一、秉持懷柔政策的對外征戰
帝國初期唯一增加的行省是不列顛，繼承帝位者只有這件事是追隨愷撒的作為而沒有遵從奧古斯都的訓示。不列顛與高盧海岸貼近，似乎時時在召喚軍隊入侵，盛產珍珠的誘人傳聞，更引發他們的貪婪野心。龐大的島嶼雖被視為孤懸海外、隔絕封閉的世界，但用兵的方略倒是與大陸作戰沒有多大差別。這場長達40年的討伐，經由最愚蠢無知的皇帝開啟戰端，最荒淫無道的皇帝繼續支持，在最怯懦膽小的皇帝手中宣告終止，不列顛大部分地區最終降服于羅馬的統治。
不列顛各部族英勇善戰卻乏人領導，再加上生性自由不羈，欠缺團結合作的精神；他們拿起武器作戰雖然勇猛絕倫，但卻反復多變，時而棄械向敵投降，時而各族間兵戎相見，最后的下場只能是各自為戰，難逃被逐一征服的命運?？ɡ怂焖箞匀滩磺膶覕覒?、波迪西亞不惜犧牲的報仇雪恨、德魯伊教徒宗教狂熱下的前仆后繼，都無法阻止羅馬大軍長驅直入，也不能改變整個國家被奴役的命運。
當時的羅馬皇帝有的懦弱退縮，有的墮落殘暴，但將領率軍在外卻能維護國家的尊嚴。圖密善皇帝在位期間，軍團在阿格里科拉指揮之下，擊敗喀里多尼亞人在格蘭扁山丘集結的隊伍，他的艦隊以前所未有的探險精神克服各種危難，環島展示羅馬的軍威；當時皇帝安居宮廷，聽聞軍中傳來獲勝消息大感驚悸，領兵的主將畏懼朝廷的構陷，不列顛的征討只有草草結束。原來根據阿格里科拉的計劃可以輕易將愛爾蘭納入版圖，就他的意見看來，只要一個軍團以及少數協防軍就可以達成任務。占領西部的島嶼極具價值，等到不列顛人舉目四顧，感到自由已經毫無指望時就會束手就縛。
阿格里科拉建立了優異的功勛，也因此遭到解除治理不列顛的職務，平定蠻族的計劃即使再周全也只有放棄。處世審慎的將領離職之前，為了保障領土安全，采取了必要的預防措施。他得知不列顛有兩個相對的海灣，把整個島嶼分成大小不相等的區塊，就是現在所稱蘇格蘭河口灣，越過狹窄的頸部大約有40英里的距離，他派遣駐軍部署了一道防線。安東尼啯庇護即位以后，用石塊砌成基礎，上面覆蓋草皮成為壁壘，增強全線防御能力，此即“安東尼邊墻”，距離現在的愛丁堡和格拉斯哥不遠，長久以來都是羅馬行省的邊界。
圖拉真實乃品德高尚、積極有為的國家元首，接受過嚴格的軍事教育，具備統御大軍的才能，他把奧古斯都規劃的和平構想暫時擱置，開始連年的戰爭和征討。軍團在望眼欲穿之后，終于又等到皇帝御駕親征。首先討伐的對象就是好戰成性的達契亞人，他們的居地越過多瑙河，圖密善當政時期曾經毫無顧忌地侮辱羅馬帝國的尊嚴。這是一支孔武有力、兇狠殘暴的蠻族，深信靈魂不滅和輪回往生，所以作戰奮不顧身視死如歸。達契亞的國王德塞巴魯斯與圖拉真旗鼓相當，后來戰至精疲力竭，雖然不至于和羅馬同歸于盡，卻也不輕言俯首認輸。這是一場值得立碑勒石的戰爭，除了短暫休兵停止敵對行動，戰爭延續達5年之久，直到皇帝不顧一切投入全國之人力物力，才使得蠻族完全降服。
帝國初期幾位皇帝中，圖拉真有繼往開來的氣概。長久以來人類對破壞者的贊譽遠過于創建者，追求戰陣的榮耀成為帝王將相瑕不掩瑜的過失。歷代的詩人和史學家對亞歷山大贊不絕口，激起圖拉真與之一比高下的萬丈雄心，權勢驚人的羅馬皇帝著手征服東方各國。但最終他為自己的年華老去低首嘆息，像腓力之子般建立舉世無雙的功勛已成奢望。
雖然圖拉真的成就只維持很短的時間，但表面上看起來還是快捷迅速、光輝耀目。帕提亞人因內爭國勢衰敗，等到羅馬大軍壓境，遂不戰而逃。圖拉真也就趾高氣揚沿著底格里斯河順流而下，從亞美尼亞的山地直達波斯灣，成為第一個在遙遠大海上航行的羅馬皇帝，不禁感到沾沾自喜，可惜他也是最后一位有此殊榮的羅馬人。他的艦隊蹂躪阿拉伯的海岸，甚至妄想進逼印度國境。元老院每天獲取信息，說有新的國家和不知名的部落臣服于圖拉真的統治，大家都驚嘆不已。他們同時也會接到正式文書，提到博斯普魯斯、科爾基斯、伊比利亞、阿爾巴尼亞和奧斯若恩的國王，甚至帕提亞皇室的成員，都從羅馬皇帝手里榮獲即位的冠冕；米底和卡杜克亞山地的部落懇求羅馬軍隊的保護；亞美尼亞、美索不達米亞和亞述這些富饒的地區都已納入版圖，成為帝國的行省。等到圖拉真去世，這些明亮的遠景立即黯然失色。最值得擔憂的情況，莫過于遙遠地區的國度，一旦失去強有力的控制，就會掙脫強加其身的枷鎖。
二、后續幾位皇帝的守勢作為
根據古老傳說，有一位羅馬國王興建卡皮托神廟，雖然護界神特米努斯位階較低，但還是拒絕讓位給朱庇特。占卜官提出了大家感到高興的解釋：神祇的強硬態度預兆羅馬主權所及的界線絕不會退縮。經歷相當長的時日，流傳的預言大致都很靈驗，雖然護界神曾經抗拒過主神的神威，現在卻屈服于哈德良的權勢。他繼位以來首先采取的措施，就是放棄圖拉真在東方征戰獲得的利益，幫助帕提亞人恢復推選制度，建立獨立的主權；把駐扎在亞美尼亞、美索不達米亞和亞述的羅馬守備軍隊撤走；遵守奧古斯都的遺言，再度將幼發拉底河作為帝國的疆界。難免有人要指責他公開的作為和私下的動機，認為完全是嫉妒心作祟。但哈德良堅持的做法，也是深思熟慮和穩健審慎的結果。他具有完全矛盾的性格，時而節約儉省，時而慷慨大方，難免讓人產生不必要的疑懼。不過就他的地位而言，沒有光大圖拉真卓越的成就，等于有負先帝開疆辟土的厚望。
