雖然暫時(shí)掌控了海川的局勢(shì),但今年的時(shí)間已所剩不多,就意味著今年肯定是干不了什么了,不過(guò)必須得為接下來(lái)海川的全面發(fā)展做好準(zhǔn)備工作。
為此,石更決定在今年的十二月三十號(hào),也就是今年的最后一個(gè)工作日,召開市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,利用這個(gè)機(jī)會(huì),正式對(duì)外公布海川將正式的掀起全面發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
該朝著哪個(gè)方向?怎么發(fā)展?顯然是要拿出具體的指導(dǎo)方案的。
為此,石更花了近半個(gè)月的時(shí)間去思考和起草,之后又開了多個(gè)小會(huì)大會(huì)進(jìn)行研究討論。
研究討論的這個(gè)過(guò)程中,陶紅專一派不少提反對(duì)意見,石更對(duì)此并沒有采取一概否定的態(tài)度,而是持開放的態(tài)度,對(duì)于好的反對(duì)意見,他是采納吸收的,胡說(shuō)八道的部分則直接忽略摒棄。
最后,形成了全面發(fā)展海川的最終指導(dǎo)文件。
十二月三十號(hào),海川市鄉(xiāng)鎮(zhèn)正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,齊聚市委禮堂,參加市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。
會(huì)議由溫伯雄主持,做了常規(guī)的開場(chǎng)發(fā)言之后,緊接著由陶紅專回顧過(guò)去一年經(jīng)濟(jì)工作的得與失。
陶紅專發(fā)言后,就輪到了石更壓大軸發(fā)言。
“要是只看成績(jī)的話,我認(rèn)為不光是即將過(guò)去的這一年沒有任何的亮點(diǎn),過(guò)去多年,海川的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都沒有任何起色。說(shuō)的再直白一點(diǎn),不僅沒有發(fā)展,反而倒退了。過(guò)去海川的gdp是位居全省前三的,現(xiàn)在呢?已經(jīng)跌出前五了。我們不跟省內(nèi)的其他城市比,就跟沿海城市比。作為國(guó)內(nèi)首批開放的沿海城市之一,海川是發(fā)展的最差的,可是要論地理位置,輪擁有的資源和發(fā)展的潛力,海川卻并不比任何一個(gè)城市差。這說(shuō)明了什么?這說(shuō)明過(guò)去幾年我們?cè)诮?jīng)濟(jì)這一塊做的是非常差的。如今,省委省政府都非常看好,也非常重視海川的發(fā)展,海川也到了必須要做出改變的時(shí)候,所以今年的這個(gè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,格外的重要,因?yàn)樗鼘Q定著海川未來(lái)的發(fā)展方向,和經(jīng)濟(jì)究竟能發(fā)展成一個(gè)什么樣子。這個(gè)會(huì)議是一個(gè)開始,也是決定性的。”石更做完無(wú)稿發(fā)言后,打開了文件夾。
“過(guò)去一年的經(jīng)濟(jì)工作,紅專市長(zhǎng)該說(shuō)的都說(shuō)了,我就不再重復(fù)了,也實(shí)在沒什么可說(shuō)的。我主要說(shuō)一下海川究竟應(yīng)該朝哪個(gè)方向發(fā)展,怎么發(fā)展的問(wèn)題。”石更看了一眼文件說(shuō)道:“具體可分為四大塊。第一,緊隨國(guó)家推進(jìn)城市化發(fā)展的步伐,打造宜居的公園城市。聽了這個(gè)話,我想肯定有人會(huì)想,這跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展有什么關(guān)系啊?其實(shí)密切相關(guān)。一座城市想要發(fā)展的好,而且是持續(xù)的發(fā)展,最重要的就是擁有高精尖的人才。大家都知道,現(xiàn)在的北方城市除了首都京天以外,其他城市幾乎是留不住人才的,所有人都跑南方去了。那么我們作為一個(gè)還沒有發(fā)展起來(lái)的北方城市,想要把人才吸引過(guò)來(lái),憑什么呢?這得憑多個(gè)方面的因素,要形成一套組合拳來(lái)打。但其中最重要的一個(gè)因素,就是你這座城市是否適合居住。”
