“還不僅僅如此！”唐昧拱了拱手道：“大王，會(huì)稽周?chē)厣俣硕啵识傩諡榱双@得更多的土地，不得不進(jìn)行分戶(hù)，否則就沒(méi)有辦法滿(mǎn)足一家所需。
    但是，江東的其他地方則不然，那些地方有大片的荒地可以墾荒，若是百姓分到了可以滿(mǎn)足九口人生存的土地，然后又自己私自開(kāi)墾土地，這樣就可以達(dá)到不分戶(hù)的目的。
    是以，為了避免百姓偷機(jī)取巧，臣請(qǐng)大王下詔，在江東每五年清查一次人口，每十年清查一次土地，以防止百姓惡意欺騙國(guó)家。
    同時(shí)，臣請(qǐng)大王效仿秦國(guó)什伍制度，在江東設(shè)立什伍，五戶(hù)一伍，十戶(hù)為什，相互監(jiān)督連坐，一家土地超過(guò)限制，全伍受罰發(fā)配洞庭墾荒，當(dāng)然，告發(fā)者可以免罪。
    如此，多管齊下，必能在江東杜絕百姓偷稅漏稅，隱匿人口。”
    熊槐聞言，深以為然的點(diǎn)了點(diǎn)頭。
    秦國(guó)的什伍制度，早就令熊槐眼饞了，但即便是楚國(guó)直接掌控的郡縣，也難以實(shí)行。原因不是因?yàn)槌?guó)不想施行，而是沒(méi)有施行的實(shí)力，因?yàn)槌?guó)國(guó)家的力量只能伸到各縣，無(wú)法伸到基層。
    所以，這才給楚國(guó)帶來(lái)了種種弊端。
    就比如說(shuō)私田的問(wèn)題，私田不是不用交稅，其實(shí)在楚國(guó)私田也是要交稅的。
    不僅要交稅，而且要交的稅賦還不輕，只比公田輕一點(diǎn)。
    楚國(guó)的稅收多種多樣，歸納起來(lái)，為軍賦，田稅，地租，關(guān)市稅，小國(guó)納貢，戶(hù)口稅等等。
    其中軍賦田稅地租戶(hù)口稅等，就直接與農(nóng)戶(hù)相關(guān)，而這其中的軍賦田稅地租又都跟私田有關(guān)。
    其中軍賦是為了滿(mǎn)足軍事所需，向全國(guó)范圍內(nèi)的土地征收稅賦，這種稅賦的征收對(duì)象是全國(guó)的所有土地，只要是楚國(guó)的土地，都要交稅，別管你是王田私田，是縣地還是封地，是荒地還是沼澤，只要是楚國(guó)的地，只要是有主的，無(wú)論有沒(méi)有開(kāi)發(fā)，都需要按照約定份額交稅。
    而田稅才是楚國(guó)最重要的稅收，楚國(guó)大部分的財(cái)政來(lái)源，都是從田稅中來(lái)。對(duì)于田稅來(lái)說(shuō)，各縣承擔(dān)極重的稅賦，而封君哪里的稅賦較輕。當(dāng)年楚國(guó)開(kāi)始實(shí)行給封君封地之時(shí)，朝中群臣曾因?yàn)閲?guó)家稅收流失發(fā)生激烈的爭(zhēng)吵，最后封君迫于壓力，這才交了一定的田稅，每年向楚王繳納一定的貢奉。
    所以說(shuō)私田按道理來(lái)講，也是要交稅的。
    可是，如果有人開(kāi)辟了私田，結(jié)果卻沒(méi)有在國(guó)家那里登記，國(guó)家不知道在那塊地方已經(jīng)有私田了，那么自然也就不用交稅。
    這才是私田不用交稅的癥結(jié)所在。
    就好比熊槐知道的網(wǎng)購(gòu)，最初的時(shí)候也是不交稅，不是不用交稅，實(shí)則是太小太多太雜，有的時(shí)候有交易，有的時(shí)候沒(méi)有，這種事查起來(lái)太麻煩，所以睜一只眼閉一只眼，裝作不知道，也就過(guò)去了。
    當(dāng)初熊槐自然喜歡在網(wǎng)上買(mǎi)那些便宜的無(wú)稅商品，可以為自己節(jié)省不少錢(qián)。