圖拉真雄才大略的尚武精神，與繼位者步步為營的穩健作風，形成非常奇特的對比；哈德良孜孜不倦的工作態度，在安東尼啯庇護無為而治的儒雅風范襯托之下，更是令人印象深刻。哈德良的一生是永不停息的旅途。他匯集軍人、政要和學者的才能于一身，從帝王職責的踐行中滿足個人的求知欲；他根本不在意季節和天候的狀況，光著頭徒步在冰天雪地的喀里多尼亞行軍，或是跋涉在上埃及的鹽漬平原。他的足跡踏遍整個帝國，所有行省都親臨巡視。相比之下，安東尼啯庇護只愿留在意大利腹地過清靜無為的生活，雖然親自執政的時間長達23年，但這位和藹可親的君主到過最遠的地方，不過是從首都的宮廷遷移到退休后居住的蘭努維莊園（位于羅馬南邊不到30英里）。
縱使個人行事風格有所不同，奧古斯都規劃的制度，倒是為哈德良和兩位安東尼所遵奉。他們堅持奧古斯都訂立的方針維持帝國的威嚴，卻沒有增加疆域的企圖；他們采取各種不失大國風度的措施贏得蠻族的友誼，盡力說服其他民族，讓世人知道羅馬勢力的崛起，不是陷溺于征服的誘惑，而是熱愛秩序和公義。經過43年的漫長歲月，這幾位皇帝的德行感召和辛勞工作，令他們的成就贏得萬世的推崇。如果把軍團在邊界上微不足道的應戰行動略而不提，哈德良和安東尼在位期間確為世界和平帶來美好遠景。羅馬帝國的威名受到最遙遠國家的尊敬，強橫無比的蠻族發生糾紛，也會聽從皇帝公正的仲裁。一位當代歷史學家提到，外國使者懇請入籍成為羅馬公民，但當局認為天賦的尊榮不能授予異族因而婉言拒絕。
羅馬的武力使人畏懼，皇帝即使推行懷柔政策，一樣能夠保持尊嚴，不容輕視。他們不斷以備戰狀態保持和平，用正義的要求規范作戰，同時向鄰近國家嚴正宣稱：“若要羅馬雌伏忍辱，情愿決一死戰?！惫铝己屠习矕|尼展示軍威的武力，被馬可啯奧勒留皇帝拿來抗拒帕提亞人和日耳曼人。蠻族的寇邊和入侵行動，讓這位哲人君王大動肝火。在一場配合良好的守勢作戰中，皇帝和所屬部將率領的軍隊，分別在多瑙河和幼發拉底河兩處戰場贏得重大勝利。羅馬帝國的軍事成就不僅在于維護安穩現狀，也在于確保勝利成果。這些光輝的史實受到時人的重視，成為深入的研究主題。
三、共和體制末期的政治局面
所謂君主政體，就是一個國家把執行法律、征收稅捐和指揮軍隊的權力交付一人，且不論此人使用何種名義和頭銜。除非有勇敢警覺的監護人發揮守衛公眾自由的功能，否則大權在握的行政首長就會步上專制政治的后塵。宗教迷信的時代，僧侶可以發揮影響力維護人民的權利，但等到王室和教會建立非常密切的關系，教會便很少會為民眾受到剝奪的自由伸張正義。只有尚武善戰的貴族和堅持信念的市民，他們擁有武裝的軍隊和龐大的財產，可以組成合法議會，形成制衡力量，保持憲政主張，防止別有用心人士的圖謀不軌。
出任獨裁官的官員要是野心勃勃，就會破壞羅馬的民主制度，以及各種為了防范專制擅權而設立的限制。后三頭同盟產生的后果，毫不留情地摧毀共和國最后的防線。屋大維在亞克興海戰中大獲全勝，從而掌握了羅馬的命運，他被舅公收為養子并繼承了愷撒的名號，后來在元老院的阿諛奉承之下，獲得奧古斯都的尊稱。這位偉大的羅馬征服者統率著44個久經戰陣的軍團，他重兵在握并深知政府的衰弱無能，經歷20年殘酷的內戰，他早已習慣于血腥暴力，明白只有忠心效命愷撒家族，才能獲得豐盛的賞賜。行省長久以來受到共和國官員的百般欺壓，盼望有一強人蕩平亂世收拾殘局，管束魚肉百姓的貪官污吏，解整個社會于倒懸之苦。羅馬平民見到貴族階級的權勢受到貶抑，暗自竊喜。他們的欲望不高，僅僅要求果腹的面包和公辦的娛樂節目，奧古斯都出手大方，能夠充分滿足所需。生活富裕的意大利人一向溫文儒雅，奉行伊壁鳩魯哲學，只圖享受當前的安樂平靜，抱著逃避的心理，毫不考慮接踵而來的動亂痛苦。元老院喪失了至高無上的尊嚴，擁有的權力如同過眼云煙，何況很多名門世家已被清除殆盡，共和國擁護者的精神和才華，經過戰場的殺戮和慘敗，完全消失得無影無蹤。1000多位各式各樣的人物，按照計劃指定為元老院議員，若干投機分子到達此一階層，既無權力又未能像前者一樣獲得應有的榮譽，無奈之余深感羞恥。
四、奧古斯都建立的羅馬帝國
奧古斯都為避免被人稱為僭主，上臺后首要的措施便是重組元老院，同時以國父自居。他當選監察官，與忠心耿耿的阿格里帕一起篩選元老院議員名單；少數人犯有惡行和過于頑劣即當眾除名，結果使200多位候選人自動退讓，避免驅逐帶來的羞辱；特別是他把議員的財產資格提高到250磅黃金后，產生了一批新的權貴家族。他接受元老院授予的“第一公民”的頭銜，這通常由監察官頒給對國家著有勛績的知名人物。他表面上雖然恢復元老院的尊嚴，但實質上卻損害了其獨立執行權力的功能。一旦行政權凌駕于立法權而無從制約，憲政體制也就陷入了萬劫不復的境地。
