第一千三百四十九章西部大開發(fā)
    富弼在西京，上言蔡確小人，不宜大用，弗聽。
    朝堂上因元豐改制帶來的紛紛擾擾，在蘇油這里并不存在，因為如今他的級別再進一步，就是三師三公。
    只要不被貶，那么不進朝堂還則罷了，一旦有詔，那就必定是尚書左右仆射的級別。
    否則就得轉(zhuǎn)右班，生封郡王。
    這種事情干不得，所以蘇油一再強調(diào)大宋獲得西夏的合法性，是秉常立詔“讓國”，而絕非大宋“奪國”。
    這是對抗遼國接下來的外交攻勢的重要武器，宋朝一幫恐遼癥患者對蘇油這操作簡直可以用感激來形容。
    必須認，還得趕緊認下來！
    不過這樣一來，平夏之功的成色就稍微差了些，從涪國公升蜀國公，朝廷也就沒有背上薄待之名。
    再讓蘇油不得不接受封蔭二子，趙頊認為開了這個口子，以后就可以繼續(xù)給扁罐漏勺加官，算是不錯的“進步”。
    只有蔡確還鬧著要給蘇油獎賞，認為非如此不足顯耀功臣。
    直到最后趙頊說你要再鬧，那我就只有請蜀國公回來擔任你的職務(wù)，蔡確才安靜了下來。
    不過這些只是“場面上說得過去”，心底里，趙頊感覺還是有些虧欠了蘇油。
    于是趙頊引用了朝廷舊例，曹彬滅南唐的故事，準備賞賜蘇油八十萬貫。
    蘇油堅決不干，上書說陛下這也是不對的。
    曹彬滅南唐，得到了南唐國庫八百萬貫，因此他的賞賜，配得上他的功績。
    西夏王室乃是自滅，非臣討取；夏國也不是滅亡，而是降等；斬獲不但沒有什么錢財，反而還要朝廷繼續(xù)打十年的扶貧攻堅戰(zhàn)。
    這跟曹魯王取江南膏腴之地根本就是兩回事。
    因此臣的功績，最多算是解決了大宋一處邊患，和曹魯王之功是不相對等的。
    八十萬貫明顯太高，臣不愿要賞賜，只想跟陛下要幾個政策。
    其一就是在夏國故地三路治所，開通皇宋銀行。
    其二就是原夏國邊貿(mào)禁令，一概取消。
    其三就是在原夏國疆域的幾處邊區(qū)，設(shè)立榷市，招誘邊蕃前來貿(mào)易。
    其四就是比照大宋今春派遣使臣、內(nèi)官，隨蒲珊去南海準備舟船，計劃前往大西州探訪那樣，大宋也應(yīng)該遣使臣、內(nèi)官出河西、漠北，進行外事活動。
    其五就是人口問題，需要效仿漢朝，從內(nèi)地充實廂軍至河西，套外，進行屯墾。
    ……
    關(guān)于西夏的人口數(shù)量，一直以來就是一個迷，甚至就連軍隊數(shù)量，都統(tǒng)計得不怎么靠譜。
    最詳細的記錄，大概就是《宋史·夏國傳》的記載。
    “自河北至午臘蒻山七萬人，以備契丹；
    河南洪州、白豹、安鹽州、羅落、天都、惟精山等五萬人，以備環(huán)、慶、鎮(zhèn)戎、原州；
    左廂宥州路五萬人，以備鄜、延、麟、府；
    右?guī)手萋啡f人，以備西蕃、回紇；
    賀蘭駐兵五萬、靈州五萬人、興州興慶府七萬人為鎮(zhèn)守，
    總五十余萬。”
    通過戰(zhàn)爭，蘇油感覺這個數(shù)字是比較靠譜的，宋軍此次殲滅的正軍當中，包括了西夏備契丹的七萬；備大宋的十萬、備青唐的三萬、仁多零丁從興慶府帶過黃河的七萬，加上其余零散的三萬，總數(shù)在三十萬左右。
    剩下的二十萬，是夏國的仆從軍。
    如果軍隊數(shù)字正確，按照夏**制，四丁出一兵，那么西夏的丁口，當在四百萬左右。
    這些丁口，加上差不多對等的女性和孩童，當在八百萬左右。
    這個數(shù)字遠比很多專家們推斷的要高，但是不怪他們，因為哪怕夏人自己都搞不清楚自己有多少人口。
    因為還有大量的游牧部落，夏人自己都沒有在歷史資料里統(tǒng)計進去。
    文彥博曾經(jīng)說陜西一路人口可當西夏全境，那是說的大家都能夠控制的那部分基數(shù)。
    當然，就算按八百萬人計，現(xiàn)在也有約一百萬已經(jīng)被山南陜西四路招納，三十多萬消失在了茫茫旱海，二十萬消失在了大軍征討的途中，比如差點讓王中正掉腦袋的那數(shù)萬燒死在葭蘆川的那種，現(xiàn)在蘇油管理的地區(qū)，僅存六百萬左右。
    而這六百萬，大多散落在“東盡黃河，西界玉門，南接蕭關(guān)，北控大漠”的茫茫萬余里疆域里邊。
    夏國的控制區(qū)域當中，多沙漠、戈壁，大概有一半的國土不適于人類生存，因此其人口密度遠低于北宋控制區(qū)，甚至連河北都不如。
    蘇油目前能夠控制的，也就是固定不動的農(nóng)耕漢人，以及幾個大草場大綠洲大河流沿岸的人口聚居區(qū)，算下來一半都不到，大約也就兩三百萬。
    這兩三百萬人，基本就分布在套內(nèi)九原，套外興慶府，河西居延澤和休屠澤兩大水系地帶。
    真正的地廣人稀。
    因此關(guān)于這次戰(zhàn)爭的賞給問題，蘇油建議朝廷，一律以土地作為獎賞。
