對待新的技術(shù)和經(jīng)濟轉(zhuǎn)變點,美國的經(jīng)濟政策制定者和主流經(jīng)濟學(xué)家們已經(jīng)做出的應(yīng)對集中體現(xiàn)于三個方面:
首先是減稅加投資軍事、投資基礎(chǔ)設(shè)施、新技術(shù)
當(dāng)年里根政府為了培養(yǎng)企業(yè)發(fā)展的自身動力,第一次在美國歷史上大規(guī)模地開展減稅行動,取消了對企業(yè)的諸多嚴格管制,保證企業(yè)有一個相對寬松的發(fā)展環(huán)境,并通過增加國防開支、實施星球大戰(zhàn)計劃,來帶動國內(nèi)高科技產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)的蓬勃發(fā)展。{ [相比之下,奧巴馬政府的舉措目標(biāo)更為明確,在減稅的同時,更多的資金投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新技術(shù)的研發(fā)。
到了現(xiàn)在的希拉里政府,主要精力開始集中在后兩個方面。
其中一個方面需要美國吸引更多的投資者,處在轉(zhuǎn)變期的美國,國外投資發(fā)揮著兩重關(guān)鍵作用。
一是若想成功實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,就意味著要有大量資金接盤已經(jīng)相對落后的產(chǎn)業(yè),促進社會就業(yè),使得新解放的資源可以布局到新興產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,為新技術(shù)的發(fā)展打下必要的基礎(chǔ)。
二是在經(jīng)濟衰退時推行擴張性財政政策,必然導(dǎo)致財政赤字的不斷攀升,如果要避免赤字對通貨膨脹的帶動作用,必須以出售國債的方式彌補赤字,外國資金無疑是主要購買力量。
在里根時代,美國吸引的投資方主要是日本,一方面出臺法案鼓勵外商投資,另一方面,運用各種手段。鼓勵日本企業(yè)主動或被動地到美國投資。比如1981年美國要求日本自動限制對美國汽車出口后,導(dǎo)致日本各大汽車公司為繞開限額。都必須選擇到美國投資工廠以維持在美國的市場份額。
到了奧巴馬政府,中*已經(jīng)成為美國最大的債權(quán)國。奧巴馬政府的目光自然轉(zhuǎn)向了中*。一方面,美國在一定程度上助推了歐債危機的爆發(fā)和蔓延,從根本上造成中*只有美國國債一個方向可投的局面,另一方面,提高中*商品對美出口的貿(mào)易壁壘,這都將最終導(dǎo)致中*對美國投資金額的大幅上升,以保障美國產(chǎn)業(yè)升級的完成。
這方面希拉里只需要繼續(xù)延續(xù)奧巴馬政府的政策,便可繼續(xù)完成美國重要的轉(zhuǎn)型工作,但這也需要希拉里政府上心去維持與中華的關(guān)系。
而真正需要希拉里政府去完成的工作是最后一個。那便是強硬的對外政策,希拉里之所以當(dāng)選美國新總統(tǒng),與她一貫的對外強硬作風(fēng)有十分密切的關(guān)系。
在國內(nèi)經(jīng)濟疲軟、國際格局急劇變動的情況下,美國政府仍要維護美元霸權(quán),利用一切手段實現(xiàn)自身利益最大化,必然要在一定程度上依仗軍事上的強硬。冷戰(zhàn)時期美國政府為了遏制蘇聯(lián)不斷崛起的勢頭,不惜與西歐盟國關(guān)系惡劣,他們認定蘇聯(lián)不會采取激烈手段反應(yīng),肆無忌憚地對其實行軍事上和經(jīng)濟上的高壓制裁。造成蘇聯(lián)國內(nèi)經(jīng)濟情況的不斷惡化。
不過,面對崛起的索馬里,當(dāng)年對付蘇聯(lián)的那套辦法是無法復(fù)制的,希拉里政府選擇了另外一條路。繼續(xù)保持美元霸主的地位。那就是拉攏更多的國家,用美元和經(jīng)濟捆綁這些國家,再輔以軍事上的強大。讓越來越多的國家離不開美國。
就目前來說,希拉里政府的這種手段無疑是成功的。印度在短短幾年的時間,便成為美國最堅實的伙伴國。美國將大量的美元投放在印度,幫助印度完成工業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè),而印度購買大量的美國國債,承擔(dān)著美國經(jīng)濟風(fēng)險。