奧古斯都經過妥善的安排后，在元老院的會議發表一篇精心撰寫的演說，以愛國的姿態掩飾其獨裁的野心：“奧古斯都悔恨過去的行為，要求大家多方體諒。他之所以采取報復行動，完全基于要對慘遭謀殺的養父克盡孝道；即使仁慈的天性能夠稍加約束，有時也會違背嚴峻的法律，迫使他與兩位不足取的同僚舉兵起事，終于親手得報殺父之仇；要是安東尼還活在世上，他一定會大義滅親，絕不會讓共和國落入自甘墮落的羅馬叛徒和蠻族女王（指克婁巴特拉）手中?，F在他已經善盡天職和本分，在此提出莊嚴的宣告：恢復元老院和人民自古以來擁有的權利。奧古斯都唯一的愿望是與同胞長相左右，分享國家的光榮和幸福?！?/p>
只有塔西佗的如椽大筆才能描繪元老院在座議員的心情，主張共和的人士極為震驚，只有追隨他的僚屬深受感動；如果相信奧古斯都的演講完全是肺腑之言，就會自欺欺人，將給國家帶來危險；但如果懷疑奧古斯都的說辭，又會讓自己陷于難以脫逃的絕境。君主政體與共和政體的利弊得失，即使深入研究還是眾說紛紜。羅馬城邦的發展目前已經過分龐大，風俗敗壞和軍紀廢弛，使得擁護君主政體的既得利益者，振振有詞地提出新的論點。但所有對政府的看法，都因個人的希望和恐懼而被扭曲了。
正當大家陷入混亂和莫衷一是之際，元老院的答復卻是異口同聲地表達了堅定的態度。他們拒絕接受奧古斯都退隱的打算，請求他不要拋棄親手拯救的共和國。這位政治技巧高明的行政首長經過一番謙讓，終于“服從”元老院的命令，同意以眾所周知的代行執政官頭銜和大將軍名義，管理各行省的地方政府和統率羅馬軍隊。他將期限定為10年，甚至希望在任期屆滿之前，內戰沖突的創傷已經完全愈合，共和國能夠恢復原有的體制和活力，不再需要位高權重的行政官員進行危險的干預。類似喜劇的情景在奧古斯都一生當中不斷上演，使大家記憶猶新。特別是身為羅馬權勢永垂不朽的君主，每當他統治屆滿10年就要舉行盛大的紀念活動。這成為傳統，一直延續到帝國的末期。
羅馬軍隊的將領有統軍之權，對于士兵、敵人以及共和國的臣民行使著幾近專制的權力，這從來并未違犯憲政的原則。從早期的羅馬城邦開始，為了達成征戰的目標，或者僅是重視軍紀的要求，軍營的士兵已經毫無自由可言。獨裁官和執政官有權征集羅馬青年從軍服役，對于拒絕聽命或怯懦不前的人員，處置特別嚴厲，絲毫不留情面，可以將之從公民中除名，或者將他的財產充公，最甚者其本人被出售為奴。羅馬公民從《波提利阿法案》和《塞姆普羅尼阿斯法案》獲得的自由權利，雖然神圣不可侵犯，但一旦發生軍事行動則全部失效。主將在軍營掌握絕對的生殺大權，不受任何形式的審判和訴訟程序限制，其獨斷的判決要立即執行且不得上訴。抉擇敵對國家的權力操之于立法機構，是戰是和要在元老院經過嚴肅的討論再做出決定，最后送請人民大會批準。
軍團組成的出征軍隊離開意大利，不論到達多么遙遠的國土，主將基于個人的判斷，只要認為有利于國家，就可以利用獲授之全權指揮軍隊以任何方式，對任何種族和對手進行作戰行動。主將期望獲得凱旋式的榮譽，毫不在意軍隊的作為是否合乎正義的原則，僅僅重視能否取得最后的成功。特別是元老院無法用任免之權加以控制，戰爭勝利的最大好處是使主將能夠為所欲為，肆無忌憚。龐培在東部統領大軍的征戰，有權獎賞部下和盟友、廢除別國的君主、劃分國土疆界、設立殖民地，并且分配米特拉達悌國王的財富；等到他班師羅馬，元老院和人民大會通過法案，所有出征的作為全部得到追認。像龐培這樣大力拔擢部下和嚴厲處置敵人的權力，共和時期的主將從來未曾有此先例。統兵在外的將領同時是被征服行省的總督，一時成為君王的化身，可以上馬領軍下馬治民，不僅擁有司法權和財政權，還將當地行政和立法大權集于一身。
國家的事務全部交給奧古斯都，至于遙遠邊區為數眾多的軍團，不可能全由他親自指揮，就像龐培得到元老院的許可，進軍作戰的權責授予屬下的將領。高階軍官的地位和職務，看起來好像不低于原先的代行執政官頭銜，只是他們的任免完全仰仗私人關系，得到的位置并不穩固。他們得以擢升完全出于上級的意愿，為了感恩，他們要把自己的功績全部歸于長官的提拔。因此他們只是皇帝派出的代表而已，只有君主才是共和國的統帥，不論是軍事處置權還是軍隊的統轄權，延伸到羅馬征服的所有地區?；实塾袝r也會將權力授給元老院的成員，這方面的恩典可以滿足這個最高立法機構的虛榮。皇家的將領常常取得代行執政官或代行法務官的頭銜，軍團通常由元老院下令組成，羅馬騎士階級可以委派的最高職務是埃及的行政長官。
奧古斯都裝出一副被迫接受如此重任的模樣，但不到6天工夫，他便略施小惠，讓元老院得意忘形。他咨詢元老院的旨意，在于雖然已經擴大他的權力，但一旦面臨緊急狀況，有時會不得不越出應有的權力范圍。何況指揮軍隊和邊區作戰，都是極為吃力的工作，元老院卻又不讓他放下千金重擔，而他必須堅持所做的承諾，要讓安定和平的行省恢復文官的治理。在行省管轄權的劃分方面，奧古斯都兼顧自己的權力和共和國的尊嚴，決定由元老院派遣代行執政官頭銜的總督，治理亞細亞、希臘和阿非利加，這比起皇帝以將領代行統治高盧和敘利亞，享有更高的殊榮——前者用扈從校尉擔任隨從和護衛人員，而將領只能用麾下的士兵。元老院還通過一項法案，皇帝不論到達哪一行省，他所下達的特別命令，凌駕該行省總督的法定權責。新征服的地區歸屬皇帝直接管轄，成為共同遵守的慣例。不久就可發現，即使管轄的疆域極其廣大，奧古斯都常用的尊稱都是“第一公民”，他所擁有的權勢在帝國任何地方幾乎毫無差別。
