄密最為重要。
    雖然在很多方面，中國的導彈技術(shù)都不是最先進的。比如早在二十世紀八十年代，美國研制的“侏儒”洲際彈道導彈就達到了非常高的技術(shù)水平，直到三十年后，中國也無法生產(chǎn)類似的彈道導彈，而美國海軍的“三叉戟2”型潛射彈道導彈，更是彈道導彈技術(shù)的一個新巔峰。即便與俄羅斯相比，差距也非常明顯。比如俄羅斯的SS-27已經(jīng)服役十幾年，而中國類似的導彈還在研制之中。但是技術(shù)保密，不僅僅因為技術(shù)先進，還因為其他國家可以借此機會掌握中國的戰(zhàn)略打擊能力。比如涉及到彈頭突防的技術(shù)落入敵國手里，中國戰(zhàn)略彈道導彈的打擊能力就將大幅度降低。哪怕是一些看上去不太重要的技術(shù)，比如火箭發(fā)動機，也會對導彈的作戰(zhàn)與生存構(gòu)成威脅。
    在兩國關(guān)系親密無間的情況下，中國仍然沒有向巴基斯坦提供導彈技術(shù)，主要就是存在技術(shù)泄密的風險。
    要知道，在美國從阿富汗撤軍之前，與巴基斯坦的關(guān)系非常密切。
    雖然巴基斯坦的國防政策一直側(cè)重依賴中國，但是在很長一段時期內(nèi)，巴基斯坦奉行的是多邊外交。
    說得簡單一點，就是兩面逢緣，爭取利益最大化。
    這種政策，一直維持到第二次朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束。
    因為在朝鮮半島戰(zhàn)敗，美國開始全面調(diào)整戰(zhàn)略部署，加強了在南亞的投入，印度成為美國的首選盟友，美巴關(guān)系急劇降溫，特別是在美國答應(yīng)向印度出售F-22I與F-35I之后，美巴徹底決裂，所以巴基斯坦迅速修正了國防政策，不再利用美國來制約中國，也不再把美國當成可以依靠的對象。
    最直接的證據(jù)，就是巴基斯坦準備淘汰裝備不到十年的F-16C/D戰(zhàn)斗機。
    按理說，這批戰(zhàn)斗機至少也要服役到二零四零年左右，即便巴基斯坦采購FC-30，也應(yīng)該用來替代更加老舊的戰(zhàn)斗機。淘汰F-16C/D，一是避免在政治與技術(shù)上受制于人，二是與中國搞好關(guān)系。
    誰都不能否認，軍售本身就與政治掛鉤。
    現(xiàn)在，巴基斯坦提出從中國獲取彈道導彈技術(shù)，甚至愿意購買一批戰(zhàn)術(shù)彈道導彈，讓牧浩洋很為難，讓黃峙博也很為難。
    十月六日，牧浩洋來到伊斯蘭堡的第四天。
    經(jīng)黃峙博同意后，牧浩洋做出了明確答復，中國愿意提供彈道導彈技術(shù)，并且出售一批射程為四百五十公里的戰(zhàn)術(shù)彈道導彈，但是所有配備了中國產(chǎn)彈道導彈、以及采用了中國導彈技術(shù)的導彈部隊，都得有中國的技術(shù)專家，并且由中國技術(shù)專家掌握核心技術(shù)，巴基斯坦空軍只是使用者。
    毫無疑問，這是非常嚴厲的限制。
    說得直接一點，只要中國愿意，隨時可以讓這些導彈部隊癱瘓。
    穆沙拉夫顯然無法接受這樣的提議，只是牧浩洋同時提出了一條補充協(xié)議，即在巴基斯坦開放導彈技術(shù)之后，中國可以提供技術(shù)方面的建議，以派遣技術(shù)人員的方式，幫助巴基斯坦完善導彈技術(shù)。
    因為以巴基斯坦現(xiàn)有導彈技術(shù)為基礎(chǔ)，所以巴基斯坦擁有完整的知識產(chǎn)權(quán)。
    也就是說，巴基斯坦可以自由利用改進后的導彈技術(shù)。
    在此基礎(chǔ)上，穆沙拉夫才接受了牧浩洋的提議，并且在隨后提出了明確要求：巴基斯坦空軍將采購DF11M型戰(zhàn)術(shù)彈道導彈。
    這下，問題由出來了。
    雖然DF11型彈道導彈不算先進，其前身就是名滿天下的“飛毛腿”C型，而且技術(shù)來源很有可能與伊朗有關(guān)。CIA早就宣稱，中國最初獲得的“飛毛腿”C型導彈來自伊朗，而且通過技術(shù)交易獲取。但是DF11M與DF11的早期型號有天壤之別，除了共用機動式發(fā)射平臺之外，其他方面完全不一樣。