石更喝了一口水,說(shuō)道:“一個(gè)城市所承載的功能,不光是工作學(xué)習(xí),還有生活。而生活的重要性甚至可能是要超越工作學(xué)習(xí)的,這不光涉及到吃飯睡覺的問(wèn)題,環(huán)境好不好,交通狀況如何,社會(huì)治安怎么樣,教育資源和醫(yī)療資源是否發(fā)達(dá),等等方面,都會(huì)影響著一個(gè)外地人去選擇一個(gè)城市工作和生活。海川作為一個(gè)沿海城市,雖然本身就有一定的吸引力的,但是目前除了沿海城市這一個(gè)大殼子之外,其他的可以說(shuō)是一無(wú)所有,所以我們就要把殼子里的東西填滿,首先要做的就是科學(xué)的,適合海川發(fā)展的城市規(guī)劃,這也是我為什么之前決定超過(guò)三千萬(wàn)投資以上的大項(xiàng)目要報(bào)市里,經(jīng)過(guò)市委常委會(huì)批準(zhǔn)才能干的原因。一座城市的規(guī)劃是要做整體打算的,要功能明確,要成片的規(guī)劃,形成呼應(yīng)和聯(lián)動(dòng),東一榔頭西一棒子的干是絕對(duì)不行的。其次要把環(huán)境這一塊抓上去,天必須藍(lán),云必須白,海必須清,空氣必須清新。打造公園城市不是說(shuō)說(shuō)那么簡(jiǎn)單的,必須要落實(shí)在行動(dòng)上,要真的按照打造一座公園一樣去打造新海川。再有就是配套的東西要跟上,比如我之前提到的教育、醫(yī)療、治安等等,要讓海川成為一個(gè)硬件方面,擁有全方位吸引力的宜居城市。”
石更看了眼文件,接著說(shuō)道:“第二,堅(jiān)定不移的開發(fā)和發(fā)展海川所擁有的旅游資源。旅游資源其實(shí)是海川最大的資源,這是老天爺給的。但是過(guò)去我們卻并沒有利用好。今年暑期,我把海川的旅游景點(diǎn)全都去了一遍,隨不能用慘淡來(lái)形容,但是從后來(lái)旅游部門提供的數(shù)據(jù)來(lái)看,拋開各種維護(hù)和人員的開支,也基本上是不掙什么錢的。大家想過(guò)問(wèn)題出在哪里嗎?”
禮堂里鴉雀無(wú)聲,沒有人應(yīng)答。
“我認(rèn)為至少存在三方面問(wèn)題。”石更說(shuō)道:“第一,我們的旅游景點(diǎn)少,而且不夠吸引人。我們有海是不假呀,可是光有海就能把人吸引來(lái)了嗎?肯定不是。隨著老百姓收入的不斷提供,以及越來(lái)越重視生活的品味和質(zhì)量,出去旅游很少是一天的,至少都是兩三天,而在做選擇的時(shí)候,都會(huì)選擇那種可以游玩兩三天的城市。現(xiàn)在的海川所擁有的旅游景點(diǎn),能夠讓人游玩兩三天甚至更多天嗎?顯然達(dá)不到要求。所以我們必須要解決景點(diǎn)少,吸引力小的問(wèn)題。其實(shí)我們有很多地方是可以開發(fā)成景點(diǎn)的,但是我們一直沒有動(dòng)腦子去想,更沒有付諸于行動(dòng)去做。你不想不做,你怎么可能出東西呢。第二,宣傳做的不到位。你有好東西你得讓人家知道啊。怎么讓人知道?當(dāng)然是打廣告宣傳包裝了。可是我們?cè)诼糜涡麄鞣矫孀龅脑趺礃幽兀课覍iT找了一下相關(guān)數(shù)據(jù),連續(xù)五年是零資金投入。而也正是這五年,海川的經(jīng)濟(jì)狀況持續(xù)惡化。你最大的資源你都不懂得去利用,讓它轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)效益,你經(jīng)濟(jì)能好那就怪了。所以我真是不知道我們過(guò)去五年究竟都在想什么,都在干什么。第三,相關(guān)配套設(shè)施不完善。這個(gè)配套不僅包括水、電、路的基礎(chǔ)設(shè)施,還包括接待設(shè)施,比如停車場(chǎng)、酒店、飯店、購(gòu)物、娛樂(lè)、醫(yī)療等等。在這些方面,我們現(xiàn)在都非常的差,提升的空間巨大。所以在發(fā)展旅游業(yè)方面,一定是要各方面齊頭并進(jìn),統(tǒng)一發(fā)展的,絕不能出現(xiàn)某一方面瘸腿的現(xiàn)象。我還想說(shuō)的一點(diǎn)是,還要解決季節(jié)所帶來(lái)的影響。文明要做,就要做四季旅游,不能只做夏秋旅游,所以在開發(fā)旅游資源的時(shí)候,還要考慮冬天冷了,我們靠什么來(lái)吸引人來(lái)海川。”
石更剛要喝水,發(fā)現(xiàn)杯子里的水沒了,看一眼站在邊上的黎笑依,黎笑依馬上給蓄水。