元老院為了回報奧古斯都虛情假意的讓步，賦予奧古斯都更大的特權，使其成為羅馬和意大利事實上的主人。他在承平時期可以保留軍事指揮權，在首都有一大批私人衛隊可供差遣，凡此全都嚴重違反共和國曾經的規定。他的指揮權確實只限于服役的公民，征召服役要經過從軍宣誓。但羅馬傳統的奴性未改，政府官吏、元老院議員和騎士階層成員，競相參加盛大的儀式，使得諂媚效忠的個人行為不知不覺中變成每年舉辦的莊嚴典禮。
五、政府保持古老的基本架構
盡管奧古斯都體會到武力是政權最穩固的基礎，但它畢竟是讓人討厭的工具，所以他做出明智的決定要避免使用。他打起古代圣哲的名號進行統治，不僅適應他的個性也符合政策的需要，能夠巧妙地顯現文治的光輝。他從善如流接受了元老院授予的終身保民官，繼任者也都如法炮制。保民官繼承古代羅馬最高統治者的地位，代表國家的尊嚴，主要職權在于監管宗教儀式、征兵和指揮軍團作戰、接見外國使臣以及主持元老院會議和人民大會，還要負責控制國家的財政。保民官雖然沒有時間親自處理審判工作，卻被視為法律、正義和公眾安寧的最高護衛者。保民官還是國家最高官員，元老院就有關共和國的安全，應與他咨商軍國大計。為了保衛人民的自由，他可以超乎法律之上，行使暫時的獨裁。
護民官的性質在各方面與執政官背道而馳，其外表應該溫和謙恭，個人的職責卻神圣不可侵犯，其所具備的權力不是為了主動執行而是為了反對和否決。設置此一官職的目的，在于維護受害者、赦免罪犯、起訴人民的公敵，以及基于迫切的需要，提出異議以使政府機構停止運作。只要共和國還存在，執政官和護民官個別職權的巨大影響力所造成的危險，會因各種限制而日趨降低。首先是當選一年后任期屆滿權力消失，其次是執政官的職權由兩人分擔，護民官更是多達10人。雙方的利益無論在公、私兩方面都形成對立，相互抗拒產生的效果，多半會增強制度的穩定與平衡。要是執政官和護民官的權力聯合起來，終身落在同一個人的身上，既是軍隊的統帥，又是元老院和羅馬公民大會的政務負責人，那就無法拒止他行使帝王的特權，更不容易限制他濫用行政權力。
除了愈來愈多的權責和榮譽，奧古斯都又運用策略增加了祭司長和監察官這兩個最尊貴而重要的頭銜。他經由前者操控宗教，而擔任監察官則可以合法檢查羅馬公民的言行和家產。若是這些性質各異、獨立行使的權力，彼此之間出現無法協調配合的狀況，已經馴服的元老院隨時準備做出最大限度的讓步，務求能夠彌補所發生的狀況?；实垡坏┥頌楣埠蛧罡哓撠熑?，許多對他造成不便的法令和制裁將完全予以取消和豁免?；实塾袡嗾偌显簳h，可以在一天之內提出數個動議，為了國家的榮譽推舉各種候選人，根據需要擴大城市的邊界和范圍，在他的指導下處理國家的財政、對外宣戰和媾和、批準與外國締結的條約。此外還要附加一項極為廣泛的條文，即有權執行認為對帝國有利的事務，處理公與私、人與神之間的所有問題。
等到國家的行政權力集中在具有帝王身份的資深執政官身上，共和國一般民選官吏便退居幕后，失去了主動的活力，幾乎無事可做。奧古斯都以極其認真和細心的態度，將古老官職的名稱和形式全都保存下來，執政官、法務官和護民官如數在每年授職，繼續擔任無關緊要的工作。傳統的榮譽對愛好面子而又野心勃勃的羅馬人而言，仍舊具有莫大的吸引力。歷任皇帝終身享有出任執政官的權利，卻也帶著富有尊嚴的頭銜，不惜紆尊降貴親身參與就職典禮，與最有名望的公民一同分享殊榮。奧古斯都在位時期，人民參與出任公職官員的選舉行為，完全暴露了惡性民主造成的種種不便。手段高明的元首沒有露出半點不耐煩的神色，他擺出謙恭的態度為他自己和朋友拉票，全程參與所有的競選活動以盡一位公民的責任。在他統治后期有一項重要措施，是由他自己成立一個最高會議，決定要把選舉移到元老院處理，人民大會沒有功能，可以撤除，皇帝因此能夠從危險的群眾團體脫身而出。羅馬的暴民若是沒有交出自由權，就可能四處干擾搗亂，從而危及已經建立的政府。
馬略和愷撒宣稱自己是人民的保護者，從而顛覆了國家的體制。元老院要是一旦低聲下氣，就是軟弱的表現，這個由五六百人組成的議會，就成為是統治者最聽話的工具。奧古斯都和后來幾位皇帝，拿元老院當門面建立新的帝國，不管在任何場合，都會裝模作樣地采用貴族的語言和行為準則，處理政務時會咨詢國務會議的意見，在至關重要的戰和大計上看起來更像是完全聽從元老院的定奪。羅馬、意大利和內地各行省直轄于元老院，有關民事問題由最高法院做出最后的裁決；至于刑事案件，如果被告是有社會地位的人士，或者犯罪行為損及羅馬公民的和平與尊嚴，則將由一個專門組成的法庭負責審理。行使司法權成為元老院經常性的重要工作，包括處理重大的違法貪瀆案件，可以讓他們表現古代雄辯之士的風范。元老院是國家的議會，也是一個法院，所以擁有相當的特權和威望，其擁有的立法權雖然在實質上代理人民，同時也承認君王的統治權存在其中。元老院具備的性質可以將各種權力下授，批準每項法律。會議通常在每月3個固定日期來舉行，就是朔日、初盈和望日，在相當自由的氣氛中進行辯論，皇帝也以首席元老的身份光榮列席，參與投票和表決。