    但是，現(xiàn)在輪到百姓給自己交稅了，想偷稅漏稅，那就不行。
    想到這，熊槐不由輕輕“哼哼”兩聲。
    此時(shí)，唐昧聽(tīng)到楚王的輕哼聲，不由深深的低下頭，他知道楚王心中的不滿(mǎn)所在。
    楚國(guó)上一次全面徹查楚國(guó)的土地，還是兩百多年前的事。所以現(xiàn)在楚國(guó)有多少私田，因?yàn)槌鯚o(wú)法派人去封君封地清查，也無(wú)法深入各縣檢查，以至于楚王自己也搞不清楚國(guó)究竟有多少家底。
    同樣的問(wèn)題還有人口，因?yàn)槟甏眠h(yuǎn)的緣故，楚王自己也搞不清楚國(guó)究竟有多少人。
    但，無(wú)論如何，毫無(wú)疑問(wèn)的是，肯定比楚國(guó)典籍上的多得多。
    若不是不久前楚王給各縣安排了縣丞縣尉，并且經(jīng)過(guò)一場(chǎng)大戰(zhàn)后，縣丞縣尉迅速獲得了實(shí)權(quán)，他唐昧根本就不會(huì)在這個(gè)時(shí)候提出隔幾年在江東清查一次人口田畝。
    當(dāng)年功勛赫赫的令尹昭陽(yáng)清查人口失敗了，后才華過(guò)人的屈原，以及他自己也失敗了，以致不得不主動(dòng)離開(kāi)郢都避難。所以就憑他唐昧自己，單獨(dú)完成此事，分量還不夠。
    當(dāng)然，縣丞縣尉只是他敢提的一個(gè)原因，若不是此處是江東，是楚國(guó)剛剛打下的地盤(pán)，而楚王也沒(méi)有將封君封在這里，他也不敢提這事。
    這事?tīng)砍短珡V。
    此刻，君臣二人各有所思，但是隔一段時(shí)間清查人口與土地的事情，卻在唐昧開(kāi)口的一瞬間達(dá)成了一致。
    接著，殿中平靜了一段時(shí)間后，熊槐將唐昧的建議再三思考之后，開(kāi)口道：“賢卿的計(jì)劃的確可行，但是，還有一個(gè)很大的問(wèn)題。”
    “很大的問(wèn)題？”唐昧一怔，然后拜道：“臣愚鈍，請(qǐng)大王明示。”
    熊槐笑了笑道：“賢卿的問(wèn)題在其他方面并沒(méi)有問(wèn)題，唯一的問(wèn)題就是，百姓如何擴(kuò)大自己田地。財(cái)富是人所向往的，寡人雖然希望所有的百姓都能安貧樂(lè)道，但是，這卻難以實(shí)現(xiàn)。一個(gè)人有了一金，就會(huì)想要兩金，這是人的常情。
    同樣，當(dāng)百姓有一百畝土地，并且娶妻生子，家境富裕以后，就會(huì)想要兩百畝土地，娶一個(gè)妾，生更多的孩子，這也是人之常情。
    可是，但如果寡人規(guī)定一戶(hù)人家最多就只能擁有一百畝土地，那么，寡人不就是在阻攔治下百姓獲取更多的財(cái)富了嗎？
    這是寡人所不愿的。”
    唐昧聞言頓時(shí)松了一口氣，因?yàn)槌跛f(shuō)的問(wèn)題，正是他接下來(lái)要說(shuō)的事情。
    想著，唐昧立即拱手拜伏道：“大王仁義，智謀深遠(yuǎn)，臣萬(wàn)萬(wàn)不及其一也。至于大王所說(shuō)的問(wèn)題···”
    唐昧胸有成竹的道：“大王，這事也很好辦，要驅(qū)使百姓，就要讓百姓有利可圖，而治國(guó)最好的辦法，莫過(guò)于利出于一。
    所以，臣以為可以效仿秦國(guó)，設(shè)置低等爵位，普通百姓想要獲得更多的土地，那就只能獲得爵位，只要爵位獲得提升，那么就能擁有更多的土地。
    而爵位的提升那就是獲取戰(zhàn)功，利出一孔，這就是臣的解決辦法。”
    “利出一孔？”熊槐聞言搖了搖頭，然后毫不猶豫的拒絕道：“不妥不妥，這個(gè)政策很不妥。”
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