石更喝了一大口水,潤(rùn)了潤(rùn)嗓子,繼續(xù)說(shuō)道:“第三,加大招商引資的力度,重點(diǎn)發(fā)展無(wú)污染的輕工業(yè)。海川三面環(huán)海,這就導(dǎo)致我們的一產(chǎn)很難做到興旺發(fā)達(dá)。三產(chǎn)我們將重點(diǎn)放在旅游方面。雖然旅游業(yè)有利可圖,可是我們不能把寶全都?jí)涸谶@上面,我們還要尋求其他方面的發(fā)展。在二產(chǎn)上,我們一直做的都不夠好,當(dāng)然,這跟發(fā)展工業(yè)必然會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響是有關(guān)系的。但是隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,現(xiàn)在的技術(shù)實(shí)際上已經(jīng)可以做到對(duì)環(huán)境的傷害降到最低點(diǎn)了。尤其是輕工業(yè),只要控制好,它的危害是非常小的,也是非常適合我們的。長(zhǎng)三角地區(qū)這些年發(fā)展的為什么這么好?歸根結(jié)底就是把輕工業(yè)搞的紅紅火火。他們能做,我們?yōu)槭裁床荒茏觯课覀儾粌H要做,還要做的比他們更好。但如何才能吸引人過(guò)來(lái)投資建廠,如何顯現(xiàn)我們的與眾不同,這是需要我們動(dòng)腦筋好好去想一下的。其實(shí)這與一座城市的綜合實(shí)力有關(guān),但是我們不能等著方方面面全都做到無(wú)可挑剔了再去招商引資,我們等不起。總之,今后我們必須要重點(diǎn)來(lái)抓招商引資,這件事關(guān)乎著海川經(jīng)濟(jì)能否真正實(shí)現(xiàn)騰飛。而針對(duì)這件事,日后我們會(huì)做具體的討論研究。”
石更又看了一眼文件,然后將文件夾合上說(shuō)道:“第四,將海川打造成創(chuàng)業(yè)家的樂(lè)土。乍一聽,這一點(diǎn)好像和第三點(diǎn)中所說(shuō)的招商引資是一回事。其實(shí)不是一回事。我們招商引資,要招引的是那些成熟有實(shí)力的企業(yè)。而這一點(diǎn)要說(shuō)的是針對(duì)那些有想法但是沒有錢的人,我們也要把他們吸引到海川來(lái)。不要小看這些還沒成事的人,一旦他們成了事,他們就是億萬(wàn)富翁,就是我們的納稅大戶。今天我把話撂在這兒,我也希望在場(chǎng)的每個(gè)人都記住我的話,未來(lái)的商業(yè)社會(huì),一個(gè)是一個(gè)萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)的社會(huì),誰(shuí)在這條路上走的早,走的快,誰(shuí)就會(huì)領(lǐng)先,并牢牢把握住主動(dòng)權(quán)。而在這樣一個(gè)年代,什么樣的人才會(huì)選擇創(chuàng)業(yè)呢?一定是有知識(shí)有文化有想法的年輕人,或事已經(jīng)在工作崗位上小有成就,但是不滿足于現(xiàn)狀的高精尖人才。而他們正是我們這個(gè)國(guó)家發(fā)展的中流砥柱,誰(shuí)能更多的擁有他們,誰(shuí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)更好更快。所以我們把那些想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)的年輕人吸引到海川來(lái),不僅可以活躍海川的經(jīng)濟(jì),有機(jī)會(huì)培育出大型的企業(yè),同時(shí)還是變相的吸引人才來(lái)海川。你有好的想法或者技術(shù)你就來(lái),我們可以給予你最好最大力度的支持。你要是名牌大學(xué)畢業(yè)的高材生你也來(lái),你創(chuàng)業(yè)我們支持你,你來(lái)工作我們可以給你解決住房和戶口的問(wèn)題,還可以給你其他方面的獎(jiǎng)勵(lì)。只要你肯來(lái),我們就保證不會(huì)虧待你。對(duì)于商家而言,顧客是上帝。而對(duì)于我們政府而言,人才就是上帝。我們所有人都要做好成為上帝勤務(wù)員的準(zhǔn)備。”
石更舉起手,掰著手指說(shuō)道:“重新做城市規(guī)劃、重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)、重點(diǎn)發(fā)展輕工業(yè)、吸引更多的人才來(lái)海川,這第四點(diǎn),將是從明年開始,我們必須要不可動(dòng)搖的,全力以赴的去做的事情。同志們,創(chuàng)造歷史和改變歷史的機(jī)遇和機(jī)會(huì)就在眼前,我們要做的就是牢牢把握住機(jī)會(huì),不辜負(fù)省委省政府的重托,不辜負(fù)海川三百多萬(wàn)老百姓的信任,把我們?cè)撟龅氖虑樽龊茫@樣才無(wú)愧于自己是一名黨員,是一名人民干部。我們要爭(zhēng)取讓海川三年大變樣,五年躋身全國(guó)一線城市!”