總而言之，帝國政府的體制，全部由奧古斯都一手建立。其后來的皇帝為了兼顧自己和人民的利益，盡力加以維持，現行的政體可以定義為假共和形式之名而行專制政治之實。羅馬世界的主人，將寶座置于一片黑暗之中，讓別人無法看清他們無可匹敵的力量，謙虛地自稱是對元老院負責的首長。事實上是他們對元老院下達命令，要求遵命行事，不得有違。
宮廷和政府的形式從外表看來完全相似，除了本身極為愚昧從而違反天理和正道的暴君，歷任皇帝都會鄙夷繁文縟節的排場儀式，以免激怒國民而實際卻對權力毫無好處。他們在日常生活當中裝出一副親民的樣子，以平等的姿態保持相互拜訪和宴請的關系。但他們的衣著、住處和飲食，與富有的議員大致相當，家庭人數多，設施豪華，整個班底都由家養的奴隸和釋放的自由奴組成。奧古斯都和圖拉真曾為雇用下等階層的羅馬人擔任仆從工作感到難為情。近代不列顛一位權勢有限的君王，他的家務和寢室的工作，連最體面的貴族也要搶著去做。
六、帝王的神格化與名銜繼承
羅馬皇帝的神格化是他們拋棄謹慎謙虛態度的唯一例證。這種下流無恥、褻瀆神明的諂媚手法，始作俑者是東方的希臘人。第一批被神化的人物是亞歷山大大帝的繼承人，從此這種虛榮的風氣就從國王轉移到亞細亞的總督身上。羅馬的高級官員也會被人當作地方神明來供奉，不僅蓋廟建壇，還能享用節慶祭品。代行執政官頭銜的總督既然受之無愧，皇帝當然更不會拒絕。大家都從行省獲得神性的榮譽，這倒不是羅馬人的奴性使然，而全都靠著政府的專制力量。羅馬征服者在不久以后也效法被奴役民族的奉承方式，第一位就是愷撒；他身上流露出征服四海的雄風，順理成章地在羅馬的守護神中占有一席。其性格溫和的繼承人拒絕接受神圣的封號，因為明示野心會帶來危險；除了瘋狂的卡利古拉和圖密善，沒有人再敢被封神。
奧古斯都確實允許某些省城給他建廟，條件是對君主的尊敬和對羅馬的崇拜要結合在一起。他能容忍個人的宗教信仰，自己可能就是迷信的對象，認為僅讓元老院和人民崇拜他的人格，把應否神格化的問題，以明智的態度留給他的繼承人去考量。任何一位生前死后沒有被視為暴君的皇帝，駕崩之后都會由元老院正式公告躋身神明的行列，長久以來已經成為慣例。尊神的儀式通常和葬禮同時進行，這雖具備合法性但仍屬褻瀆神明的不智行為，與較為嚴肅的生活原則難以兼容。天性馴良的多神論者雖然口出怨言，但還是勉強接受了。這可以看成是基于策略的需要，而并非正統的宗教活動。
我們不能拿安東尼的德行來與赫拉克勒斯或朱庇特的過錯相互比較，這等于羞辱前者的哲學家身分。甚至就是愷撒或奧古斯都的品格，也要遠遠超過一般神明。只是這兩位的運氣較差，生長在輿論開放的時代，一舉一動都要被忠實記錄下來，無法像熱情的平民誠心祈求的那樣，能夠隨意摻雜一些傳說和神秘的成分。雖然權威的神格化經由法律強制認定，后來還是會慢慢被人遺忘，既無補顯赫的聲名，也不能增添帝王的光彩。
現在只要談起羅馬帝國政府，常常會用耳熟能詳的頭銜“奧古斯都”稱呼這個政治手腕高明的創建者。其實這個名號是在奧古斯都基業完成以后才加在他身上的。屋大維出身寒微，其籍籍無名的祖先來自阿非利加小鎮，他的身體中流淌著放逐者的血液。顯赫的名諱“愷撒”，是他成為獨裁官的養子以后繼承獲得的，他有自知之明，無法與那位英雄人物相提并論或一較高下。元老院提案要為他們的行政首長加上稱號，經過一番嚴肅的討論，從幾個名字當中選定奧古斯都，認為這最能代表和平神圣的品格，當然這是他矯情做作造成的印象。
從此奧古斯都成為他個人的尊稱，眾所周知的“愷撒”被當作家族的榮名。前者必然及身而絕不再使用；后者倒是用領養或聯姻的關系因襲下去：尼祿就是尤利烏斯世系最后一位皇帝。等到奧古斯都去世以后，經過一個世紀的運用，這個高貴的稱號和帝國的尊嚴之間有了不可分割的關系。自從共和國覆滅直到現在，羅馬、希臘、法蘭克和德意志的帝王一直沿用不絕。奧古斯都的神圣頭銜由帝王使用，愷撒的稱號可以自由轉用到親屬身上，這是兩者之間最明顯的區別。從哈德良即位開始，“愷撒”被用來稱呼次于皇帝的第二號人物，也被視為帝國的預定繼承人。
七、奧古斯都的性格與執政策略
奧古斯都何以要摧毀他一直推崇的共和政體？這只能從其圓滑而又思維縝密的個性加以解釋。他頭腦冷靜、不動感情，加上天性怯懦，他19歲開始戴上了假的面具，從此習以為常，終身如是。他運用現實主義的手腕，并出于同樣的心情，一面將西塞羅列入公敵宣告名單之內，另一方面赦免秦納的罪行。他無論是為善還是作惡都是有目的的矯揉作態，完全基于利害關系的驅使，開始是羅馬世界的仇敵，后來反而成為君主政體的國父。等到他將帝國的權力結構制定完成，他所表現的溫和態度也是出于恐懼，他既要用政治自由的幻影安撫人民，又想以文官政府的假象欺瞞軍隊。