并且在軍事上,印度也開始依賴于美國,雖然印度現(xiàn)在已經(jīng)擁有自己的造船工業(yè),但依然有太多的技術(shù)和設(shè)備需要從美國進口,就算是讓印度洋驕傲的計算機產(chǎn)業(yè),也需要美國人的支持。
一旦美國停止了對印度的技術(shù)支援,那現(xiàn)在印度所謂成長起來的軍事工業(yè),將會徹底熄火,印度海軍的五個航母戰(zhàn)斗群,三艘小鷹級恐怕就要用拖船拖回印度。
當(dāng)年奧巴馬之所以放心的把技術(shù)和航母都送給印度,就是對準(zhǔn)了印度人的命脈,牢牢掌握所有技術(shù)的關(guān)鍵點,讓印度人不得不依賴美國,否則印度的工業(yè)就是沒有辦法運轉(zhuǎn),航母也只能待在港口生銹。
而漸漸習(xí)慣了強大起來的印度人,也自然不可能愿意回到當(dāng)初那種全部都要依靠世界的地步,雖然現(xiàn)在依然要依賴美國,但其他大部分的東西,印度都可以完成自己生產(chǎn)。
也正是有了印度,再加上北約,美國才能夠繼續(xù)保持現(xiàn)在世界霸主的地位,當(dāng)然,這也離不開美國自身的快速發(fā)展,對外強硬離不開軍事支持,拉攏其他國家只是外力,強大的自身才是一切的保障。
六年的時間,索馬里有三艘超級航母加入海軍戰(zhàn)斗序列,并且第四艘超級航母即將下水,而美國也不輸多少,六年的時間,三艘福特級也都完成了下水工作,并且開始了下一階段三艘航母的建造準(zhǔn)備工作,第四艘福特級航母的艦身模塊已經(jīng)生產(chǎn)完畢,正在組裝階段。
可以說,光海軍方面的發(fā)展美國只是比索馬里慢一點,而且這還是在非戰(zhàn)爭期間的建造效率,一旦美國進入全面戰(zhàn)爭狀態(tài),完全有能力一年打造一支福特級航母戰(zhàn)斗群,甚至?xí)臁?br/>
可是為了尋求對索馬里的軍事優(yōu)勢,如今美**事支出已經(jīng)達到了上萬億美元,除了研究費用之外,用以直接采購軍事裝備的費用,就達到每年四千億美元。
如此龐大的軍事支出,讓希拉里政府也面臨國內(nèi)巨大的壓力,雖然經(jīng)濟和技術(shù)轉(zhuǎn)型過程中是成功的,提高了就業(yè)率和新的經(jīng)濟增長點,美國依舊保持世界最大軍事集團和經(jīng)濟體的頭銜。但上萬億的軍事支出,也讓這個超級強國感受無比龐大的壓力。
就現(xiàn)在美國國內(nèi)的矛盾。已經(jīng)達到十分危險的境地,就業(yè)矛盾。貧富差距矛盾,稅收矛盾,種族矛盾,日趨減少的福利……等一系列美國政府體制帶來的社會問題,已經(jīng)讓希拉里政府不得不考慮軍備競賽進一步會帶來的惡劣后果。
不得不說索馬里的經(jīng)濟和軍事發(fā)展的極端不對稱,讓美國看到徹底拖垮索馬里的可能性,但事實卻進一步的告訴美國,索馬里軍事發(fā)展迅速,但卻與國內(nèi)經(jīng)濟沒有沖突。在李嵐的身后有一個小金庫,正是這個神秘?zé)o比的小金庫支撐索馬里那支龐大的軍隊。
美國一再估計李嵐承受的極限,但結(jié)果一次次讓美國失算,以至于發(fā)展到,美國逐漸成為這場軍備競賽中受到傷害最大的國家。
這是美國無法接受的,當(dāng)初依靠軍備競賽美國成功拖垮的了蘇聯(lián),現(xiàn)在美國卻面臨被拖垮的窘境,希拉里麾下的智囊得出一個很重要的結(jié)論,索馬里曾經(jīng)一次次的對外戰(zhàn)爭中。并未根本損傷到索馬里軍隊的元氣,反而一次次戰(zhàn)爭令其壯大。還有一點,他們更不知道李嵐承受的極限,如此盲目的進行軍備發(fā)展。實為不智。
論起軍備競賽,美國人經(jīng)驗自然無比的豐富,美國和蘇聯(lián)經(jīng)歷了半個世紀(jì)的冷戰(zhàn)過程。終于以蘇聯(lián)的解體出局而告終。蘇聯(lián)的解體是不是被越來越高調(diào)的軍備競賽拖垮的?回答應(yīng)該是肯定的。
對比現(xiàn)在的索馬里,當(dāng)年的蘇聯(lián)其實更加不好對付。上世紀(jì)七十年代的時候,蘇聯(lián)經(jīng)濟出現(xiàn)了上升的勢頭。石油和鋼鐵的產(chǎn)量一度超過了美國。但勃列日涅夫于是高估了形勢。利用美國的戰(zhàn)略收縮之際,在中東,中美洲和非洲進行滲透,甚至出兵阿富汗。美國忍無可忍,終于很快又掄起了經(jīng)濟大棒,在1979年對蘇聯(lián)進行一輪嚴厲的制裁,包括凍結(jié)約1.55億元對蘇高級技術(shù)出口的申請,終結(jié)對蘇聯(lián)的谷物出口,等等。在軍事和政治不占壓倒優(yōu)勢的情況下,經(jīng)濟優(yōu)勢就是打破平衡的砝碼。而蘇聯(lián)因為戰(zhàn)線太廣,經(jīng)濟困難過大,尤其是小小的阿富汗戰(zhàn)爭,更使蘇聯(lián)經(jīng)濟失血過多,四百多億扔在了阿富汗,傷的不輕。、
