二月，丁未，遣大司徒宮、大司空豐等奉乘輿法駕迎皇后于安漢公第，授皇后璽紱，入未央宮。大赦天下。</br>
    遣太仆王惲等八人各置副，假節(jié)，分行天下，覽觀風(fēng)俗。</br>
    夏，太保舜等及吏民上書者八千馀人，咸請如陳崇言，加賞于安漢公。章下有司，有司請“益封公以新息、召陵二縣及黃郵聚、新野田；采伊尹、周公稱號，加公為宰衡，位上公，三公言事稱’敢言之‘；賜公太夫人號曰功顯君；封公子男二人安為褒新侯，臨為賞都侯；加后聘三千七百萬，合為一萬萬，以明大禮；太后臨前殿親封拜，安漢公拜前，二子拜后，如周公故事。”莽稽首辭讓，出奏封事：“愿獨(dú)受母號，還安、臨印-及號位戶邑。”事下，太師光等皆曰：“賞未足以直功。謙約退讓，公之常節(jié)，終不可聽。忠臣之節(jié)亦宜自屈，而伸主上之義。宜遣大司徒、大司空持節(jié)承制詔公亟入視事，詔尚書勿復(fù)受公之讓奏。”奏可。莽乃起視事，止減召陵、黃郵、新野之田而已。</br>
    莽復(fù)以所益納征錢千萬遺太后左右奉共養(yǎng)者。莽雖專權(quán)，然所以誑耀媚事太后，下至旁側(cè)長御，方故萬端，賂遺以千萬數(shù)。白尊太后姊、妹號皆為君，食湯沐邑。以故左右日夜共譽(yù)莽。莽又知太后婦人，厭居深宮中，莽欲虞樂以市其權(quán)，乃令太后四時(shí)車駕巡狩四郊，存見孤、寡、貞婦，所至屬縣，輒施恩惠，賜民錢帛、牛酒，歲以為常。太后旁弄兒病，在外舍，莽自親候之。其欲得太后意如此。</br>
    太保舜奏言：“天下聞公不受千乘之土，辭萬金之幣，莫不鄉(xiāng)化。蜀郡男子路建等輟訟，慚怍而退，雖文王卻虞、芮，何以加！宜報(bào)告天下。”奏可。于是孔光愈恐，固稱疾辭位。太后詔：“太師毋朝，十日一入省中，置幾杖，賜餐十七物，然后歸，官屬按職如故。”</br>
    莽奏起明堂、辟雍、靈臺，為學(xué)者筑舍萬區(qū)，制度甚盛。立《樂經(jīng)》；益博士員，經(jīng)各五人。征天下通一藝、教授十一人以上，及有逸禮、古書、天文、圖讖、鐘律、月令、兵法、史篇文字，通知其意者，皆詣公車。網(wǎng)羅天下異能之士，至者前后千數(shù)，皆令記說廷中，將令正乖謬，壹異說云。</br>
    又征能治河者以百數(shù)，其大略異者，長水校尉平陵關(guān)并言：“河決率常于平原、東郡左右，其地形下而土疏惡。聞禹治河時(shí)，本空此地，以為水猥盛則放溢，少稍自索，雖時(shí)易處，猶不能離此。上古難識，近察秦、漢以來，河決曹、衛(wèi)之域，其南北不過百八十里。可空此地，勿以為官亭、民室而已。”御史臨淮韓牧以為：“可略于《禹貢》九河處穿之，縱不能為九，但為四、五，宜有益。”大司空掾王橫言：“河入勃海地，高于韓牧所欲穿處。往者天嘗連雨，東北風(fēng)，海水溢西南出，浸數(shù)百里，九河之地已為海所漸矣。禹之行河水，本隨西山下東北去。《周譜》云：’定王五年，河徙。‘則今所行非禹之所穿也。又秦攻魏，決河灌其都，決處遂大，不可復(fù)補(bǔ)。宜卻徙完平處更開空，使緣西山足，乘高地而東北入海，乃無水災(zāi)。”司空掾沛國桓譚典其議，為甄豐言：“凡此數(shù)者，必有一是；宜詳考驗(yàn)，皆可豫見。計(jì)定然后舉事，費(fèi)不過數(shù)億萬，亦可以事諸浮食無產(chǎn)業(yè)民。空居與行役，同當(dāng)衣食，衣食縣官而為之作，乃兩便，可以上繼禹功，下除民疾。”時(shí)莽但崇空語，無施行者。</br>
    群臣奏言：“昔周公攝政七年，制度乃定。今安漢公輔政四年，營作二旬，大功畢成，宜升宰衡位在諸侯王上。”詔曰：“可。”仍令議九錫之法。</br>
    莽奏尊孝宣廟為中宗，孝元廟為高宗；又奏毀孝宣皇考廟勿修；罷南陵、云陵為縣。奏可。</br>
    莽自以北化匈奴，東致海外，南懷黃支，唯西方未有加，乃遣中郎將平憲等多持金幣誘塞外羌，使獻(xiàn)地愿內(nèi)屬。憲等奏言：“羌豪良愿等種可萬二千人，愿為內(nèi)臣，獻(xiàn)鮮水海、允谷、鹽池、平地美草，皆予漢民；自居險(xiǎn)阻處為-蔽。問良愿降意，對曰：’太皇太后圣明，安漢公至仁，天下太平，五谷成熟，或禾長丈馀，或一粟三米，或不種自生，或繭不蠶自成；甘露從天下，醴泉自地出；鳳皇來儀，神爵降集。從四歲以來，羌人無所疾苦，故思樂內(nèi)屬。‘宜以時(shí)處業(yè)，置屬國領(lǐng)護(hù)。”事下莽，莽復(fù)奏：“今已有東海、南海、北海郡，請受良愿等所獻(xiàn)地為西海郡。分天下為十二州，應(yīng)古制。”奏可。冬，置西海郡。又增法五十條，犯者徙之西海。徙者以千萬數(shù)，民始怨矣。（未完待續(xù)）</br>