首先，當年愷撒被弒的情景始終歷歷在目，奧古斯都對追隨自己的部下不吝豐厚賞賜，給予高官顯爵，因為他深深體會前車之鑒，舅公正是被最親密的友人所殺。他以忠誠的軍團來對抗公然的叛亂，維護掌握手中的權力，但即使有高度的警覺心，也無法讓他幸免于頑強的共和主義者的利刃，稍有不慎就會流血五步。羅馬人至今還在懷念布魯圖斯的大義滅親，對于其效法古人的烈士精神一直歌頌不已。愷撒過于夸耀其所擁有的強大權力，才落得死不瞑目的可悲下場?，F在運用執政官和護民官的名義進行統治可以平穩過渡，但如果用皇帝的頭銜就會激怒羅馬人，惹上殺身之禍。
奧古斯都深知掌握政治權力要靠實力和名望，在這方面絕對不能一廂情愿。要是保證元老院和人民能夠享有古老的自由，他們就會甘愿讓人奴役。只有軟弱的元老院和萎靡不振的人民，才會滿足于虛偽的假象，興高采烈接受表里不一的主子，這要靠奧古斯都及其繼承人，出于善心和謹慎盡力維持。后來反對卡利古拉、尼祿和圖密善幾位皇帝的陰謀團體，都是身居高位的當權人士，他們完全基于自保的動機而不是為了爭取自由；他們攻擊暴君本人，但并非推翻君權政治。
元老院忍耐了70年以后，為了恢復長久以來被遺忘的權力，做了一次毫無成效的嘗試，整件事的過程使人記憶猶新?？ɡ爬淮?、王位空懸的時刻，執政官在朱庇特神廟召開會議，譴責已去世的愷撒是如今混亂局面的始作俑者，并對尚未完全歸順的幾個步兵支隊提出自由的口號，擺出獨立首長的身份要求他們在兩天以內采取行動，成立民主自由的共和國。他們正在著手進行策劃的時候，禁衛軍已經做出決定，笨拙的克勞狄是日耳曼尼庫斯的親兄弟，憑著昔日的情分在軍營紫袍加身，他們準備用武力支持新帝登基。自由的美夢終于落空，元老們只有在恐怖的氣氛當中過著奴顏婢膝的日子。早已無能為力的議會并未得到人民的支持，面臨武力的威脅只有批準禁衛軍提名的人選?？藙诘疑先我潦碱H為審慎，慷慨地對他們發布大赦。
其次，軍隊的蠻橫無狀使得奧古斯都深懷戒心，提高警覺。公民一旦落到絕望的處境，也會希望和軍人一樣為所欲為運用其權利。奧古斯都過去引導民眾破壞社會的秩序和責任，是他對自己的權力感到何其不穩所致。他曾經聽過暴民造反發出的呼嘯和吶喊，現在看到人們表面無事，暗中浪潮洶涌，心中更為驚懼，難以平息。第一次革命已付出龐大的酬庸，第二次還要加倍賜予，軍隊明確表示要忠誠地追隨愷撒家族，但群眾一直反復無常。奧古斯都利用羅馬人兇狠的偏頗心態以達成自己的企圖，加強法律的制裁整飭軍紀；還運用元老院的威望調?；实酆蛙婈犞g的矛盾，以身為共和國最高行政長官的職權，毫無顧忌地要求軍隊的忠誠和服從。
八、帝位傳承的致命弱點
從奧古斯都建立運作高明的制度開始，直到康茂德死亡，在長達220年的時間里，軍事政府與生俱來的危險總算能夠被加以扼制。軍隊雖然明了自己擁有的實力和文官政府的軟弱，但無論過去還是未來，都少有圖謀不軌的僥幸心理，但也正是這種心理才產生了極其可怕的災難?？ɡ爬蛨D密善都是被自己豢養的家臣刺殺在宮廷，他們的死在羅馬引起的騷動，范圍只限于城墻之內，而尼祿的喪生卻將整個帝國卷了進去。18個月內有四位皇帝死于劍下，狂暴的軍隊相互激戰，使羅馬世界為之震撼。除了這段短暫的時期，受到突發的暴力影響，使得軍紀蕩然無存以外，羅馬從奧古斯都到康茂德約兩個世紀的歲月，并未沾上內戰的血跡，也沒有受到革命的侵擾。皇帝的推選是元老院的權責，都會得到軍隊的擁護，軍人遵守效忠誓言。如果用心閱讀塔西佗的《編年史》，會知道其間發生三件微不足道的反叛事件，全部在幾個月內解決，沒有引起刀兵之災。
王位空懸、推舉新君期間，通常危機四伏，險象環生。羅馬皇帝為了使軍團在空位期置身事外，不會產生異心圖謀擁立，生前便對指定的儲君賦予大權，以便自己一旦崩殂，繼承人能夠順利接掌政權，不讓帝國有易主之感。奧古斯都見到所有基于血脈的較佳人選都已英年早逝，便把最后的希望放在提比略身上，他讓這個養子出任護民官和監察官，發布敕令，使得儲君和自己一樣，有統治行省和指揮軍隊的權力。就像韋柏薌深知人性的弱點，他要他的長子克制自己過分慷慨的天性以免遭忌；那時提圖斯受到東部各軍團的愛戴，他統率的軍隊很快完成對猶地亞的征服，他所表現的少年的血氣方剛，使其品性被掩蔽，意圖受到懷疑，讓人恐懼其擁有的權勢。謹慎的韋柏薌不愿聽到飛短流長，召他回國共同處理朝政，這位孝子沒有辜負老父一番苦心，從而成為忠誠又負責的行政首長。
聰明睿智的韋柏薌盡可能采取一切措施，保證這次兇吉未卜的繼位可以平安無事。軍隊的誓詞和士兵的效忠，永遠冠以愷撒的家族和姓氏，已經是100多年的傳統，即使這個血脈已斷的家族靠著收養的手續，用虛假的形式一代一代傳承下來，羅馬人仍舊把尼祿看成日耳曼尼庫斯的孫子，也是奧古斯都的直系傳人，對其表示極度的尊敬。要說服禁衛軍心甘情愿放棄為暴君服務的機會，這是一件很不容易做到而且得罪人的事。伽爾巴、奧托和維特里烏斯的迅速垮臺，讓軍隊知道皇帝是他們創造的傀儡，也是可以讓他們無法無天的工具。
韋柏薌出身寒門，祖父是一個普通士兵，父親擔任職位很低的稅吏，他完全靠著自己的功勛，等年事已高才獲得帝王之尊。雖然他的功績頗高，但還沒有到達顯赫的地步，他個人的德行也因過分的吝嗇而失色不少。這位君王真正的利益是放在兒子的身上，憑著儲君光輝以及和善的性格，可以轉移公眾的視聽，不再注意其寒微的門第，只想到弗拉維家族未來的光榮。提圖斯的溫和統治，使羅馬世界度過一段美好的歲月，人們出于對他的懷念，因而包容他的弟弟圖密善的惡行達15年之久。