    但是這樣就會遇到一個問題，而且很嚴重——戰(zhàn)功卓著的那幫子，都是朝廷的重要倚仗，職業(yè)軍人。
    不可能讓他們放下武器去當?shù)刂魅ァ?br/>     最終的商議結(jié)果，就是朝廷將這部分土地的租賦，同樣免收十年。
    而皇宋銀行和四通商號參與進來，將這部分土地的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)進行分離。
    皇宋銀行背書，貸款五百萬貫給四通商號，四通商號將它們作為租本，從將士們手里租賃這些土地，用于發(fā)展農(nóng)牧業(yè)。
    所得利潤分作三部分，一部分歸還皇宋銀行，一部分歸有功將士，一部分用作商號西北的運營。
    這實際上是對將士們的軍功來了個分期付款，但是光首付都能讓將士們滿意，何況以后還有十年為期的收益。
    而且十年之后，這些地還是將士們的！
    四通也缺人，不過四通是專業(yè)干這個的，他們可以招募夏國的人口來干這個，這對蘇油在三路推廣新型農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)化地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，改變夏人的民族屬性，是有大有好處的。
    而這些人經(jīng)過培養(yǎng)之后，就會成為大宋的順民，成為專業(yè)的農(nóng)夫，十年后，還將是這批土地的第一批接盤俠。
    這項舉措，極大地減輕了因功賞帶來的財政負擔，蜀國公真是能人所不能，愣是讓朝廷在平夏大業(yè)上，既得了面子，又保住了里子。
    西夏的漢人本來就很多，蘇油有信心，以農(nóng)耕對畜牧，只要不是動刀子，大家比產(chǎn)值的話，漢人和選擇漢人生活方式的蕃人，很快就會成為這片土地上的主流。
    加上文化、飲食、生活習慣上的無情入侵，黨項這個民族，很快就會融進民族大家庭當中。
    鑒于這一點自信，蘇油最終在嵬名濟的哭訴下，從其所請，向趙頊申請，對已經(jīng)存在的西夏書籍、碑記，只要是沒有僭越之詞的那些，比如佛經(jīng)之類，予以了保留。
    西夏文字是野利仁榮硬生生創(chuàng)造出來的，筆畫非常繁復(fù)，對記憶并不友好，而且比漢字還難理解。
    和后世越南人和韓國人創(chuàng)造的文字還不一樣，至少人家還算做到了簡潔易記。
    所以蘇油知道這種文字如果不是政治勢力的強行干預(yù)，其實是沒有生命力的，在夏國重新推行漢字之后，西夏文字，注定會被歷史淘汰。
    與歷史還有區(qū)別的是，這種文字推行不過才幾十年，而且現(xiàn)在西夏的讀書人總共都沒多少，蘇油覺得自己推行漢字的能力，那可得比李元昊強出不知道多少倍去。
    政治管理方方面面，因此所有人都很忙。
    巢谷壟斷西夏樞密院知機密事的職務(wù)數(shù)十年可不是白干的，他手里抓著西夏降官們太多的把柄。
    甚至在西夏平定以后，蘇油將巢谷手底下的這些秘密警察，干脆就轉(zhuǎn)職成了執(zhí)法官。
    這種執(zhí)法官的性質(zhì)，與美國西部時代那些移民中的執(zhí)法官非常類似，這是蘇油能夠為西夏如今廣袤的牧區(qū)，增加的唯一一點可憐的法制力量。
    如果說以前的夏人，對畜牧部落的管理過度松散的話，對負責農(nóng)耕的漢人，卻又過度嚴苛了。
    蘇油對夏國政局的平衡設(shè)計得非常精細，因此對這個班子非常放心，甚至敢于放手，而自己主抓工農(nóng)建設(shè)去了。
    第一步就是解放農(nóng)奴。
    沒辦法，莊子的主人都已經(jīng)喪生在了戰(zhàn)爭里邊，農(nóng)奴的管理者，只能變成官府。
    幾十年的摸索也不是白干的，如今蘇油手里邊已經(jīng)有了很多成功的模式——蜀中模式、渭州模式、兩浙模式、南海模式。
    現(xiàn)在的寧夏模式，則是幾種模式的合體。
    寧夏有鹽鐵之利，又有絲綢之路，這一點，和南海很類似。
    九原、兩澤、興慶平原，有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，這一點，和兩浙路又很相似。
    地方物產(chǎn)和發(fā)展品種，可以比照氣候相似的渭州。
    經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和金融工具上，又和蜀中一開始基本相同——一片白板。
    唯一需要注意的，就是蕃人太多，以及游牧方式的影響。
    但是這一點又和已經(jīng)探索成功的河湟岷州相類似。
    因此蘇油很忙，但是很快樂，該死的戰(zhàn)爭終于結(jié)束了，總算輪到自己發(fā)揮自己的強項。
    西部大開發(fā)。
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