    即便以二十一世紀的標準衡量，DF11M也算得上是非常先進的戰(zhàn)術(shù)彈道導彈。
    在采用七百五十公斤戰(zhàn)斗部的時候，DF11M的最大射程達到八百公里，只有采用一千公斤戰(zhàn)斗部，最大射程才縮減到五百公里以內(nèi)。采用衛(wèi)星制導系統(tǒng)的話，圓規(guī)誤差不到十五米，即便采用全程捷聯(lián)慣性制導，圓規(guī)誤差也只有五十米。因為采用了彈頭分離技術(shù)，所以DF11M的末端突防速度接近二十馬赫，超過了現(xiàn)有任何一種戰(zhàn)術(shù)與戰(zhàn)區(qū)反導系統(tǒng)的最大攔截范圍。
    在中**隊中，DF11M承擔的正是最重要的戰(zhàn)役突擊任務(wù)。
    有趣的是，中國二炮僅采購了四套DF11M。一是這種全新的彈道導彈過于昂貴，二是可以對已有系統(tǒng)進行升級改造，三是中國正在調(diào)整軍事結(jié)構(gòu)。結(jié)果就是，DF11M更多的是一種象征性力量。
    穆沙拉夫提出購買DF11M，正是沖著這種導彈的名聲而來。
    按照穆沙拉夫的提議，巴基斯坦將采購裝備兩個獨立導彈旅的DF11M，也就是十八到二十四套。按照每套配備三輛導彈發(fā)射車與六枚導彈計算，總共需要五十四到七十二輛導彈發(fā)射車、以及一百零八到一百四十四枚導彈。
    顯然，這不是一筆小買賣。
    關(guān)鍵不是巴基斯坦空軍得花多少錢，而是具有多大的戰(zhàn)略意義。
    雖然受國際條約限制，中國只能出售射程在五百公里以內(nèi)的短程彈道導彈，因此巴基斯坦空軍獲得的DF11M肯定會有所改動，但是對于巴基斯坦來說，五百公里的最大射程已經(jīng)足夠打到新德里了。
    上百枚導彈，即便配備常規(guī)戰(zhàn)斗部，對新德里也是一個不小的威脅。
    如果這些導彈用來打擊高價值戰(zhàn)略目標，巴基斯坦就能在開戰(zhàn)之后，迅速摧毀新德里附近的重要戰(zhàn)略目標。
    有了足夠強大的進攻手段，巴基斯坦還會在南亞問題上畏首畏尾嗎？
    問題是，話已出口，肯定收不回來了。
    十月八日，牧浩洋與穆沙拉夫簽署了第一份意向協(xié)議，即中國向巴基斯坦出售十八套DF11M導彈系統(tǒng)，并且提供相關(guān)的技術(shù)援助，巴基斯坦則保證在中國的監(jiān)督下，使用這些戰(zhàn)術(shù)彈道導彈。
    協(xié)議的最后一部分，明確規(guī)定雙方對此交易嚴格保密。
    在DF11M交付之前，中國將幫助巴基斯坦改進導彈技術(shù)，并且對DF11M的發(fā)射車與導彈做適當改進，隨后巴基斯坦將以自制戰(zhàn)術(shù)彈道導彈的名義列裝DF11M，并且啟動國產(chǎn)導彈計劃。
    這么做，就是為了避免過分刺激印度。
    對此，穆沙拉夫沒有提出任何反對意見。
    原因很簡單，如果宣稱DF11M來自中國，那么受華盛頓裁軍條約限制，這些導彈就只能配備常規(guī)彈頭，而且得接受國際監(jiān)管。
    只有在自制的彈道導彈上，才能配備核彈頭，成為真正的戰(zhàn)略威懾力量。
    不可否認，這是一份具有戰(zhàn)略意義的軍售協(xié)議。
    要知道，在此之前的三十多年內(nèi)，中國沒有向任何一個國家提供過具備戰(zhàn)略打擊能力的彈道導彈。
    即便是其他四個核大國，也沒有出售過類似的導彈武器。
    中國首先打破慣例，必然引發(fā)難以想象的后果。
    別的不說，在巴基斯坦的導彈實力增強之后，印度肯定會通過各種手段謀求獲取性能相當?shù)膶椢淦鳌Ｒ驗橛《扰c巴基斯坦都把彈道導彈作為戰(zhàn)略威懾的主要力量，所以兩國的導彈競賽必然導致更加激烈的軍備競賽。
    中國肯把彈道導彈賣給巴基斯坦，也正是希望通過巴基斯坦牽制印度。
    換個角度，如果中國不肯伸出援手，巴基斯坦很快就會輸?shù)糗妭涓傎悾袊鴮⒅苯用鎸τ《取Ｖ挥性鰪姲突固沟能娛铝α浚拍鼙苊馀c印度直接對抗，也才能減輕中國的軍備負擔。
    當然，中國與巴基斯坦的軍事合作，不僅僅是空軍。
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