九、圖拉真與哈德良的傳承
圖密善被弒身亡以后，涅爾瓦還未登基就知道自己所要面對的狀況：前任長期暴政激起的反叛浪潮正在急速擴展之中。他已年屆花甲，沒有精力加以遏止，善良之輩固然敬重其溫文儒雅的性格，但對付腐敗墮落的羅馬人，需要治亂世用重典的強硬手段。盡管他有好些親戚，但他卻屬意于外人，最終選擇了年約40歲，在下日耳曼統率一支勁旅的圖拉真，將其收為養子并立即由元老院頒發敕令，宣布圖拉真為他的同僚和帝國的繼承人。最令人感到無奈之事，莫過于一面評述尼祿的罪惡而不勝其煩，另一方面又要從吉光片羽的文字中體察圖拉真的作為。然而有一事實絕非奉承之辭，那就是圖拉真死后250多年，元老院在新帝登基的例行祝賀文告中，希望他在給予人民幸福方面超過奧古斯都的恩賜，在個人的德行操守方面媲美圖拉真的言行。
圖拉真愛民如子，我們相信他要將大權賦予給多疑善變的親戚哈德良，事先一定會考慮再三。就在他臨終之際，普洛蒂娜皇后運用手腕，究竟是她要圖拉真下定決心，還是他自己主動收養？其中真相很難得到定論。最后哈德良在毫無波折的狀況下，受到認可成為合法的繼承人，他治理下的帝國在繁榮中日益強大。他提倡藝術，修訂法律，加強軍事訓練，親身視察行省，不僅精力充沛，而且才智過人；處理政務非常老練，既能照顧全局又能洞察細節。但在他心靈的深處，出于好奇和虛榮的驅使，期望在不同的領域都有所作為。哈德良是偉大的帝王、幽默的辯士和多疑的暴君，其為政的作風公正謙和，然而在即位最初幾天，處決了四位曾任執政官的元老，這幾位是他個人死對頭，同時也是帝國的功臣。到后來他因疾病纏身而痛苦不堪，變得脾氣乖張，粗暴殘忍。元老院為了要把他尊為神明還是貶為暴君而感到困擾不已，只有忠心耿耿的兩位安東尼，為他爭得應有的尊榮。
哈德良反復無常的性格影響了他對繼承人的選擇，有幾個才智出眾的人物，雖然他又愛又恨，倒也認真有過考慮，但最后他收養了伊利斯啯維魯斯，一位輕浮而浪蕩的貴族，容貌英俊的他受到哈德良的男寵安提努斯大力推薦。哈德良花費大筆犒賞，換得軍隊對繼承人的歡呼擁戴。就在他滿心得意之際，新封的愷撒卻一命嗚呼。伊利斯只留下一個兒子，哈德良將他托付給安東尼啯庇護照顧，后來又加以收養。等到馬可啯奧勒留登基以后也授予他相等的君權。年輕的維魯斯雖然有很多缺點，倒是不失自知之明，對于馬可這位杰出的同僚非常尊重，他愛好玩樂、不能吃苦，自愿放棄治理帝國的責任。身為哲學家的皇帝馬可憐憫他的早死，掩飾他在世的愚行，盡量讓他在身后留下美名。
等到哈德良的情緒平息下來，為了名留千古、澤惠子孫，決定選擇最優秀的人物登上羅馬皇帝的寶座。他的慧眼很快就發現一位50歲的議員，其從事公職，一生毫無瑕疵；還有一位17歲的青年，謹言慎行而且才華橫溢。哈德良將年長者收為養子成為儲君，條件是年長者要立即收養他中意的年輕人。這兩位安東尼才德兼備，統治羅馬世界長達42年之久。雖然年長的庇護有兩個兒子，卻能以國事為念，不顧家庭私利，將女兒福斯蒂娜嫁給年輕的馬可。他從元老院獲得執政官和護民官的權力，毫無自滿、猜疑的心理，真誠邀請馬可共同處理國政。在另一方面，馬可尊重恩人高尚的品格，愛之如父、敬之如君，庇護崩殂以后，還是恪守前任的規范治理國家。這極其難得的聯合執政獲得極大的成效，可能是歷史上唯一以人民福祉為目標的政府。
十、安東尼王朝的傳承
提圖斯啯安東尼啯庇護人稱努馬第二，兩位都愛好宗教、正義與和平，然而后者所處的時代較為古老，履行君王的美德有更大的施展空間。努馬只不過制止鄰近村莊相互搶奪收成而已，安東尼則使四境得到安寧和平。庇護的統治有一個特色，就是能提供的歷史材料不多。說得明白一點，歷史往往就是人類罪惡、愚昧和災禍的記錄。他在私生活方面是一個和藹可親的長者，天性純真樸實，從不虛榮做作，善處中庸之道，樂于正直無為，凡事均能適可而止，表露出安詳善良的為人處世之道。
馬可啯安東尼啯奧勒留更為嚴謹勤勉。他經由無數次的凝神討論、耐心聽講和通宵苦讀，才獲得豐碩的學養。他從12歲開始即奉行斯多噶學派的嚴格教條，受到教導要讓身體聽命心靈，感情服從理智，認為德行是至善，邪行是至惡，一切身外之物均無足輕重。他的《沉思錄》是在戎馬倥傯之際撰寫而成的，現在仍然廣為流傳世間。他甚至不惜以帝王之尊公開講授哲學，建功立德、立言的不朽功業，雖圣哲賢君亦不過如是。他的生活是對芝諾教義最好的詮釋，亦即嚴以律己，寬以待人，行事公正，處世仁慈。他因阿維狄斯啯卡西烏斯在敘利亞叛變后畏罪自殺，無法化敵為友而感到悔恨不已。元老院為了聲討賣國賊群情激昂，卻被他平息下來，這證明他的痛惜確實發自至誠。他厭惡戰爭，認為這是對人性的辱沒和摧殘，但必須出兵防衛時，他就會義不容辭披甲上陣。冬天在冰凍的多瑙河岸邊，他親冒矢石進行了八場戰役，嚴酷的氣候最終使他原本虛弱的身體因不支而去世。后代子孫無不感恩懷德，馬可啯奧勒留去世100多年以后，還有很多人把他的雕像供奉在神龕，當作家庭保護神祭祀不絕。