軍事輸出和擴張行動從來都是軍備競賽的發(fā)展性必然。擁有武力的強權(quán)政治,絕不會滿足于光秀肌肉,而是要非得折騰到嚴重腎虧為止。沒有強有力經(jīng)濟支撐的軍事擴張必然是短命的。經(jīng)濟發(fā)展的弊端在蘇聯(lián)已經(jīng)是隱存已久的疾患,蘇聯(lián)的軍費開支超過了美國,這意味著蘇聯(lián)開動了沒有剎車制動的高速戰(zhàn)車。而長時間漠視民生的后果也造成了越來越廣泛的政治離心心理。
蘇聯(lián)解體的教訓(xùn),已經(jīng)讓美國看到未來的危機,同樣的超大的軍費支出,同樣的巨大的國內(nèi)社會矛盾,同樣不滿足于秀肌肉,當(dāng)初伊拉克戰(zhàn)爭更有幾分當(dāng)年蘇聯(lián)折戟阿富汗的征兆。
幸好現(xiàn)在的美國擁有當(dāng)初蘇聯(lián)所不具備的強大經(jīng)濟支撐,索馬里也無法對美國進行致命性的經(jīng)濟打擊,還擁有許多強大并且可以分攤壓力的盟友。這可以說是美國依舊可以支撐下去的資本,但這種凌駕于其他國家上的經(jīng)濟和軍事資本,卻不是用來軍備競賽上的揮霍。
接任美國大權(quán)的希拉里政府,自然不可能讓美國走上不歸路,否則不需要戰(zhàn)爭來葬送美國,國內(nèi)外巨大的矛盾,足以摧毀雄踞世界達近世紀(jì)的美國。
然而,當(dāng)美國人開始思考如此結(jié)束或者緩解這種軍備競賽的時候,美國上下這才幡然醒悟,原來從一開始這場軍備競賽,壓根就不是他們挑起來的。
美國一直以來都是想要維持這種軍事優(yōu)勢,不得不采取穩(wěn)固軍事優(yōu)勢的辦法,達到軍事戰(zhàn)略上的優(yōu)勢。在這場軍備競賽中,美國是不得不迎戰(zhàn),是否停止無止境般的軍事裝備建設(shè),源頭是在索馬里,而不是在美國自己身上。
這也帶來一個十分重要的問題,美國想要結(jié)束這場軍備競賽,但李嵐卻一直都沒有停止過發(fā)展。留給美國只有兩個選擇,一個就是不應(yīng)戰(zhàn),看著軍事戰(zhàn)略優(yōu)勢被索馬里奪取,進行被動性防御戰(zhàn)略。
另一個選擇就是來一場戰(zhàn)爭,一場徹底結(jié)束這種無休止軍備競賽的戰(zhàn)爭。這種選擇符合一貫的軍事發(fā)展規(guī)律,說得簡單一點,軍備的發(fā)展到了索馬里和美國這種地步,已經(jīng)不是為了滿足防御,而是為了滿足進攻,既然是以進攻為最終目標(biāo),那就把這種進攻的**釋放出去。
關(guān)于做出如何選擇,美國上下已經(jīng)研究了很長時間,當(dāng)李嵐出訪伊朗,并且做出將航母送給伊朗的決定后,就等于是逼美國做出決定的時候。
美國將壓力轉(zhuǎn)接到盟友身上,現(xiàn)在索馬里也這樣做,美國的優(yōu)勢又被進一步的削弱。最令美國忌憚的是,這幾年的時間,索馬里正在一步步加強和南美國家的往來,李嵐的外交方向,正在快速朝南美傾斜。再這樣發(fā)展下去,美國將來的優(yōu)勢會越來越小。
一旦等到所有優(yōu)勢都開始喪失后,留給美國的選擇就只有一條了,那就是不歸路。
不歸路美國自然不會走,類似當(dāng)年對蘇聯(lián)的經(jīng)濟制裁美國也無法復(fù)制在對索馬里政策上,戰(zhàn)略防御也不符合美國長遠發(fā)展之路,結(jié)果留給美國只有一個選擇,釋放出軍事壓力,并且還可以借此轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾。而且面對越來越復(fù)雜的國際形式,美國需要一次重塑國際體系的機會。
不過,這也并不等于美國要親自參與新的戰(zhàn)爭。擺在美國面前的機會很多,索馬里有了今天如此巨大的威脅,主要來至一個人,那便是李嵐。沒有李嵐的索馬里,就等于被關(guān)進籠子的猛獸,雖然依然具備強大的殺傷力,但已經(jīng)威脅不到美國。
然而,要想把這頭猛獸關(guān)到籠子里,卻不是一件簡單的事情,說不定會傷到自己。甚至也有可能演變到,美國自己直面對猛獸的怒火。
機遇和挑戰(zhàn)并存,希拉里在很早就做出了選擇,這一切就快到來了。未完待續(xù)。。)[筆趣看 ]百度搜索“筆趣看小說網(wǎng)”手機閱讀:m.biqukan.com