若要指出世界歷史中哪一個時期人類最為繁榮幸福，我們將毫不猶豫地說，是從圖密善被弒到康茂德登基，幅員遼闊的羅馬帝國在絕對權力的統治下，以德行和智慧為依歸。四位皇帝一脈相傳，運用恩威并濟的手段統制軍隊，使之秋毫無犯，全軍上下無不心悅誠服。涅爾瓦、圖拉真、哈德良和庇護細心的維護，使文官政府的形式得以保持。他們喜愛自由的形象，愿意成為向法律負責的行政首長，在他們統治下的羅馬人享有合理的自由，帝國已經重獲共和國的榮譽。
君主勤勞國事，功成名就是對他們最大的獎賞，他們樂于見到治下人民過著幸福的生活，這才是真正令人驕傲的光榮。雖然他們享用人類最高貴的令名，但時刻不忘戒慎恐懼的憂患意識，知道若只依賴個人品格，無法使人民保有長治久安的幸福。用在維護大眾利益的絕對權力，一旦被放縱任性的幼帝或猜忌嚴酷的暴君濫用，必然會帶來破壞性的后果，立刻就會大禍臨頭。指望元老院和法律的約束固然理想，但它只能彰顯皇帝的德行，而無法改正專制的惡行。軍事武力是盲從和不可抗拒的壓迫工具；羅馬人的生活習性又極易腐敗墮落，諂諛奉承之徒急于歌功頌德；朝廷的大臣和官吏只會順從主子的恐懼或貪婪、縱欲或暴虐產生的種種惡行。
十一、歷史的回顧
長久以來極度令人戰栗的憂慮，已經從羅馬人的經驗中獲得證實。《編年史》中所敘述的國君，顯示出人性的善變和難以捉摸，我們很難從現代歷史中找到如此混亂的特性。在羅馬皇帝或為善或敗德的言行之中，我們只能列舉其中最關緊要的對象，上焉者是人類最高尚完美的典型，下焉者是人類最無恥墮落的范例。圖拉真和兩位安東尼的黃金時代之前，是黑暗酷虐的黑鐵時代。一一列舉奧古斯都不肖的繼任者幾乎毫無必要，他們罄竹難書的罪行與其上演的華麗殿堂，對照之下令人無法遺忘。諸如提比略的睚眥必報、卡利古拉的殺戮狂暴、克勞狄的萎靡軟弱、尼祿的放蕩殘酷、維特里烏斯的縱欲佚行和圖密善的怯懦無情，注定要禍延子孫、遺臭萬年。這80年中，羅馬在暴君永無寧日的統治下痛苦呻吟，不僅共和國的古老家族滅絕，并且任何才德之士稍露頭角，都會遭到致命的打擊。
處于形同禽獸的暴君統治之下，羅馬人過著生不如死的奴隸般的生活，同時也基于兩種特殊狀況而獲致無法逃避的結局：一種是相較于他們在從前擁有的自由；一種是來自對外的擴張和征服。這樣一來使他們比起任何時代的那些暴政受害者，面對的壓迫都更為悲慘可怕。特殊狀況造成的后果有兩個：其一是受害者對巨大悲痛的自覺；其二是無法逃脫加害者的魔掌。
羅馬人的心智經由不同途徑遭到奴化。他們雖然背負自甘墮落和軍方暴虐的重壓，但長久以來還能保存祖先生而自由的情操和理想。希爾維狄烏斯、塞拉西、塔西佗和普林尼接受的教育方式，跟加圖和西塞羅完全相同。他們從希臘哲學的教導中吸收人性尊嚴和社會本源最正確公平的概念。他們自己國家的歷史，教育他們要尊重一個自由、和諧、勝利的共和國，他們聲討愷撒和奧古斯都犯下的一連串罪行，并鄙視那些表面上用最卑下的奉承來崇拜暴君的阿諛者。其中的有識之士出任政府官吏和元老院議員，可以參加會議制定法律，就用自己的名字替帝王的行動背書，把自己的權力出賣給居心險惡的暴君。提比略企圖用法律程序掩飾謀殺行為，對元老院成為幫兇和加害人而感到竊喜，這種陰險手法也為一些皇帝所采用。
在元老院會議中，總有羅馬人被莫須有的罪名所譴責。到處充斥惡名昭彰的控訴人，這些人滿口大公無私的愛國論調，在法庭上審問帝王心目當中所謂的危險公民，公職被當成有財有勢者的酬庸。有的法官充滿奴性，嘴里宣稱要維護共和國的尊嚴，可國家的元首一旦違犯法律，面對帝王的冷酷無情和殘暴不仁，他們便感到戰栗害怕，滿口歌頌他的仁慈。暴君反而瞧不起奉承者善變的嘴臉，知道他們表面裝出一副誠摯的模樣，內心卻希望看到自己垮臺，最后基于株連的心理，從而遷怒整個元老院。
羅馬帝國覆滅后，歐洲分裂為許多獨立的國家，相互之間因宗教、語文和生活習俗的大致相同而產生緊密的聯系，結果反而對人類的自由有很大的助益。近代的暴君盡管率性妄為，無所忌憚，也會因對手的環伺、輿論的指責、盟邦的忠告和外敵的憂患，稍微約束自己的行為。本鄉本土對暴君不滿的人士可以逃離疆域狹小的邊境，很容易在較為祥和的環境中得到安全的庇護。他們的才華可以得到新的發展，也可以自由抱怨所受的迫害，甚至可以訴諸報復的手段。但居于巔峰的羅馬帝國則不然，其偌大的疆域都處在嚴密的控制之下，要是大權落入一個獨夫手中，那么對他的仇敵而言，整個世界將變成堅固而恐怖的監獄。帝國專制統治下的奴隸，不管是拖曳著鍍金的鎖鏈在羅馬的元老院受到判決，還是被終身放逐于塞里法斯島的荒巖或多瑙河冰凍的沿岸，都只有在絕望中靜待最終命運的降臨。反抗只是自尋死路，沒有任何地方可以逃亡。帝國四周被一片汪洋大海和廣闊的陸地包圍，橫越之際就會被發現并且捉回，到最后還是解送到憤怒的主子面前。即使逃離了帝國的邊界，其焦急的目光除了看到遼闊的海洋、荒蕪的沙漠和帶著敵意的土著，完全一無所有?；庵氐男U族不但態度粗暴而且言語不通，他們的國君愿意犧牲討厭的逃犯以換取皇帝的好感和保護。所以西塞羅對遭到放逐的馬塞盧斯說道：“不管你在哪里，記住，你始終是在羅馬暴君的勢力范圍之內?！?/p>